“以前老百姓都在這裡面喂鴨子，白色垃圾多，水質也不好。”近日，廣安市岳池縣顧縣鎮環保辦工作人員顏棋來到長灘寺河流經的石馬山水庫，看到堤壩之下的小河溝裡，清澈的河水緩緩流過。他說，通過鎮、村兩級干部努力做工作，老百姓把鴨子都賣了，白色垃圾也全部撿拾干淨，河水水質得到了顯著改善。
據了解，長灘寺河發源於顧縣鎮境內的金城山，流經該鎮的團壩村、龍馬橋村、雙龍社區、雙鄢村、白羊廟村、中和廟村等6個村（社區），貫穿石馬山水庫和響水灘水庫。在長灘寺河流域水環境綜合治理“百日攻堅”行動中，顧縣鎮取締了沿河兩岸所有的大小養殖場，搬遷了附近所有的生活垃圾池，沿河兩岸村民定居點都安裝了生活廢水處理設施，有力地保障了長灘寺河源頭的潔淨。
自“百日攻堅”行動開展以來，岳池縣通過構建“一十百千”責任體系，形成“1+3+5”工作格局，高效推進長灘寺河流域綜合治理各項工作，確保到2020年底，實現全流域Ⅲ類水質比例達到40%，基本消除劣Ⅴ類水體，岳池出境斷面水質穩定達到Ⅳ類水質的工作目標。
建立體制機制
壓緊壓實責任
“現在河水不臭了，我們天天都在巡查打掃，確保水環境潔淨。”9月21日，岳池縣朝陽街道白鶴橋村9組村民王永秀說。
據了解，在前期“用雙腳丈量河流”行動中，丈量人員發現長灘寺河流域朝陽街道段共存在37處農村聚集點生活污水直排入河問題，對此，朝陽街道將問題點位全部納入沉澱池修建規劃，採用“沉澱池+人工濕地”的方式進行處理，確保無污水直排入河。
然而，在白鶴橋村9組，由於受房屋建設規劃影響，“沉澱池+人工濕地”建設施工難度較大，朝陽街道因地制宜，通過安裝一體化污水處理設備，也有效解決了以往該村污水直排入河的問題。
據介紹，自長灘寺河流域水環境綜合治理“百日攻堅”行動開展以來，朝陽街道採取建池一批、治污一批、進管一批、改廁一批的“四個一批”舉措，分步分批、穩妥推進治理工作。截至目前，轄區內已建成沉澱池37處、管網4公裡，涉及行政村6個，受益群眾1100余戶、3600余人。
“接下來，我們將持續開展‘用雙腳丈量河流’行動，以及開展‘回頭看’工作，實行常態化、網格化、精細化管理，形成長效機制，讓母親河永葆清澈美麗。”朝陽街道辦事處副主任蔡俊波表示。
在長灘寺河流域水環境綜合治理中，岳池縣出台了《長灘寺河流域水環境綜合治理百日攻堅行動方案》，明確要求壓緊壓實“一十百千”責任體系，即一個指揮部牽頭攬總、十個工作推進組協同配合、百名河長履職盡責、千名護河員全員參與的責任體系，構建起縣委、縣政府牽頭攬總，執行河長具體負責，分段河長包干，縣級聯系部門管行業、沿線鄉鎮管轄區的工作格局。同時，該縣還提出“135”治理思路，明確近期“百日攻堅”、短期“三年計劃”、長期“五年規劃”，標本兼治、突出重點，為長灘寺河流域治理構建起有效的制度保障。
找准污染根源
強化問題整治
9月18日一早，岳池縣住建局城建股的工作人員就來到該縣消防救援大隊南側的管網點位，進行整改完成后的回訪工作。工作人員告訴記者，該點位在花園路東二路與翔鳳大道交界處，別看現在地面干淨整潔，早在一個月前，這裡卻是污水橫流的景象。
“該區域由於雨污混接，再加上管網堵塞，一下雨很多污水就從污水井裡冒出來。”縣住建局城建股工作人員彭星雲介紹說，為徹底解決管網問題，不讓污水溢流，8月上旬，該點位開始新建污水管網，並接入東湖的污水管網，消除污水入河的隱患。
