乡镇党委书记十人谈：建设高素质的农村党支部书记队伍 (5)

2011年05月23日08:52 来源：人民网-中国共产党新闻网

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　　盘山县陈家镇党委书记王志学——

　　加强村党支部书记队伍建设的几点对策

　　我认为，目前，一些地方党支部书记队伍存在的问题主要有五个方面：第一，年龄结构不合理。这个问题，大家都说了很多，这是一个普遍现象。第二，文化水平比较低。就拿我们镇来说，拥有大专以上文化的书记只有两名，大部分都是初中、高中毕业。第三，发展经济能力不强，带领群众发家致富能力不够。第四，工作积极性不高。因为受经济条件、福利待遇等方面的影响，造成工作热情有所减弱。第五，政治敏锐性不够强。面对村里出现的难点、热点问题，不能及时掌握和有效处理。

　　村党支部书记是村领导班子的带头人，是村党支部发挥领导核心作用的关键。村党支部书记队伍建设直接关系到农村的发展和稳定。如何加强村级党组织建设和村党支部书记队伍建设，从我的实践体会来看，提五点建议：

　　第一个建议，应该加大化解乡、村两级财务和两级债务的资金投入。在2009年和2010年，我们镇连续两年对村干部报酬进行调整，调动他们的工作积极性。以前，我们镇村干部的年报酬普遍在8000元到1万元；2009年，我们将报酬标准提高，村党支部书记、村委会主任的年报酬提高到1.3万元，村委其他成员提高到1万元；2010年，我们又将村党支部书记、村委会主任的年报酬提高到1.5万元，其中3000元是作为奖励的，可浮动。此外，要帮助村里化解乡级债务。好多债务是多年遗留的问题，不能让现任的村领导来承担，上级党委要积极帮村里做好各方面的协调工作。

　　第二个建议，应该加大对村级公益性事业的投入。现在很多地方村级组织没有集体积累，没有一亩地、一棵林，就只有一个村部了。这种情况下，上级若不拿出一定财力来支持村里搞一些公益事业，不增加村级的集体投入，包括新农村建设等很多工作都难以实施。

　　第三个建议，要提高离任的村干部包括党支部书记的报酬和福利待遇。我们镇有两位老同志，在村党支部书记岗位干了30多年，是省级劳模。他们离任后，却没有相关待遇规定。后来，镇党委研究决定，由镇里出钱，采取聘为顾问的方式，让他们享受和村主任及村支书一样的待遇。再一个就是保险的待遇，目前村干部都没有保险，那么他们离任后的生活该如何解决？

　　第四个建议，应该加强村级后备干部的培养、储备。这种培养、储备是多方面的，包括一些大学生、退伍军人、优秀的民营企业家等。

　　第五个建议，应该加强村级干部培训。这种培训应该是结合当前新农村建设方面的实际，进行常规性的培训，而不是那种每年搞两三天、流于形式的培训。此外，如果条件充许的话，可考虑把培训的费用纳入到统筹中。

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(责编：杨媚)

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