廣安市中級人民法院院長 鄭治
各位代表:
我代表廣安市中級人民法院向大會報告工作,請予審查,並請市政協委員提出意見。
2019年以來主要工作
2019年以來,全市法院在市委堅強領導、市人大及其常委會有力監督、市政府大力支持、市政協民主監督和社會各界關心支持下,堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,認真落實省委十一屆三次、四次、五次、六次全會精神和彭清華書記來廣安調研時的重要指示精神,按照市委“1234”工作思路和“全面落實年”工作要求,以省法院部署的“六個實質化”[1]為統攬,堅持司法為民公正司法工作主線,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,勇於擔當作為,銳意開拓進取,各項工作實現新發展。特別是新冠肺炎疫情發生后,全市法院堅決貫徹落實習近平總書記關於打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神和中央、省委、市委的各項決策部署,在快速行動、扎實做好全市法院系統自身疫情防控工作的同時,立足審判職能依法嚴懲破壞疫情防控違法犯罪,積極促進企業復工復產,為統籌推進疫情防控和經濟社會發展提供有力司法保障。全市法院共受理各類案件58332件,其中,2019年受理各類案件46131件,辦結各類案件44138件,結案率95.68%。市中級法院受理各類案件5770件,其中,2019年受理各類案件4483件,辦結各類案件4348件,結案率96.99%。
一、強化擔當,忠誠履職,傾力服務發展大局
(一)維護社會和諧穩定。堅持貫徹總體國家安全觀,推進平安廣安建設,全市法院審結刑事案件2334件,判處罪犯2970人。縱深推進掃黑除惡專項斗爭,堅持依法嚴懲、“破網打傘”“打財斷血”相結合,從嚴從快審結黑惡犯罪案件11件,追繳、罰沒財產110.8萬元﹔開展掃黑除惡集中宣判活動,39名被告人暴力催債、尋舋滋事、敲詐勒索被依法判處刑罰,黑社會性質組織者曾輝斌被判處有期徒刑二十五年,沒收其個人全部財產,有力震懾黑惡犯罪。依法嚴懲嚴重刑事犯罪,審結殺人、搶劫、綁架等案件42件,被告人譚超強奸殺害少女被判處死刑。從嚴從重打擊毒品犯罪,審結毒品犯罪案件377件,判處五年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑74人。嚴厲打擊電信詐騙犯罪,依法審結黃長波等21名被告人詐騙等系列特大跨國電信詐騙案,維護清朗網絡空間。堅定不移懲治貪腐,審結貪污、受賄、瀆職等職務犯罪案件28件,依法判處人民日報社四川分社原社長鄭德剛有期徒刑十五年、罰金60萬。依法及時從嚴從重打擊破壞疫情防控的各類違法犯罪,被告人楊浩、趙建中妨害疫情防控公務分別被判處有期徒刑6個月,有力懲治震懾了違法犯罪。積極穩妥做好特赦案件審理相關工作,取得良好政治效果、法律效果和社會效果。
(二)服務經濟健康發展。圍繞高質量發展目標,努力營造公平、透明、可預期的法治化營商環境,全市法院審結各類民商事案件29930件。尊重市場主體自治,依法審慎判斷各類交易行為效力,公正審理各類合同糾紛案件22091件,促進生產要素有序流動,激發經濟活力。延伸司法服務鏈條,制定落實《全市法院2019年服務保障民營經濟健康發展重點工作任務》,與市工商聯建立服務民營經濟健康發展聯動機制,在川渝合作高灘園區設立巡回法庭,開展“送法進園區”、企業法律“問診”服務等活動6場,針對企業經營過程中存在的問題提出司法建議9件,依法保護民營企業合法權益,讓民營企業放心投資、安心經營。開展涉知識產權案件專項審判活動,依法制裁一批侵犯“藍月亮”“六個核桃”等知名品牌商標權的侵權行為﹔審結全市首例涉外知識產權糾紛案,岳池縣周某侵犯英國安格洛公司商標權承擔賠償責任,維護了公平競爭的市場秩序和廣安對外開放形象。認真落實《關於加強環境資源審判工作為建設美麗廣安提供有力司法保障的意見》,依法審結環境資源類案件313件,服務保障廣安綠色發展。充分發揮法院參與防疫和經濟社會發展的職能作用,組織法官深入川渝合作高灘園區等工業園區和重點項目建設現場,為企業復工復產提供精准司法服務,化解涉企糾紛23起,發放經營法律風險提示500余份,幫助企業解決生產經營存在的困難和問題100余個。