而就在該管網點位不遠處，翔鳳大道管網清淤及修復工作也正在進行。在靠近翔鳳幼兒園的點位上，兩台吸污車和工作人員正在對地下管網6號井進行清淤工作。
現場施工人員告訴記者，前期的清淤包括對管網內的淤泥、石塊等進行移除清理，完成后再進行管網的修復工作。從7月下旬開始，翔鳳大道管網清淤的32個點位，共6000米的距離，預計在國慶前能夠完成清淤工作，11月中旬完成修復工作。
扎實開展雨污分流改造和管網清淤修復工作，源於該縣扎實開展“用雙腳丈量長灘寺河”行動。行動中，累計排查出問題327個，及時更新“一河一圖”“四張清單”，為開展系統治理找到了根源、找准了症結。
“直排及溢流口造成的點源污染是長灘寺河流域最大的污染源。”岳池縣生態環境局有關負責人說，針對點源污染，該縣採取新建排水管網的方式，提高流域污水收集處理率﹔對混錯接點位進行梳理並進行管道改接整治﹔對老城區實行源頭雨污分流改造。針對面源污染，主要通過開展海綿城市建設來治理城市面源污染，通過改善農業種植技術和減少畜禽養殖污染來治理農村面源污染。針對內源污染，主要採取河道清淤和微生物原位修復的方法進行治理。
據統計，該縣聚焦管網建設、雨污分流、污水處理能力提升等重點工作，確立了治本項目26個、治標項目140個。截至目前，治本項目已完工8個，治標項目已完工123個。
嚴肅執紀執法
提升工作實效
9月15日，記者在縣城一家洗車店看到，整改后的店鋪整潔有序，洗車作業干淨規范。由於完善了排水設施，新建的沉澱池做到油、水分離，在洗車作業過程中，記者沒有發現污水橫流的現象。
“之前執法部門排查的時候，發現我們這裡油污分離不達標。”該洗車店店長陸進說，在相關部門的督促下，我們新裝了油污分離設備，通過驗收達標后，才開始正常營業。
“我們對轄區內所有洗車店進行早、中、晚巡查，對取得相關資質的進行嚴格審查，對未取得相關資質的進行停業整治，全力清除佔道洗車和污水橫流現象。”岳池縣綜合行政執法大隊工作人員楊偉說道。
除對洗車店開展整治外，該縣組織公安、綜合執法、生態環保、水務等部門組成聯合執法組，嚴厲查處流域沿線農家樂、餐飲企業、工業企業等環境違法違規行為，完善管網開挖機制和污水排放機制，保持打擊環境違法行為的高壓態勢。
截至目前，該縣已開展聯合執法行動141次，“百日攻堅”期間，辦理行政案件58起，行政拘留2人﹔偵立刑事案件5起，採取刑事強制措施9人、移送起訴12人。重點對32家洗車店、31家工業企業、273家餐飲企業、3家農家樂進行專項整治，下達整改通知書300余份。
除嚴查環境違法行為外，該縣還進一步嚴格執行工作紀律。
岳池縣東湖片區雨污管網未實現完全分流，錯接、亂接、亂排現象嚴重，縣住建局對此承擔維護、整改不到位的責任。2020年6月，縣紀委監委給予縣住建局有關負責人書面誡勉和談話誡勉。
在工程項目建設中，朝陽污水處理站設備更新項目由於溝通協調不到位，導致開工時間比原計劃開工時間延后5天。縣紀委監委隨后對朝陽街道辦事處主要負責人進行批評教育。
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自“百日攻堅”行動開展以來，該縣紀委監委共收到問題線索4條，已辦結4條，共追責問責9人，其中談話誡勉4人、書面誡勉2人、談話提醒3人。（陳海彬）
來源：廣安日報
