村裡娃讀上公辦幼兒園。（資料圖片） 廣安日報記者 張啟富 攝
櫛風沐雨，砥礪前行。廣安經濟社會發展的宏大畫卷，波瀾壯闊。
畫卷之中，有一抹溫暖且厚重的底色，凝聚民意，浸潤民心。
這抹底色——幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶……這些對應的教育、醫療、養老、住房等關鍵詞濃縮成沉甸甸的“民生”二字。
回望2019年，在全市人民群眾日益增長的對美好生活向往中，市委、市政府始終堅持以人民為中心的發展思想，時刻把人民群眾冷暖放在心上，更加關注補齊民生領域短板，一項項惠民政策接連出台，一筆筆民生支出相繼落地，民生答卷溫暖人心力透紙背。
數據顯示：2019年，我市圓滿完成省市民生實事63件﹔新建公辦幼兒園100所，公辦學位佔比提高到45%﹔免除孤殘兒童保教費﹔免費為2萬例孕婦篩查唐氏綜合征……
這些暖心的數字背后，是一項項實實在在的舉措，真金白銀的投入，圍繞全面建成小康社會目標，回應著廣大人民群眾的殷殷期盼，提升著百姓的幸福指數。
多謀民生之利，多解民生之憂。踐行以人民為中心的發展思想,持續加大民生投入，以釘釘子精神抓民生實事，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要——
民生之微，衣食住行。民生之大，事關家國。
進入新時代，人民對美好生活有新期待。不斷增進民生福祉，就要把握發展大勢，緊扣人民需求，不斷滿足新需要、回應新期盼。
多謀民生之利、多解民生之憂。我市牢固樹立正確的政績觀和發展觀，把經濟發展與造福人民緊密結合起來，踐行以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發展作為一切工作的出發點和落腳點，以釘釘子精神抓民生實事，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。
2019年，如何讓群眾更好地共享改革開放成果？市委、市政府以智慧和擔當保証民生工作有溫度、有力度、有進度，構建了黨委主抓、政府主導、人大監督、績效辦統籌、部門協作、社會參與的民生工作格局。
市委常委會、市政府常務會多次研究部署民生工作﹔市領導多次視察民生實事項目，推動民生實事辦實辦好﹔更出台了《市政府領導督促推動民生實事實施方案》，把責任壓實到市領導肩頭，精細化推動民生實事項目。
民生實事確定從“自上而下”到“上下同頻”。2018年10月，市政府向社會公開征集2019年度市辦民生實事建議。我市探索民生實事項目人大代表票決制，市、縣、鄉同步實現民生實事票決，精准把握民願、充分匯聚民智。順民意立項、由代表議決、受人大監督、得群眾滿意，廣安做法得到省人大肯定。
辦好民生實事考驗的是“以人民為中心”的智慧和擔當。我市自我加壓實施自辦農村生活、城鎮居住、養老服務等10項36件民生實事。
面對省市民生實事項目地方配套資金壓力大的現狀，錢從哪裡來？
我市堅持民生財政理念，不留缺口，足額兜底民生實事建設，千方百計拓寬資金源頭，落實民生資金“綠色通道”和應急預撥機制，投入資金48.74億元，完成省定27件、市定36件民生實事目標任務。
不能政府省小錢讓老百姓花大錢。連續5年，我市民生領域支出持續佔財政支出65%以上。去年，我市持續加大民生投入，新增財力80%投入民生領域。同時，我市各級各部門自加壓力，投入1.25億元幫扶困難群眾55.6萬人次。
民生實事辦理從“艄公撐船”到“眾人劃槳”。我市推進督查、績效、民生“三辦合一”，督出了效果，考出了實績，惠及了民生﹔18位民生觀察員，督促民生實事推進更快更實更好。全市8797名各級人大代表定向定位專項監督民生實事，推動民生實事得民心。
一年來，省定27件民生實事和“自選”36件民生實事擲地有聲推進，一項項落地開花的民生工程，回應了民眾對美好生活的新需求新期待，升騰起百姓幸福生活的溫度。
補齊民生短板，破解民生難題。圍繞群眾最關心、最迫切、最現實的利益問題，補齊民生短板，“三個區域性最好”的民生精彩之筆躍然紙上——
通過近兩年的努力，廣安教育、醫療、養老等民生事業有了很大改善，但歷史欠賬仍然較多，民生工作還有不少短板需要加快補。
面對民生欠賬，市委、市政府堅持“量力而行、盡力而為、總體規劃、分步實施”原則，創新思路、注重實效，以“一年干成幾件小事，幾年干成一件大事”的氣魄和力度，拉開了補齊民生短板的大幕。
民生跟著“民聲”走，才能把民生工作做到百姓心坎上。群眾對解決“入園難、入園貴”“大班額”現象呼聲很大，對享有優質醫療資源、養老服務的需求很迫切。
民有所呼，我必有應。一年來，我市結合“兩轉一提一抓”活動和“不忘初心、牢記使命”主題教育，針對老百姓最關心最直接最現實的利益問題，加快做好“辦區域性最好的教育、辦區域性最好的醫療、辦區域性最好的養老”，“三個區域性最好”的民生精彩之筆躍然紙上。