(三)依法化解行政爭議。深化行政案件集中管轄,推進具有廣安特色的行政審判中心建設,全市法院審結各類行政案件1044件,行政案件集中管轄工作在全省法院作經驗交流。發揮行政審判職能作用,監督行政機關依法履責,妥善審理涉征地拆遷等行政訴訟案件209件,保障“城市提質”“打響交通硬仗”等重大部署、重點工作順利推進。推進行政糾紛源頭化解,向市政府報送《全市行政案件司法審查意見的報告》,加強對行政機關行政執法、出庭應訴等工作的規范性指導,促進依法行政水平提升。依法保護行政相對人權益,原告勝訴或協調解決的一審行政案件91件。
(四)防范化解重大風險。加強金融審判,全市法院審結金融借款、民間借貸、信用卡、証券、保險等案件4804件,引導規范金融行為,防范化解金融風險。加強破產審判,妥善辦理紅色影視城、華峰水泥等一批破產案件,促進市場主體救治和退出。通過破產程序促使重向房地產開發有限公司重整營業,向近千名購房戶交付了商品房,有效化解了涉眾涉穩風險。強化司法預警,及時向市委、市人大報告全市商品房買賣合同糾紛案件“井噴式”增長情況,受到省法院和市委、市人大、市政府的高度關注和重視支持,全市法院妥善辦結商品房買賣合同糾紛案件5798件,及時向相關職能部門發出司法建議6條,立足職能推進“延遲辦証”“延遲交房”等問題實質性解決,推動全市房地產行業健康發展,受到省法院王樹江院長的批示肯定。市中級法院榮獲“全省法院系統性風險防控專項工作優秀獎”,被評為“全市化解重大風險專項專責成績顯著先進集體”。
二、強化宗旨,踐行使命,致力回應群眾需求
(一)深化執行攻堅成果。完善執行工作大格局,深化懸賞執行、移動執行等創新舉措,不斷鞏固“基本解決執行難”成果。推進執行指揮中心實質化,整合工作力量,優化人員配備,實現執行事務性工作在中心集中辦理。強化執行威懾,先后開展“春雷行動”“懲戒失信”“金秋利劍”等專項行動3次,公開曝光3219人次,罰款71人次305萬元,拘留232人次,264名被執行人主動到法院履行義務。建立員額法官主導下“分權、分流、分段”執行辦案機制,推行“簡案快執、繁案精辦”,執行質效不斷提高,全市法院執結各類執行案件15928件,執行到位金額34.22億元,首次執行案件平均用時減少15.43%,解決執行難工作受到最高法院周強院長的現場充分肯定,市中級法院執行局被省法院記集體三等功。
(二)推進訴訟源頭治理。堅持創新發展新時代“楓橋經驗”,推進訴源治理實質化,完善共建共享共治的社會治理新格局,優化促進社會治理,前鋒、岳池、武勝、鄰水四個基層法院實現訴訟案件年度收案同比下降。建立多元聯動調解工作新機制,與全市70余個行政部門、1000余個村、社區及調解組織建立了訴調對接關系,對糾紛多發行業、重點產業的調解組織開展培訓9次,促進矛盾糾紛多元高效化解。充分發揮人民法庭的前沿陣地作用,在鄉鎮及村、社區設立巡回審判點、法官工作室等200余個,推動府院共建無訟村、社區示范點10個,引領基層矛盾化解。強化法治宣傳教育,與市電視台聯合辦好每周一期的《法庭視線》欄目,開展“以案釋法基層行”等法治宣傳活動41場次,7篇普法宣傳稿件被最高法院、省委政法委、省法院採用,市中級法院官方抖音號入選全國法院百優新媒體賬號,普法微電影《回家》榮獲“全國法院第六屆微電影評選十佳提名獎”。
