1月22日，四川省政府批復同意設立四川廣安川渝合作高灘園區，實行現行省級開發區政策。據了解，四川廣安川渝合作高灘園區是四川專門關於川渝合作設立的第一個省級園區，意味著高灘園區已經從廣安和重慶合作的平台，升級為四川省和重慶市合作的基地和工業平台，是川渝合作的重要平台和抓手。2月2日，記者就園區申報經過、園區升級為省級經開區具有的價值意義等方面，專訪了市政協主席、四川廣安川渝合作高灘園區規劃建設專班組長肖雷。
“四川廣安川渝合作高灘園區被省政府批復為省級經開區，既是廣安深入推進川渝合作取得的一項重大成就，又是廣安經濟社會發展史上的一件大事。在當前經開區審批難度很大的情況下，高灘園區能夠順利被省政府批復設立為省級經開區，得益於市委、市政府領導重視，得益於園區基礎良好，得益於專班和鄰水縣主動作為，市級部門既各司其職，又通力合作，特別是市發改委做了大量卓有成效的工作，也得益於我們有為有位。”肖雷表示。
據肖雷介紹，2019年10月18日，省委書記彭清華視察高灘園區並作出將高灘園區設立為省級經濟開發區的重要指示以后，市委、市政府高度重視，市委先后於10月18日下午和10月21日上午召開專題會議和常委會（擴大）會議，研究部署申報工作，並成立專班由其牽頭負責申報工作。每到申報工作關鍵節點，市委書記李建勤都是親自過問，為申報工作把航定向，並費心盡力通過短信、微信、電話和當面匯報等方式，與省委、省政府及省級有關部門溝通協調。市長曾卿多次帶隊到省委、省政府和省級有關部門匯報對接，爭取省委、省政府和省級相關部門的大力支持。市委市政府分管領導、市委專班、鄰水縣委縣政府按照市委的工作部署和要求，市縣一體、主動作為，一方面認真細致做好市縣的基礎工作，一方面加強與省級相關部門的匯報聯系，確保申報工作有序推進、事半功倍、圓滿成功。
申報成功，還基於川渝合作高灘園區的基礎良好。去年10月18日，省委書記彭清華到高灘園區視察，看見如火如荼的建設場面，當即作出“在當前川渝合作不斷深化的大背景下，高灘園區在川渝產業合作中脫穎而出，呈現出蓬勃發展景象”的肯定。
“這個肯定，是我們申報成功的前提和先決條件。”肖雷說，高灘園區自2013年6月啟動建設，2019年2月12日市委書記李建勤到高灘園區調研，作出5個明確，即明確高灘園區發展理念是：生產+生活+生態﹔發展定位是：建設重慶產業配套基地、生活“后花園”、生態文明先行區﹔發展路徑是：以園聚產、以產興城、產城融合﹔工作舉措是：高起點規劃、高速度建設、高質量發展。同時，明確市委專班的工作重點是：抓規劃、抓基礎、抓項目。從此，市委專班與鄰水縣委、縣政府一道，按照市委的工作部署和建勤書記的具體要求，首先編制完成了“一地”（華蓥山旅游勝地）、“兩廊”（御臨河和蕎粑河親水走廊）、“三區”（高灘、子中、壇同產城融合發展區）、“多園”（裝備制造、汽車制造、先進材料、鄉村振興、康養休閑等多個主題產業園）的總體規劃。總體規劃空間面積是150平方公裡，核心區重點規劃面積30平方公裡，起步區控制性詳規面積15平方公裡。其次，強力抓基礎設施建設。交通方面，2019年8月，高灘園區直通重慶主城的重慶南北大道北延段高灘至茨竹雙向6車道9.3公裡的一級公路，直通G65包茂高速的高灘互通樞紐，改善內循環的國道210壇同環鎮路開工建設。同時，直通G65包茂高速的13公裡省道208加速推進。城市基礎設施方面，建成了較為完善的供水、供電、供氣、道路、通訊、排水、污水處理、土地平整等“七通一平”基礎設施，建設了完善的學校、醫院、商業等配套服務設施，建成了“兩縱四橫”的骨架路網。