民心是杆秤,民生是秤砣。翻開（廣安）前鋒區人大常委會今年的民生實事項目監督台賬，上面寫著：65次民生實事項目調研、視察，6732人次民生實事項目監督活動，512件代表建議﹔全區實施的省、市、區定54件民生實事項目（省市任務相同或相包含的有11件），22件已完成年度目標任務，32件均達到控制性指標或時序進度要求……
數字的背后，是前鋒區人大常委會始終堅持從事關群眾最切身的利益出發、從群眾最關心的突出問題著手，創新工作機制、增強監督實效的努力付出，蘊含著濃郁的民生情懷，讓前鋒區群眾分享到更多經濟社會發展的“紅利”。
凝聚監督合力 全面回應群眾關切
民生所指、監督所向，從守牢民生底線到順應人民群眾對美好生活的向往，從改善公共服務到提升城鄉品質，從共建碧水藍天到共促高質量發展……今年以來，駐前鋒區的省市及區鄉人大代表的監督足跡遍布教育、醫療、住房、交通、社會治理、脫貧攻堅等經濟社會發展的各個領域，在聽民聲、訪民情、察民意中找問題、謀對策、促發展。
在著力拓寬民生實事監督覆蓋面的同時，區人大常委會還注重凝聚監督合力，做好與區委目標績效考核部門的溝通對接，將民生實事項目落實情況納入年度績效考核。落實前鋒區人大常委會領導、各委室分片聯系監督機制，定期或不定期對民生實事項目進展情況進行視察調研，發現問題第一時間以意見交辦單形式向區政府反饋並督促整改。落實各專項監督小組和鄉鎮街道各指導組的職能銜接，督促區政府建立“一月一督查一通報一提醒”跟蹤督辦機制，促進相關責任部門高質量推進項目建設，讓民生工程成為黨委政府的放心工程，老百姓的滿意工程。
在監督程序上，前鋒區人大常委會各監督小組和鄉鎮（街道）指導組堅持每月召開一次分析會議，收集代表意見建議，書面報告區人大常委會選聯工委。選聯工委積極發揮紐帶作用，及時整理代表意見建議，視其情況分別交辦給區、鄉（鎮）政府，由區、鄉（鎮）政府將責任逐一落實到分管領導、承辦部門及具體的實施單位，及時督辦代表建議。
今年以來，駐區各級人大代表在監督民生實事項目過程中，提出的意見建議共被採納324條，其中，“建議合理安排城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標准提高到100元/人的項目進度”“建議明確為建檔立卡貧困人口代繳基本醫療保險個人繳費省標和國標差口40元/人的資金來源”等5條建議被列為重點建議，由區人大常委會按照閉會期間代表建議批評意見辦理程序，書面交由區政府辦理。
緊盯項目建設 持續破解民生難題
“家門口安裝了路燈，就不用擔心晚上出門摸黑了。”“路燈亮了，我們的心也暖了……”如今，小井鄉蓮花村安裝了太陽能路燈，已成為村民們茶余飯后的話題。
蓮花村長約3.5公裡的村級主要干道是村民出行的必經之路，能裝上路燈、晚上安心行走一直是全村村民的心願。為此，區人大代表多方溝通協調、解決民生之困，終於在今年5月，安裝路燈一事納入了該村的議事日程。
然而，小井鄉政府原定在村主干道安裝40盞單價近2000元的燈，曾宗元代表在日常監督中了解到，群眾對此意見很大，建議村委會召開村民代表會議，民主討論安裝路燈的方案。
在廣安市人大常委會第三監督小組和廣安市惠民辦的支持下，有關部門採納了群眾的意見建議，並以群眾參與詢價談判的方式，決定安裝122盞單價600元的農村光伏路燈。目前，這一項目已實施完畢，路燈安裝覆蓋全村所有村組道路，擴大了項目受益面和群體。且不需要外接電源，后期使用無需繳納任何費用，得到了群眾的高度認可。
前鋒區人大常委會盯緊的不僅僅隻有小井鄉蓮花村路燈安裝這一個民生實事項目。
今年以來，區人大常委會按照“教育助學”“公共環衛”等類別組建10個專項監督小組，將26名市人大代表、152名區人大代表及321名鄉鎮人大代表分別編入10個監督小組，由各鄉鎮、街道負責指導代表定向定位監督，確保每個項目點位至少有2名代表負責聯系並監督，做到代表“人人有任務”，項目“事事有監督”，確保全區每個民生實事項目點位全覆蓋，持續破解民生難題。
強化跟蹤問效 提高群眾生活質量
今年以來，區人大常委會堅持“一張藍圖繪到底”，把連續抓、反復抓民生實事項目熱點難點問題作為監督工作的基本思路，集中發力、持續監督、跟蹤問效，切實推動問題解決。
今年初，區人大代表在監督過程中了解到，大佛寺六角丘幼兒園項目建設原定今年5月底主體完工，6月底全面完工，9月正式投入使用，但施工現場的實際情況是建設進度緩慢，無法達到進度要求﹔虎城場鎮公廁建設項目在推進時，群眾對佔地、青苗補償要價較高，且以污染為由阻止建設，導致前期選址工作推進困難……
既然是民生實事，就要緊緊“盯牢”，不見成效不收兵。
為此，區人大常委會打出了持續監督“連環拳”，劉玉梅、肖霞麗等代表3個月如一日地“跟蹤監督”“持續監督”，並多次與施工方銜接溝通，與區政府分管領導交流，促成區政府召開專題會議，找准問題症結，終於在6月底趕上了進度，目前，大佛寺六角丘幼兒園已正式投入使用﹔王小華代表與虎城場鎮公廁建設項目所在的村兩委積極銜接，反復動員群眾，最終讓該項目成功選址並開工建設……
在以上兩件民生實事跟蹤問效過程中，群眾感受到的是人大監督的“韌勁”與“硬氣”。而這樣的“韌勁”與“硬氣”，還體現在農村生活、城鎮居住、醫療衛生、公共環衛、文化體育、養老服務、產業幫扶等各個方面，人民群眾的幸福感和滿意度得到進一步提高。
“以前人大在進行監督時，柔性監督多、剛性監督少，程序性監督多、實質性監督少，對發現的深層次問題追究不深，監督效果不佳。”作為四川省第十三屆、廣安市第五屆人大代表，代市鎮岳廟村黨支部書記王永生表示，“實施跟蹤監督效果非常明顯。”（段玉婷 前鋒記者站 陳定軍）
來源：廣安日報
