廣安建市以來，開發區從無到有、從小到大，已基本形成“一縣一特色、一園一支柱”的發展格局，成為加快構建“341”現代工業產業體系、推動工業高質量發展的關鍵所在。
7月7日，全市開發區創新發展大會召開。會上，市委書記李建勤闡述了新時代推進開發區創新發展的重大意義，總結了建市以來全市開發區建設取得的成效和經驗，並為推動全市開發區創新發展指明了方向、明確了重點，具有很強的指導性、針對性和操作性。
工業挑大梁、關鍵看園區。本報特邀廣安經開區、廣安區、前鋒區、華蓥市、岳池縣、武勝縣、鄰水縣主要負責人做客賨州論壇，暢談如何緊扣市委“1234”工作思路，出亮點、提信心，全力打造特色產業園區，為廣安市加快構建“341”現代工業產業體系，推進廣安市工業經濟高質量發展貢獻力量。
主持人：劉婧 陳玲
嘉 賓：楊世章 文閣 米亮 謝洋波 鄭鵬程 譚雲 趙璞
廣安區委書記文閣：
搶抓新機遇 孕育產業新希望
廣安區搶抓東西部扶貧協作重要戰略機遇，以產業協作為重點，堅持優勢互補，合作共建南潯·廣安東西部扶貧協作產業園，孕育產業新希望，助推廣安區脫貧奔康和經濟發展。產業園被國家發改委列為中西部承接東部地區產業轉移示范區之一。
搶抓機遇，搭建產業集聚大平台。南潯區、廣安區、企業三方協手建園區。南潯廣安兩地協作抓政策，分別出台10條和15條引導支持企業參與東西部扶貧產業合作的優惠政策。借力金融杠杆撬動園區項目建設﹔成立專門隊伍實行一對一服務﹔兩地共同細化分解各項工作步驟、時間節點，創造了項目建設的“南廣速度”。
創新模式，全力以赴促進項目落地。國企建廠房引導民企發展，在建設前就由南潯區國有公司分別對接南潯區龍頭民營企業為其訂制廠房，採取先租賃后轉讓的模式，聯合民企入駐園區，民企獨立運營﹔國企購設備帶動民企發展，由國有公司購置生產設備再租賃給民企生產，降低民企前期投入成本﹔鼓勵龍頭企業擴張式發展。
拓展合作，孕育產業發展新希望。利益鏈接助脫貧，潯廣兩地聯合出台鼓勵貧困人口赴產業園企業務工就業政策，助力貧困戶持續增收﹔培優做強促聚集，立足沃克斯電梯、南洋電機等項目，做深做透建鏈、補鏈、延鏈、強鏈文章，打造完整產業鏈條﹔招大引強助共贏，制定“234”入園標准，即入園企業要達到畝均稅收20萬元以上，畝均投入300萬元以上，畝均產值400萬元以上。
下一步，積極爭取將南潯·廣安東西部扶貧協作產業園納入成渝地區雙城經濟圈建設重大功能平台，作為承接東部、重慶等地產業轉移的重大載體。以一個產業園為起點，實現廣安區產業發展全面崛起。
華蓥市委書記謝洋波：
“三生融合”建園區 “兩鏈互動”聚產業
華蓥山經開區發展起步於2006年，定位打造全省戰略性新興產業基地，2019年1月升級為省級經濟開發區。
堅持“三化一體”建設新型工業城。集約化建孵化平台，建成投用12萬平方米中小企業孵化中心和25萬平方米西部硅谷孵化中心，49家電子信息企業“拎包入駐”。專業化建創新平台，推動科技功能布局、科技攻關重點與電子信息、玄武岩纖維產業需求相匹配。一體化建生活平台，集中入駐生活配套項目20余個，全面提升園區綠化環境和顏值品味。目前，工業新城建成區面積4.8平方公裡，建筑體量達110萬平方米，聚集企業150家、帶動就業1.4萬人。
堅持兩鏈互動構筑產業生態圈。圍繞創新鏈、產業鏈引資引智，推進產業鏈與技術創新鏈雙向互動、融合發展。部署創新鏈，創新搭建“5+1”科研戰略聯盟，推進技術優勢向產業優勢轉變。培育產業鏈，實現區內電子信息企業配套率達85%以上。推進玄武岩纖維產業建鏈補鏈，著力打造“原料均化—原絲生產—復合材料—裝備制造”全鏈條產業。提升價值鏈，推動電子信息由“大而全規模聚集”向“專而精定向發展”轉變﹔圍繞建設“世界一流、國內領先”玄武岩纖維高端先進制品制造基地，建成世界首條2400孔玄武岩纖維智能化池窯和年產6萬噸原料均質化生產線，成為全省“一體三翼”重要基地。
堅持一站服務打好環境創優牌。從專業要素保障、精准政策扶持、優化營商環境，“一站式”構建產業發展最優環境。近3年累計幫助企業融資5.7億元。疫情期間，出台“25條暖企”政策，幫助企業渡過難關，園區70%的企業通過以商招商方式落戶。
武勝縣委書記譚雲：
三產融合 專業專注 創新推動火鍋產業高質量發展