(三)提檔升級訴訟服務。推進訴訟服務中心實質化,著力打造集訴訟輔導、立案登記、繁簡分流、訴非銜接、速調速裁、信訪接待等功能於一體的綜合訴訟服務平台,武勝縣法院獲評“全省法院首批訴訟服務中心建設示范單位”。打造多元一體訴非對接平台,在訴訟服務中心設立家事調解、人民調解、特邀調解、律師調解等調解室,引入第三方法律服務資源,為當事人提供多元解紛服務,全市法院訴前調解案件4937件。全面推行電子訴訟檔案異地查閱利用,當事人、律師等查閱檔案更加便利。推出“微法院”“訴訟服務指導平台”等智慧法院應用,當事人通過微信小程序即可完成立案、調解、繳費、遠程開庭等訴訟事項,讓群眾享受到便捷的“掌上訴訟服務”。特別是疫情防控期間,全市法院充分運用智慧法院建設成果,大力推行無接觸式訴訟服務,通過“微法院”、網上訴訟服務中心、“雲上法庭”等平台提供訴訟服務1000余次,通過線上調解、遠程開庭案件327件,最大程度方便人民群眾。
(四)加強民生權益保護。高度關注人民群眾對教育、醫療、消費者權益等問題的關切,審結醫患糾紛、人身傷害、產品責任等案件325件,維護人民群眾切身利益。深化廣安家事審判品牌建設,出台《全市家事審判方式和工作機制改革聯席會議制度》,審結家事案件5249件,促進家庭關系和諧穩定。依法維護勞動者合法權益,與市人社局召開勞動爭議案件裁審銜接研討會,統一勞動仲裁與司法裁判尺度,最大限度減少勞動者維權成本,快立快審快結勞動爭議案件772件。開展“司法大拜年”“涉民生案件專項執行”等活動,執結涉民生案件1942件,執行到位金額6345.45萬元,追回農民工勞動報酬2356.23萬元。積極開展司法救助,向經濟困難的當事人緩減免訴訟費941.84萬元,發放司法救助金197.76萬元。積極參與疫情聯防聯控,全市法院組織成立防疫志願服務隊、防疫黨員先鋒隊,深入基層排查住戶1萬余戶,檢查人員4.3萬人次,自發為社區、共建居民小區捐贈醫用酒精、84消毒液、口罩等防疫物資,參與戰“疫”信息被最高法院採用3條,《人民法院報》對廣安法院疫情防控工作做法及成效進行了整版報道。
三、強化創新,深化改革,著力增強司法公信
(一)推進司法責任制改革。嚴格落實法官、合議庭辦案要求,99.15%的案件由獨任法官、合議庭直接裁決並簽發裁判文書,全市法院員額法官人均辦案214.66件,同比增加15.17件。抓好員額法官動態管理,全市法院6名干警進入法官員額,11名員額法官退出員額、交流任職,實現員額進出常態化、制度化。暢通員額法官晉升渠道,全市法院16名員額法官擇優晉升為三級、四級高級法官,進一步激發了法官隊伍活力。如期完成基層法院內設機構改革,建立了科學合理、職能明確、運行高效的內設機構,司法效能進一步釋放。
(二)創新審判運行機制。推進庭審實質化,“四個在法庭”[2]格局初步形成,庭審功能得到有效加強﹔積極推進刑事案件律師辯護全覆蓋試點,加強人權司法保障,確保案件經得起法律和歷史的檢驗。深化輕刑快辦機制,全市法院快審、快判、快執醉駕、交通肇事等輕微刑事案件460件,實現公正與效率的統一。市中級法院出台《訴訟案件繁簡分流簡案速審實施辦法》,創新推行訴訟案件二次繁簡分流,審判效率大幅提高,訴訟案件30天內結案案件佔比53.67%,市中級法院人均結案數、案件平均審理天數、案件申請再審率均位居全省中級法院第三。
(三)統一案件裁判尺度。建立同案同判的促進機制,對集團訴訟案件實行統一分案、集中審理,確保裁判標准統一。嚴格執行省法院《類案與關聯案件檢索規定》,加大類案檢索平台深度利用,對提交審判委員會討論的案件、納入院庭長監督管理的“四類案件”[3]、新類型案件等進行類案檢索,統一法律適用。健全主審法官會議機制,按照案件性質和類別設立主審法官會議,統一裁判尺度,市中級法院主審法官會議討論案件972件,咨詢意見被合議庭採用率94.51%。改革審判委員會工作機制,強化審判委員會總結經驗、指導裁判的功能,研究審判工作制度、總結審判經驗47件次,同比增加21.28%,對夫妻共同債務認定等法律適用問題形成指導意見,指引同類案件審判。
