节约能源资源和保护生态环境:产业结构优化升级的切入点
主持人:坚持节约能源资源和保护生态环境,促进产业结构优化升级是我们近年来一直强调的经济工作重点,今年的经济工作会议在强调了这个问题时有什么新的举措?
谷建全:为了实现又“好”又“快”的目标,中央经济工作会议在强调这个问题时,提出了具体目标和措施,就是坚持以节约能源资源和保护生态环境为切入点,积极促进产业结构优化升级。必须采取有力措施,充分挖掘潜力,努力实现节能降耗和污染减排的约束性目标。具有很强的针对性与可操作性。今年以来,我国经济继续保持高位运行,全年国内生产总值增长将超过10%。但与此同时,我国为经济高速增长付出的代价也是高昂的:土地乱占滥用仍很普遍,能源资源利用效率较低,环境污染相当严重,部分地区已经超过临界状态,经济社会发展和资源环境的矛盾相当尖锐。正是在这样的背景下,中央经济工作会议强调,要“着力调整经济结构和转变增长方式,着力加强资源节约和环境保护”。这对当前我国经济工作具有十分重要的指导意义。
程传兴:我国正处在工业化、城镇化加快发展时期,也是资源消费强度较高的时期,靠大量消耗资源和牺牲环境来维持经济的快速增长是无法持续的,我们需要的是科学的、可持续的发展模式。因此,中央经济工作会议重申,要继续把淘汰落后生产能力作为调整和优化产业结构的重要途径,把强化政府责任作为实现节能降耗和污染减排目标的关键环节,把完善市场调节机制作为节能降耗和污染减排的基本手段,把加强依法治理作为节能降耗和污染减排的重要保证。