生產生活保障方面，用電用氣全面解決，涉及生產生活用水的清水河水庫於2019年8月同步開工建設。再就是強力抓了項目推進。堅持“經濟發展項目為王”的理念，一方面大力招商引資，僅2019年就簽約引進項目27個，實現招商引資41.8億元﹔開工建設項目12個，竣工投產企業13戶，完成工業投資33.69億元。另一方面強力抓了開放合作，充分發揮緊鄰重慶的優勢，建立川渝兩地四方合作機制，成功攜手四川發展、重慶渝富合作開發建設產城融合項目，全面啟用重慶市電話區號“023”，順利開通至重慶舉人壩輕軌站直通車﹔重慶寸灘保稅港區貿易加工拓展區、空港園區“飛地園區”、西南大學智能傳動和控制技術國家實驗室基地和渝廣科技示范園等合作項目啟動規劃建設。同時，與國機集團、機械總院、中科院理化所、清華啟迪等建立了產業發展規劃、人才交流培養合作機制和汽車制造、先進材料產業園區共建機制。
以上這些務實的舉措和行動，不僅使一座現代新城初具規模，而且擴量升級了工業經濟，初步形成了較為完善的以裝備制造為主導的產業體系，為產城相融、提升發展水平、實現高質量發展奠定了堅實基礎。
“實踐証明，隻要我們始終樹立‘有為才有位’和‘晚干不如早干，要干就干好’的理念，始終堅持‘三個有利於’（即有利於發展生產力、有利於增強綜合實力、有利於提高人民的生活水平）的評判標准，在工作中密切結合廣安實際，尊重客觀規律，在具體工作中，隻要堅持和發揚釘釘子精神，就沒有攻克不了的碉堡，就沒有戰勝不了的困難，就能夠從勝利走向勝利。隻要我們求真務實，真抓實干，隻要我們做出了成績、創造了奇跡，領導是會關懷的，上級是會支持的。”肖雷說。
對於四川廣安川渝合作高灘園區升級為省級經開區后具有的價值意義，肖雷認為高灘園區設立為省級經開區，不僅標志著高灘園區從一個縣級工業園區一躍而成為省級園區，而且是貫徹落實省委“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”和市委加強“三大合作”、建設“三大園區”結出的豐碩成果。更關鍵的是開了省際間（四川與重慶）合作共建園區的先河﹔不僅順應了區域經濟協調發展的客觀規律，而且標志著高灘園區在實施新時代西部大開發、一帶一路建設、長江經濟帶發展戰略中佔有了一席之地，必將成為推進成渝地區雙城經濟圈建設中的有力支撐。
對於四川廣安川渝合作高灘園區怎樣在廣安建設成渝地區雙城經濟圈示范城市中發揮積極作用，肖雷表示，今年初，中央財經委員會第六次會議后，廣安市委敏銳反映，奮起響應，迅速作出了力爭將廣安建設成為成渝地區雙城經濟圈示范城市的決策。
“這個決策無比正確，不僅體現了廣安的擔當作為，而且為廣安‘進城入圈’指明了方向。恰好在這關鍵時刻，省政府批復高灘園區為川渝合作省級經開區，這自然而然就把高灘園區推向了建設成渝地區雙城經濟圈示范城市的前沿陣地，高灘園區自然而然就成了建設成渝地區雙城經濟圈的‘橋頭堡’‘領頭雁’。”肖雷說，今后，我們將按照省政府批復中“突出川渝合作特色，積極探索川渝產業合作和協同發展新模式，為推動成渝地區雙城經濟圈建設提供有力支撐”的要求，對標對表成渝地區雙城經濟圈和廣安建設成渝地區雙城經濟圈示范城市“十四五”規劃，在高灘園區新城規劃布局、基礎設施建設、現代產業體系分工、生產要素科學合理配置，以及公共服務對接、創新和開放功能完善等方面融入重慶，聯動廣安深廣產業園、廣蓉“雙飛地”產業園和官盛新區，真正把高灘園區建設成為廣安在成渝地區雙城經濟圈建設示范城市中的先行示范區，成為川東渝北地區的一顆璀璨明珠。廣安日報記者 盧琴
來源： 《廣安日報》