(四)加強審判監督管理。堅持每月定期分析通報審判管理和審判質效情況,研究解決突出問題,促進審判提質增效。強化合議庭成員責任,推行疑難案件合議庭共同閱卷、庭前初議、庭后共同把關、文書會簽四項制度,嚴把案件質量關。強化庭長層級管理,實現對送達、庭審、合議、文書制作、公告、鑒定、中止延長等節點的有效管控。推進庭審規范化建設,開展創優秀庭審、庭審標兵和優秀裁判文書專項活動,舉辦示范庭審觀摩活動14次,1件庭審被評為“全省法院‘十佳庭審’”,1件裁判文書被評為“全省法院‘十佳裁判文書’”,2名法官分別被評為“全國法院辦案標兵”和“全省法院庭審標兵”。扎實開展庭審、文書、案件“三評查”活動,與遂寧市中級法院開展庭審、文書異地交叉評查,督促整改存在的問題,確保案件質量。
四、強化標准,提升素能,全力打造過硬隊伍
(一)深化學習教育。堅持黨對法院工作的絕對領導,認真落實管黨治黨主體責任,扎實開展“兩轉一提一抓”活動和“不忘初心、牢記使命”主題教育,舉辦“學講話、學條例、迎大慶”知識競賽、“法徽在國旗下閃耀”演講比賽等系列活動4次,教育干警增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,市中級法院被評為“全市‘兩轉一提一抓’活動先進單位”。全市法院集體及個人受到市級以上表彰表揚135次,市中級法院刑事審判庭、前鋒區法院行政審判庭被最高法院表彰為“全國法院先進集體”,協興法庭被表彰為“全國維護婦女兒童權益先進集體”,廣安區法院被省法院記集體二等功,市中級法院機關第一黨支部被省委政法委表彰為“全省政法系統先進黨支部”。
(二)狠抓能力提升。常態化開展培訓,組織干警參加各級各類培訓74期2400余人次,持續辦好“廣安法官講壇”,開展司法警察素質大提升活動,全面提升干警綜合素質。加強院校合作,與浙江大學聯合開辦廣安法院業務骨干素能提升培訓班,組織干警前往西南政法大學培訓學術調研,提升干警專業技能。強化崗位練兵,開展公文寫作培訓、裁判文書寫作培訓和書記員技能競賽等活動4次,增強干警實務能力。狠抓司法調研,全市法院學術論文、案例獲省級以上獎勵104次,其中,2篇論文在全國法院學術討論會獲二等獎和三等獎,8篇案例入選最高法院年度案例,案例入選數位居全省法院第二﹔全市法院在第六屆“治蜀興川”法治論壇中獲獎71篇,獲獎數量和層次均位居全省法院第一,市中級法院榮獲該論壇“優秀組織獎”。
(三)凝聚精神合力。嚴格落實意識形態責任制,每季度定期分析研判意識形態形勢,全力維護司法領域意識形態安全。推進法院文化建設實質化,打造具有廣安特色的法院文化。充分發揮文化建設的感召功能,組織開展各類文體活動21次,1件干警書法作品入選中央政法委、最高法院主辦的“優秀政法題材攝影書法作品展”,3件作品入選全省法院“我和我的祖國”主題藝術展,《廣安審判》被評為“全國法院優秀期刊”,《廣安法官之歌》MV被“學習強國”平台推送,干警職業尊榮感、集體歸屬感和工作責任感進一步增強。
(四)營造清風正氣。嚴格落實“兩個責任”和“一崗雙責”,持續推進司法改革背景下的廉政風險防控機制建設。加強廉政警示教育,堅持會前學紀學法,開展“反腐倡廉教育日”活動,組織干警走進市黨風廉政教育基地、達州監獄等地開展警示教育,集中觀看警示教育片3次,筑牢廉潔司法思想防線。深化司法作風建設,扎實開展“以案促改”專項整治,形式主義、官僚主義問題集中整治,司法不嚴格不規范不公正不文明問題專項整治等活動,堅決糾正紀律作風、訴訟作風、庭審作風等方面存在的問題。嚴格落實“三非”工作機制[4],出台廉潔司法“十個嚴禁”[5],嚴防違規會見、違規過問等司法掮客行為,核查信訪36件,1名聘用制法官助理充當訴訟掮客、違規過問案件被解聘處理。
