七月的廣安,驕陽似火。和這天氣一樣火熱的,還有如火如荼建設中的重點項目。
廣安區官盛新區南潯·廣安產業園,兩棟廠房主體結構已完成,產業園一期工程將於年底正式投產﹔投資近25億元的華蓥市玄武岩纖維新材料產業園建設正酣,建成后廣安將實現玄武岩利用從岩棉生產向連續纖維高端制品的跨越﹔投資約9億元、佔地400余畝的岳池縣歡樂原鄉文創產業園項目主體工程基本建成,基礎設施配套建設、外部裝修加快推進……
一個個重點項目,為全市經濟發展儲備潛能、集聚后勁。今年,廣安市安排建設省市重點項目90個,計劃總投資1127.2億元,年度計劃投資257.8億元。據初步統計,上半年,廣安市共完成重點項目投資148.1億元,佔年度投資計劃的57.4%﹔29個新建項目已開工21個,開工率72.4%,全面完成“雙過半”任務。
強機制、重謀劃
夯實發展“底盤”
7月9日,在岳池縣經濟開發區,廣安與成都合建生物醫藥“雙飛地”以來的首個生物醫藥項目——四川裕健藥業項目一期綜合樓、廠房等已建成,正在進行生產設備安裝,預計9月進行試生產。
從去年5月開工建設,到即將建成投產,四川裕健藥業僅用了一年多時間。
“這是地方政府和企業共同書寫的速度和激情!” 四川裕健藥業有限公司項目經理程海文說,“裕健的發展與廣安領導干部的高位推動分不開,與當地推進項目的政策機制分不開。”
今年以來,全市上下牢固樹立“經濟發展項目為王”的理念,主要領導逢會必講項目、下基層調研必看項目,使項目工作深入人心,“以發展論英雄,以項目見高低”已成為全市上下的共識。
“謀劃,是項目建設、產業布局的先導。”廣安市項目管理辦公室主任張道川介紹,全市上下堅持以謀為先,把項目謀劃作為轉變增長方式、優化產業布局、積累發展后勁的基礎性工作和關鍵環節來抓。
具體來講,我市精確把握圍繞國家戰略、產業布局、重點領域、市場導向,用足用活政策,重點圍繞“341”現代工業產業體系精心謀劃項目,一方面,在謀劃項目時立足當前、著眼長遠,既考慮經濟增長速度,又考慮發展質量與后勁﹔另一方面,在招商引資理念上向招商選資方向轉變,大力引進科技含量高、市場前景廣的項目,主動放棄高能耗、高污染、低效能項目。截至6月,全市共謀劃、篩選、儲備項目1725個,涉及生物醫藥、電子信息、基礎設施、文化旅游等方面,估算總投資5177億元。其中,近期開工項目692個,估算總投資1277億元﹔中期開工項目506個,估算總投資1499億元﹔遠期開工項目527個,估算總投資2401億元。
從謀劃到建設,從招商到落地,如何保証每一個項目都能夠高效、規范運行,發揮最大效益?
為此,我市結合“兩轉一提一抓”活動,健全全市四套班子領導聯系推進重點項目制度,將各重點項目逐一明確到市級領導、市級行業主管部門,嚴格執行“一個重點項目、一名領導、一個主管部門、一套班子、一抓到底”的領導聯系督導重點項目機制,負責協調解決項目建設過程中出現的困難和問題。市政府定期聽取重點項目建設情況匯報,對項目推進情況實行一月一通報、一季一調度的工作機制。同時,出台了《廣安市重點項目建設獎勵辦法(試行)》,獎勵對象包括對重點項目建設和重大項目包裝儲備、項目監督管理工作作出突出貢獻的區市縣、園區和市級有關部門和個人,極大地激發了各級各部門大抓項目、抓大項目的熱情和干勁。
領導干部的高位推動、制度機制的不斷完善也給企業發展吃了“定心丸”,為推進重大項目建設夯實了“底盤”。“有了相應的制度機制,項目推進遇到困難、碰到問題,我們第一時間就找得到人、辦得了事,問題就能得到及時解決,最終為企業發展贏得了時間、爭取到機會。”程海文表示。
抓開工,優服務
項目加速“落地生花”
7月10日,在鄰水縣高灘新區四川眾禾泰立項目建設現場,工地上機聲隆隆,焊花飛濺,一幅熱火朝天的施工場景。據現場負責人李燕飛介紹,項目分兩期建設,一號廠房已進入鋼結構施工階段,預計今年8月底完成主體施工,三號廠房基礎地梁已開始鋼筋綁扎和支模工作,倒班房已進入二層的鋼筋綁扎工作。與此同時,西部模具城、G210茨竹至川渝界(高灘鎮方家溝)新改建工程、岳池縣生物醫藥孵化中心等一批重大項目也加快推進。
為進一步推進重大項目落地生根,今年以來,我市緊緊圍繞重大項目建設這條主線,早安排、早部署、早行動,圍繞重大基礎設施、重大產業、重大民生和社會事業等重點投資領域,精心培育篩選並有序啟動實施一批重大項目,確保每季度集中開工一批重大項目,不斷形成新的投資增長點。上半年,全市先后舉行兩次重大項目集中開工儀式,集中開工項目197個,總投資466億元,年度計劃投資197億元。
“對已經開工的項目,我們督促業主方做到穩中求進、快中求好,確保完成投資計劃。施工單位要科學安排工期,搶晴天、戰雨天。項目主管部門負責人要經常檢查項目施工進度,及時分析和排除影響工程進度的制約因素。對沒有列入上半年開工計劃的項目,逐個制定開工准備工作進度表,嚴格按照時限抓調度、抓考核,確保如期開工。”市發改委相關負責人介紹說。
要確保項目建設順利推進,要素保障和服務對接是關鍵。市委市政府領導每人牽頭推動一個重點項目,定期督查、定期調度,在做深做細做實工作的基礎上,加大政策研究、協調爭取、溝通對接,為項目順利推進提供有力保障。同時,加大重大項目靠前服務的力度,對投資3000萬元以上的重大項目納入並聯審批“綠色通道”,實行“一站式”“代辦式”服務。此外,強化協調服務,每月採取“發點球”的方式會商解決問題,確保重大項目建設提質增速。
新項目孕育新希望,大項目預示大發展。如今,無論身處機器轟鳴的車間,還是塔吊林立的工地﹔無論是在日新月異的工業園區,還是車水馬龍的城市腹地,都能聽到我市項目建設的奮進足音。
進一步,“長風破浪會有時”,頓一步,“一篙鬆勁退千尋”。站在新的歷史起點上,我市正進一步把區位優勢、資源優勢轉化為發展優勢、項目優勢、產業優勢,用大項目、好項目的落地生根,作為推動廣安高質量發展的強大引擎。(記者 劉秦君)
來源:廣安日報
