廣安吾悅廣場一角（航拍）。
在摩爾春天百貨商場裡，市民正在選購商品。
服務業是城市經濟持續調結構、穩增長的“底氣”，也是就業最大“容納器”。自新冠肺炎疫情發生以來，服務業的困境可見可感。日前，國家發展改革委、人社部、財政部、稅務總局等14部門共同印發了《關於促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》，提出43項具體措施幫助服務業領域困難企業恢復發展，為服務業恢復發展注入“強心劑”，給從業者吃下“定心丸”。
近年來，市委、市政府把加快服務業轉型升級作為培育經濟增長新動能、推動經濟高質量發展的重要抓手，有力支撐全市經濟發展邁上新台階。今年，我市將加快推動現代服務業體系建設，多措並舉培育壯大市場主體，優化服務業產業結構，推動文體旅游、商業貿易、現代物流、科技服務、人力資源等服務業集聚發展，著力打造現代服務業新高地，讓服務業成為惠民生的主渠道、新產業新業態新模式培育的主陣地。
規模不斷壯大 打造發展“新引擎”
2月26日晚，華燈初上，藏在夜晚裡的精彩拉開序幕。美食、音樂……在華蓥市江南裡·天上街市步行街，具有南宋風格的建筑物依次排開，前來拍照打卡、品嘗美食的市民和游客絡繹不絕。
天上街市呈“工”字型布局，主街長1200米，按“商業+文旅”特色街區的定位，通過廊橋與南宋文化主題公園——安丙公園相連，台階與華蓥山廣場相接，形成了便捷的人流通道，是俯瞰華蓥城區、遠眺華蓥山的極佳觀景點。
“這條商業街於2020年底營業，目前已入駐商戶90余家。2021年總客流量達300萬人次，營業額達2.8余億元，已成為廣大市民前來打卡的‘網紅街’。”天上街市招商運營負責人李瑋表示，接下來，他們將結合實際情況，加大招商力度，完善教育、醫療、購物等一系列城市功能。
特色街區迅速積攢人氣，勾勒出我市服務業不斷發展壯大的縮影。近年來，我市重視和大力發展現代服務業，調整優化產業結構，逐年增加商貿服務業發展專項資金，支持創建服務業集聚區、服務業強縣、服務業特色小鎮和步行街改造，推動服務業質量變革、效率變革、動力變革，極大拓展了服務業發展的廣度和深度。
隨著服務業規模持續擴大，貢獻也更加突出。目前，我市服務業就業人數佔全市總就業人數近50%，服務業稅收佔全市稅收近60%，服務業固定資產投資佔全市固定資產投資總額超過70%，服務業市場主體佔市場主體總量超過80%。
截至2021年底，全市共有市場主體17.3萬戶，服務業市場主體15萬戶，佔各類市場主體總量的86%。由弱變強，由小變大，服務業已成為拉動我市經濟發展的“新引擎”。
釋放政策紅利 企業發展信心足
“最近經營狀況怎麼樣？在涉稅業務上有覺得不方便的地方嗎？”2月24日，市稅務局二分局工作人員來到位於東南片區的海上山火鍋店了解其近期情況，宣傳最新稅收優惠政策。
“近兩年，餐飲行業受疫情影響較大。在稅務部門的幫助之下，我們及時了解到各項稅收優惠政策，去年店裡減免各類稅收達到了5.7萬元，節約了真金白銀，減輕了經營壓力，也增添了我們的發展信心。”該火鍋店負責人周曦鳴說。
近年來，特別是疫情發生以來，國家出台了一系列減稅降費政策，幫助相關行業領域紓解困難。為推動政策精准落實，我市加強財政、稅務、人社等部門溝通協作，建立信息共享機制，打通稅費優惠政策信息互通渠道，詳細掌握本地重點保障物資生產企業名單、防疫工作者名單、吸納重點群體就業企業名單等，及時對應享受減稅降費政策的企業進行一對一精准化服務，確保惠企利民政策落實到位。
“同時，我們還加強市縣聯動，對重點行業、重點項目、重點企業實地調研走訪、精准指導，開展多渠道、多場次、多形式的減稅降費政策宣傳活動，開展‘一戶一策’定制服務，確保政策快速直達市場主體。”市稅務局納稅服務科副科長黃利君說，這對穩定市場預期，幫助服務業企業應對疫情影響，發揮了積極作用。
近日，國家發展改革委等部門印發《關於促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》，代表著新一輪服務業紓困政策將集中落地。針對餐飲、零售、旅游等服務業領域特殊困難行業，除了財稅減免、金融支持等惠普性和針對性兼具的政策“禮包”有望加快“落袋”外，還將醞釀出台更多專項配套支持政策，切實幫助企業渡過難關、恢復發展。
接下來，我市相關部門將根據部署要求，認真做好政策落實工作，繼續堅持為群眾辦實事，分戶施策、精確對接、集中發力，提升個性化、精細化、智能化服務水平，確保企業盡早享受政策紅利，助力服務業健康發展。
多方持續發力 注入發展“新活力”
2月25日上午，記者來到廣安吾悅廣場建設現場，看到商場外施工人員正在進行外部景觀鋪裝，商場內已有簽約商戶在進行店鋪裝修。
吾悅廣場作為我市的重點招商引資項目，是集餐飲、娛樂、購物於一體的大型商業綜合體，結合廣安本土人文特色，目前已完成國際影城、環球餐飲、休閑娛樂、量販KTV、競技電玩、零售百貨、大型商超七大業態的規劃。
“我們總體工程進度已完成85%，招商完成90%，引進了200余個品牌，其中有50%的品牌是首入廣安。目前正加快建設，力爭今年5月滿鋪開業進入正常運營。”廣安新城吾悅商業管理有限公司總經理付旭介紹，建成開業后，吾悅廣場吃喝玩樂購一站式、多業態組合的方式，將全方位滿足廣大市民的休閑消費需求，同時帶動周邊行業發展，增加3000個就業機會，對廣安市現代服務業蓬勃發展注入“新活力”。
如今的廣安，摩爾春天、加德天街等商業綜合體受市民青睞，各地文化旅游市場持續升溫，離不開重點項目的拉動。今年,我市將繼續堅持把重大項目作為加快現代服務業發展的關鍵抓手,加快推進建設，實施服務業重點項目55個，其中新建項目35個。
“這些服務業項目帶動能力強、發展前景好、規模效益突出，對於加強我市商貿基礎設施建設、培育壯大服務型經濟具有重要作用。”市商務局副局長陳輝表示，他們將對重大服務業項目建設實行領導分包、定期調度等制度，堅持挂圖作戰，確保項目順利施工建設，早日竣工使用。
邁入新階段，如何有效提升廣安現代服務業發展的質量與水平，以滿足居民美好生活需求，真正讓有一種幸福叫“生活在廣安”落地生根？
下一步，我市將堅定實施“四大戰略”，堅持生產性服務業與生活性服務業並重、現代服務業與傳統服務業並舉，優化服務供給結構，建設符合發展趨勢的現代服務業產業體系，加快建設服務業集聚區，大力培育限上商貿企業、規上服務業企業和生產型外貿企業等市場主體，發展商業貿易、現代物流、餐飲住宿等，全面提升廣安服務業發展綜合競爭力。
同時，還將從健全組織實施機制、加大資源要素保障、夯實人才支撐體系、營造良好發展環境、強化安全發展保障、加強規劃宣傳引導等方面持續發力，為現代服務業發展保駕護航。（廣安日報記者 文思童 劉毓然 文/圖）