回顧過去一年以來的工作,我們深切感受到,人民代表大會及其常委會的監督是做好法院工作的重要制度保障。過去一年以來,全市法院依法接受人大及其常委會監督,向市人大常委會專題報告“司法工作服務大局”“基本解決執行難”等工作情況,積極配合人大開展專題調研和集中視察,認真落實審議意見。自覺接受政協民主監督,及時通報工作情況。邀請人大代表、政協委員視察法院、觀摩庭審、見証執行、評選“十佳庭審”,對人大代表、政協委員提出的意見建議逐條梳理、逐件督辦、及時反饋。加強人大代表建議、政協委員提案的辦理工作,認真辦理市級以上人大代表建議2件、政協委員提案5件。向人大代表、政協委員發送工作快訊1000余條,寄送《廣安審判》等文件資料2000余份﹔走訪人大代表、政協委員163人次。
過去一年以來,法院工作所取得的成績與進步,是市委堅強領導、市人大及其常委會有力監督和市政府、市政協及社會各界關心、支持、幫助的結果。在此,我代表全市法院干警向多年來關心支持法院工作的各位代表、各位委員和各界人士表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也深刻地認識到,全市法院工作還存在一些困難和問題:一是訴源治理的整體合力尚未形成,工作機制還不健全,工作保障還不到位。二是庭審實質化還需深入推進,個別干警的司法能力與庭審實質化的要求還有差距,法院隊伍建設還需持續加強。三是執行聯動機制還需進一步深化,聯動成員單位配合協作、打擊拒執犯罪的合力還不強,切實解決執行難仍需持續努力。四是法官權益保障機制還不健全,阻礙法官依法履職、侵害法官人格尊嚴、威脅法官及其近親屬人身財產安全的事件時有發生。對此,我們將採取有力措施,努力加以解決。
今后的工作打算
2020年是全面建成小康社會之年,是“十三五”規劃收官之年,是廣安的“鞏固提升年”“攻堅年”。全市法院工作總體思路是:堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會、中央經濟工作會議、中央政法工作會議精神和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,全面落實省委十一屆三次、四次、五次、六次全會、省委經濟工作會議、省委政法工作會議精神和彭清華書記來廣安調研時的重要指示精神,以及市委五屆六次、七次、八次、九次全會、市委經濟工作會議、市委政法工作會議精神,全面落實市委“1234”工作思路,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的工作目標,堅持司法為民公正司法工作主線,聚焦推進城鄉基層治理制度創新和能力建設,以“六個實質化”縱深推進“六個治理”[6],全力抓好執法辦案、司法改革、審判管理、隊伍建設等各項工作,為奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利,推進高質量發展,建設美麗繁榮和諧廣安,確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官提供堅強有力的司法保障。
一是堅持立足職能,全力服務保障大局。縱深推進服務大局實質化,不斷提升司法服務保障水平。深入推進掃黑除惡專項斗爭,依法懲處各類突出犯罪,維護社會安定有序。依法平等保護各類所有制主體合法權益,強化知識產權保護,營造法治化營商環境,服務保障產業發展攻堅戰。深化行政案件集中管轄,妥善化解城市建設、交通建設中,特別是機場、高鐵、重點公路交通項目建設中的各類行政糾紛,服務保障城市提質工程和交通攻堅戰。妥善化解實施鄉村振興工程中的各類糾紛,助力建設“美麗廣安·宜居鄉村”。妥善審理脫貧攻堅領域的各類案件,著力防范化解房地產、金融、污染防治等重點領域風險,服務保障三大攻堅戰。深化與成都、重慶等地法院的司法協作,服務保障廣安爭創成渝地區雙城經濟圈建設示范城市。依法審理好涉疫情各類案件,全力服務保障疫情防控和經濟社會發展。