近年來，武勝縣規劃建設“川渝獨有、全國一流”的火鍋產業園，聚力發展以火鍋為主要特色的農產品加工業。園區現有農產品加工企業73戶，規模以上企業39戶，2019年總產值103億元，已基本形成火鍋底料、火鍋油料等火鍋全產業鏈。園區是四川省第一批農產品加工示范園區、中國麻辣火鍋產業基地。
堅持統籌實施，分步推進。突出“一園一主業”定位，穩步推動火鍋產業發展﹔優化完善城市規劃、產業規劃，基本形成“三基地三中心一街區”產業空間布局﹔出台扶持政策，安排專項資金支持火鍋產業發展。
堅持三產聯動，融合發展。秉承“三產聯動、產城融合、文產一體”發展理念，建成蔬菜及花椒、辣椒產業基地共25萬畝，引進火鍋產品加工企業15戶，建成火鍋美食文化街，建成3.5萬平方米的農產品倉儲物流、交易集散中心。
堅持產城共建，合理配套。統籌空間布局、產業發展、基礎建設，基本形成以現代食品加工為主、服務業集聚、宜業宜商宜居的城市新區。
堅持區域協同，主動融入。在人才培養、產業打造、完善配套等方面與重慶開展合作，園區火鍋產品成功入駐成都、重慶等城市核心商圈。
堅持產研結合，爭創品牌。借智借力建設標准化產業園，創建中國馳名商標2個，四川名牌產品5個，建成市級技術中心、市級院士（專家）工作站4個。
下一步，武勝縣將筑巢引鳳，挖渠引水，持續推動火鍋產業高質量發展，切實打響做亮武勝火鍋品牌，著力打造“川渝獨有、全國一流”武勝火鍋產業園。
廣安經開區黨工委書記楊世章：
努力建成全省標杆型化工園區
近年來，廣安經開區緊扣市委“1234”工作思路，圍繞能源化工主導產業聚鏈引資、集群發展。2019年，能源化工產業實現產值60.1億元、同比增長11%，佔工業總產值的55.7%，產生稅收7億元。
鎖定主攻方向，厚植產業根基。基本建成10平方公裡綠色化工產業園。近3年落地建設重大產業及配套項目55個，完成投資265億元，今年擬新開工項目20個。
致力招強選優，匯聚產業集群。招引龍頭建鏈，實現河北誠信、香港玖源等“群龍”集聚。依托龍頭強鏈，構建起天然氣化工、農藥化工、氯鹼化工、化工新材料、生物化工5大產業鏈，其中天然氣制氫氰酸產能位居國內第一。
推動轉型升級，著眼產業高端。出台系列激勵政策，設立5000萬元創新基金。激活企業創新驅動力，10家企業建成研發或工程技術中心。增強創新成果轉化力，轉化成果15項，申報專利470件，實施技改32項。
加速要素集成，涵養產業生態。集成“項目+要素”，完成10平方公裡土地征拆和路網建設等。集成“項目+金融”，每年幫助企業融資近2億元，解決周轉資金1.5億元。集成“項目+服務”，復制推廣11項自貿區政策，打造最優政務環境。
堅持綠色崛起，扎緊產業防線。堅守安全底線、筑牢環保紅線，創建為國家循環化改造示范園區和省級綠色園區。嚴把招商項目入口關，打通落后產能“出清”關。建成應急管理信息化平台，完善治污設施，安全環保兩大保障能力快速提升。
下一步，園區將跑出能源化工產業高質量發展“加速度”，加快實現500億元產值目標，努力建成全省標杆型化工園區。
前鋒區委書記米亮：
搶抓產業規模化轉移新機遇 譜寫西部輕工城“大文章”
前鋒區瞄准經濟圈中心城區擠出效應，發揮毗鄰重慶、工業基礎、創業環境三大優勢，建設一座10平方公裡西部輕工城，奮力打造融入成渝地區雙城經濟圈建設的重要戰略平台。西部輕工城建成面積6.1平方公裡，規上企業41戶，年產值150億元，佔全區規上工業總產值44.6%、全市輕工服裝產業總產值70.6%，榮獲全國紡織產業轉移試點園區等多項榮譽。
把握傳統產業規模化轉移新機遇，提升項目招引競爭力。搶抓成渝地區雙城經濟圈建設機遇和全國輕工服裝產業轉移契機，2019年以來引進輕工服裝產業項目91個、協議資金168.8億元。瞄准重點區域精選好項目，促成總投資20億元的豪邁家具等一批強鏈補鏈項目落戶前鋒。創新網絡招商推介會、線上進千企等活動，促成23個項目通過網絡順利簽約。
精心打造產業規模化轉移平台，提升產業發展承載力。規劃建設5000畝輕紡服裝產業園、10000畝智能家居產業園、3000畝制鞋產業園。橫向整合構建輕紡產業生態鏈，基本形成集紡紗、織布、印花、印染、制衣、洗水於一體的全產業鏈。集群發展做強家居產業生態圈，龍頭引領打造制鞋產業金招牌，借力優勢打造“川渝鞋都”。
