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又好又快：科学发展观的本质要求 (2)

2006年12月12日11:27

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扩大消费需求，构建内需主导增长新模式

　　主持人：今年的中央经济工作会议强调，确保经济平稳较快发展，就要正确处理好投资和消费、内需和外需的关系，最根本的是扩大国内消费需求。对此应如何理解？

　　谷建全：近年，在拉动经济增长的三驾马车中，投资和出口的作用在增强，而消费对ＧＤＰ的贡献呈下降之势。内外失衡状况也日益明显：内外失衡表现为出口飙升，国际收支顺差过大，带来了外汇储备的被动增长和升值压力，而内部失衡方面，储蓄过度、投资扩张过快与消费不足特别是居民消费不足问题突出。中央经济工作会议提出，要正确处理好投资与消费、内需与外需的关系，最根本的是扩大国内消费需求。事实上，与投资需求相比，消费需求是最终需求，拉动经济增长的作用更为稳定和明显。有关研究表明，目前我国投资每增加１％，可以拉动ＧＤＰ增长０．２％；而居民消费每增加１％，可以拉动ＧＤＰ增长０．８％。需求不足必然会使大量投资形成的产能过剩，从而使业已形成的生产能力开工不足，失业增加，劳动者收入增长难。

　　我国作为一个经济大国，其资源要素、人口和市场条件决定了不可能像资源缺乏、市场狭小的小国那样依靠外部市场来发展经济，不能通过产业外部转移来解决就业和产能过剩矛盾，不能通过汇率水平的调整来解决顺差问题。因此，我们必须把拉动经济增长的基点放在内需上。而从当前我国经济发展的现实来看，扩大内需的核心在于扩大消费需求，提高居民收入，特别是中低收入阶层居民收入和农民收入。

　　介新：消费对经济增长具有强大的拉动作用。从２０世纪９０年代中期以来，中央已经把扩大内需、刺激消费、提高消费率等作为我国提高经济增长质量、调整投资和消费关系的重要举措。但成效并不明显，经济增长依靠投资拉动的格局没有大的改观，经济增长过度依赖投资，国内消费需求相对不足问题仍在加剧。今年前三季度投资对经济增长贡献率达４９．９％，消费仅为３５．７％。投资和消费比例失衡态势继续扩大，内需不振。究其原因，农民和城镇低收入者收入水平不高是制约消费的一个关键因素。

　　中央经济工作会议提出，当前工作的着力点，就是要合理控制投资增长，努力优化投资结构。坚持以增加居民消费尤其是农民消费为重点，加快调整国民收入分配格局，努力提高农民和城镇低收入者收入水平和消费能力等，说明多年来我们提出的扩大国内消费需求找到了切入点，为加快转变增长方式提供了条件。【1】【2】【3】【4】【5】
　

来源：zzzzzz

(责编：张慧玲)

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