二是堅持協同理念,深入推進社會治理。創新工作舉措,扎實推進市域社會治理現代化試點,不斷提升城鄉基層治理成效。縱深推進訴源治理實質化,在黨委的領導和政府的推進下,努力實現訴源治理工作合力再提升、多元解紛力量再加強,打造具有廣安特色的訴源治理工作經驗。縱深推進執行指揮中心實質化,完善解決執行難工作大格局,深化執行聯動機制,在聯合懲戒失信、聯合打擊拒執犯罪上實現新提升,助力誠信社會建設。深化家事審判改革,持續打造家事審判“廣安品牌”,推動全市家事糾紛公正高效化解,促進家庭和睦、社會和諧。
三是堅持司法為民,提高訴訟服務水平。縱深推進訴訟服務中心實質化,以加強兩個“一站式”[7]建設為抓手,不斷提高司法便民利民水平。加強“一站式多元解紛機制”建設,依托訴訟服務中心搭建多樣調解平台,深化訴非銜接機制,完善“分調裁審”機制,做實“繁簡分流、簡案速審”,推進矛盾糾紛多元高效化解。加強“一站式訴訟服務中心”建設,完善立體化訴訟服務渠道,不斷提高訴訟輔助事務集約化、前台化辦理程度,為當事人提供更高水平的“一站式”訴訟服務,努力滿足人民群眾多元司法需求。
四是堅持公正高效,持續加強隊伍建設。扎實推進法院審判體系和審判能力現代化建設,深化司法體制綜合配套改革,積極穩妥推進各項改革任務。加強智慧法院建設,推進人工智能、大數據等在司法領域深度應用。縱深推進庭審實質化,不斷提高案件質量。縱深推進文化建設實質化,努力營造風清氣正、團結向上的文化氛圍。壓實管黨治黨主體責任,嚴格落實意識形態責任制,鞏固“兩轉一提一抓”活動和“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,扎實開展“以案促改”、巡視反饋問題整改,持續用力正風反腐,持續用力修復淨化政治生態,大力推進法院隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設。
各位代表,奮斗創造歷史,實干鑄就未來。在新的一年,全市法院將在市委的堅強領導下,市人大及其常委會的有力監督下,市政府的大力支持和市政協的民主監督下,忠實履行憲法和法律賦予的職責,堅守初心再出發,勇擔使命建新功,為奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利,推進高質量發展,建設美麗繁榮和諧廣安,確保與全國全省同步全面建成小康社會,確保“十三五”規劃圓滿收官作出新的更大貢獻。
用語解釋
1.“六個實質化”:服務大局實質化,訴訟服務中心實質化,訴源治理實質化,庭審實質化,執行指揮中心實質化,文化建設實質化。
2.“四個在法庭”:証據質証在法庭,案件事實查明在法庭,訴辯意見發表在法庭,裁判理由形成在法庭。
3.“四類案件”:涉及群體性糾紛、可能影響社會穩定的案件,疑難、復雜且在社會上有重大影響的案件,與本院或者上級法院的類案判決可能發生沖突的案件,有關單位或者個人反映法官有違法審判行為的案件。
4.“三非”工作機制:省法院出台的《關於定期報告非因正常辦案需要、非正常時間地點會見案件關系人和非因履行職責過問案件情況的規定(試行)》。
5.廉潔司法“十個嚴禁”:市中級法院為加強黨風廉政建設,出台的關於嚴禁利用法院工作人員身份謀取不正當利益、嚴禁違規干預過問案件、嚴禁泄漏審判工作秘密、嚴禁接受案件當事人吃請等十個方面的規定。
6.“六個治理”:立足審判的依法之治,源頭化解的基層之治,提檔增效的分類之治,防范冤錯的質量之治,綜合施策的信用之治,賦能造勢的文化之治。
7.兩個“一站式”:一站式多元解紛機制,一站式訴訟服務。
來源:廣安日報