學前教育，順應民盼。我市安排建設資金10億余元，新建公辦幼兒園100所，新增公辦學位2.1萬個，形成學前教育改革的廣安模式，得到省委主題教育第七巡回指導組高度肯定，全省學前教育改革發展推進會在廣安召開，
不僅是幼兒入學難題得到解決。2019年，全市教育方面發生的大事、喜事頻頻：“大班額”下降到5.12%，“超大班額”基本消除﹔發放助學金8.27億元，全市無一名學生因貧失學，形成學生資助經驗﹔建成投用全省首個學校食堂食品安全與營養健康平台，實現全市公辦幼兒園、530多所公辦中小學和廣安職業技術學院大宗食材集中採購，守護學生“舌尖上的安全”。
沒有全民健康，就沒有全面小康。我市深化醫療衛生體制改革，不斷加強的醫療基礎設施建設，提升診療水平，市人民醫院第二住院大樓等投入使用，創建三級醫院3家、省級重點專科2個，建成產科單間100間，與大型三甲醫院建立專科聯盟達到27個，11家市縣公立醫院與基層醫療機構建成醫聯體21個。
323.94萬名城鄉居民免費享受基本公共衛生服務，64805名貧困人口享受了免費健康體檢，200名2019年脫貧貧困村第一書記進行了健康體檢，更多產婦分娩住上了單間……人民群眾的醫療衛生需求不斷得到滿足。
養老產業，情牽百姓。適老化改造農村敬老院床位2180張，全市養老床位總數達到2.7萬余張，累計建成養老機構209個，社區日間照料中心324個，農村幸福院388所，初步構建了市、縣、村（社區）三級居家養老服務網絡，老年人權益保障體系等進一步完善。
470萬廣安人民切身感受到了市委、市政府“辦‘三個區域性最好’”的誠意和成效，看到了紓解民生難點痛點的努力和給力，感受到了實實在在的獲得感。
增進民生福祉，共享發展成果。加大保障和改善民生力度，一件接著一件抓，把民生實事真正辦到老百姓心坎上，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強——
民之所望，施政所向。“變”，承載著這座城市2019年的民生溫度。
翻看2019年我市民生“賬本”，數據詳實而全面：預計全市城鄉居民人均可支配收入分別增長8.2%、9.5%，社會消費品零售總額增長10.7%，城市居民最低生活保障標准每人每月提高到540元，農村居民最低生活保障標准每人每年提高到4200元，華蓥持續拉近城鄉低保標准差距……
細致、明白的數字折射出市委、市政府兌現了增進民生福祉、共享發展成果的承諾，而這些數字，也成為群眾幸福生活的標尺。
民生持續改善，在群眾一天天的日子裡，在生活點滴感受裡。歲末年初，人們總習慣盤點過去一年的生活。岳池縣企業退休職工王吉明高興地說，養老金連續上調，看病報銷額度也提高了，日子真是越過越舒坦﹔去年過完年后，前鋒農民工劉素蘭和1000多名鄉友免費乘坐專列去廣州上班，她切身感受到關心關愛農民工氛圍更濃了，以及家鄉人民的關愛和牽挂。
入學就醫越來越方便，出門見綠、四季賞花……在廣安工作5年的自貢人唐蕊眼中，民生蘊藏在點點滴滴的品質生活細節，廣安不僅是正在美麗蛻變的偉人故裡，更是宜居宜業宜游的公園城市。
城市“大變臉”，交通大提速。公園新建改造、道路改造升級、智慧交通上崗，廣安主城區路網綜合通行能力提高40%。對於家住廣安東南片區的上班族唐雪來說深有感觸，每天驅車上班，美景盡收眼底，很多路口不再像從前那麼堵了，幸運“綠燈”成為常態，出行越來越暢通、安全。
城鄉生活環境改善，提升居民生活品質。改造實施3733套城鎮危舊房棚戶區，改造120個老舊小區水、電、氣供配套設施或排污設施，實現108個鄉鎮村村通光纖寬帶等。
就業，一頭連著家庭生計，一頭連著經濟大勢，就業穩則心定、家寧、國安。去年，我市新增城鎮就業4.91萬人，城鎮登記失業率穩定在3.2%。
小康路上一個都不能少，社會政策要托底，“兜底線”鎖定重點人群、重點領域。全市2.6萬名貧困人口脫貧，194個貧困村退出，岳池縣、武勝縣、鄰水縣退出貧困縣序列，在全省率先消除絕對貧困和區域性整體貧困。
農村路燈，照亮民心。我市在全省率先全域推進路燈入村，計劃用3年時間，在全市2988個村（居）中尚未安裝路燈的2533個村（居）全部安裝太陽能路燈，去年為659個村安裝太陽能路燈37320盞。
重拳整治房地產亂象，解決群眾煩心事。去年我市出台《整頓和規范房地產市場秩序十條措施》，全市房地產領域72個延遲辦証項目已解決33個，市本級7個“爛尾”項目復工6個。
此外，百姓期待的還有碧水藍天、繁星明月。去年，廣安城區空氣質量優良率達到90.1%，在全國168個重點城市中居前20位，空氣質量提前達到國家二級標准，刷爆朋友圈。
扎實的數據，鮮活的例子，從多個維度折射出廣安的城市溫度。好日子，一步一個腳印地走來，470萬廣安人民分享到了更多改革發展的紅利，看得見，摸得著，感受得到。
一年來，經濟下行壓力大，但全市民生改善卻從未停滯，我市加大保障和改善民生力度，一件接著一件抓，把民生實事真正辦到老百姓心坎上，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。（廣安日報記者站 高仁洪 劉華 記者 劉婧）
來源：廣安日報