厚植承接產業規模化轉移優勢，提升園區建設吸引力。創新模式，建專班服務機制，依托工業園區管委會、區屬國有企業組建輕紡服裝等產業推進組，全過程全流程全周期提供最優質服務。創新市場運作機制，採取“商協會指導+專業團隊管理”模式撬動社會資本參與園區建設運營。完善企業主體機制，出台3個“黃金十條”優惠政策，推動辦園模式向多元化發展。
下一步，將認真做好西部輕工城這篇大文章，持續發力輕工服裝主導產業，推動西部輕工城建成區域經濟發展高地、人才聚集窪地、產業培育福地，到2022年實現年產值250億元以上。
岳池縣委書記鄭鵬程：
堅持“干支互動” 深化廣蓉合作 奮力推進生物醫藥“雙飛地”建設
深化廣蓉合作
奮力推進生物醫藥“雙飛地”建設
岳池生物醫藥產業基礎配套在川渝地區保持領先，綜合實力排全省醫藥園區第三位，被商務部評為“中國生物醫藥最具特色園區”“中國生物醫藥最具潛力園區”，在2020年全省開發區綜合評價考核中被評為優秀等次。園區集聚9大門類醫藥企業63戶，上半年醫藥制造業產值預計50.2億元。
堅持三大理念，打造“飛地”園區。協同理念謀劃“飛地”，攜手成都共建廣蓉生物醫藥產業“雙飛地”園區，探索“干支互動、區域協同”發展模式。“三生”理念規劃布局，立足“生產+生態+生活”統籌布局，在成都研發基地建設四大功能區，在岳池生產基地規劃布局五大功能區。健康理念策劃產業，堅持“藥醫養食游”全產業鏈發展，專注制“藥”、著力興“醫”、注重康“養”、開發膳“食”、拓展樂“游”。
完善配套服務，打造窪地園區。多元投入建園，安排專項投入園區基礎建設、組建公司專業化建設運營園區、吸納社會資本參與園區建設。完善配套優園，建成10項專業配套，提高園區承載能力，醫藥專業配套水平西部領先。強化服務興園，提供“一站式審批”，“保姆式”服務解決園區難題，開展營商環境“好差評”活動，不斷優化投資環境。
強化科技支撐，打造創新園區。搭建研發平台，加快成都研發基地建設，建成生產基地孵化中心，打造全方位技術服務平台。借力科研院所，與10余個高校院所、6個園區合作，為企業提供技術支撐。出台激勵政策，引進24名頂尖人才，建立2個市級專家工作站，借智借力。
下一步，岳池將加快醫藥產業轉型發展、創新發展、跨越發展，努力打造千億級生物醫藥產業園區。
鄰水縣委書記趙璞：
搶抓川渝合作新機遇 打造渝廣合作橋頭堡
近年來，鄰水縣搶抓川渝合作新機遇，堅持產業發展為龍頭、區域合作為紐帶、園區建設為引擎，建設廣安高新區和高灘園區“雙核驅動”，做強渝廣合作平台，推動縣域經濟高質量發展。兩大園區入駐企業172戶，實現產值276億元，分別獲批省級高新技術產業園區和省級園區。鄰水縣先后創建為全國新型工業化產業示范基地、全省工業強縣示范縣。
深化“三大合作”做強產業鏈，增強競爭力。深化平台合作，先后與重慶合作建成了渝廣共建機電產業園、空港園區配套產業園，謀劃推動了兩江新區配套產業園、重慶果園港“無水港”等項目。深化產業合作，積極承接重慶產業轉移，園區90%的企業來自重慶，95%的產品配套重慶，形成了200億級裝備制造產業集群。深化創新合作，與高校院所長期合作，啟動建設渝廣科技示范園，70%企業成立研發中心。
實施“三大工程”做實生態圈，增強承載力。實施“基礎設施提升”工程，推進渝鄰交通一體化，謀劃了鐵路“兩縱兩橫”、高速“一縱兩橫”，開工建設了重慶南北大道北延段等重大交通項目，奠定了進城入圈基礎。實施“公共服務提質”工程，穩步推進區域公共服務一體化。實施“園區功能躍升”工程，全力推進廣安高新區建設“生產+生活”南部產城，高灘新區建設產城景融合的重慶新型衛星城。
夯實“三大保障”做優軟環境，增強吸引力。著力服務優，項目建設平均縮短審批時間40%、建設工期20%。著力要素全，做強投融資平台，實現了用電、用氣與重慶同城同價。著力機制活，實行縣級領導“清單制+責任制”挂帥招商，去年以來園區招引項目68個，同時，建立人才“引育管用”機制，促進兩地人才交流。
下一步，鄰水將著力規劃、政策、項目、事項、機制“五個轉化”，目標、政策、要素、力量“四個聚焦”，推進廣安高新區和高灘新區建設，打造成渝地區雙城經濟圈毗鄰地區一體化發展先行示范區。
來源：廣安日報
