黨的十一屆三中全會以來，鄧小平3次在陝西大地駐足，10多次談及陝西發展，他提出的“兩個大局”思想為陝西等西部地區大開發指明了方向，極大地促進了地區均衡發展。
改革開放伊始，鄧小平就來到陝西指導經濟建設、文化建設等工作，以身作則帶頭端正黨風。1980年6月30日，鄧小平乘專列由北京前往西安，到陝西、四川、湖北、河南等地參觀考察。出發前，指示中央警衛局通知各地：不搞迎送，不請客，外出參觀、考察不斷絕交通，不坐小轎車，一律乘面包車。7月1日，鄧小平在中共陝西省委書記、省長於明濤陪同下，參觀秦始皇兵馬俑博物館，聽取工作人員關於秦兵馬俑的出土和博物館建館情況的介紹，了解如何搞好文物保護方面的情況。鄧小平在工作人員請他用手握一把出土最完整、最光亮的青銅長劍時，說：“我手上有汗，拿了會損壞文物的。”在工作人員給他戴上手套后，才將青銅長劍接到手中仔細端詳，他說我們在秦代就有這麼高的技術，真是了不起。7月2日，參觀西安碑林博物館。7月3日，乘專列離開西安赴四川考察。
此后，有兩次途經陝西、短暫駐足。1982年9月19日，鄧小平陪同朝鮮勞動黨中央委員會總書記、國家主席金日成乘專列赴四川訪問途中，專列停在寶雞至廣元區段的觀音山站，鄧小平陪同客人下車參觀沿途錦繡河山，這是改革開放后鄧小平第二次來到陝西。
當他們了解到觀音山站是炸掉4個山頭、填平4處深溝建成的時候，金日成說：“了不起，真是一件了不起的工程。”鄧小平也發出無限感慨：“是啊，有了寶成鐵路，蜀道變通途！”改革開放后鄧小平第三次來陝西，是1987年2月16日，鄧小平和王震乘專列由四川返回北京路過寶雞時，興致勃勃地下車參觀了剛剛落成的寶雞火車新站，這次外出視察沒有具體任務，沒有當地負責同志陪同。鄧小平和王震認真欣賞著懸挂在候車大廳的《秦嶺豐碑》和《青銅器之鄉》兩幅壁畫。鄧小平的女兒在旁邊講解，鄧小平邊聽、邊看、邊點頭。
此外，鄧小平多次關注陝西，在會見外賓時多次提及陝西，內容涉及對外友好交流、旅游事業發展、文化教育事業發展、人才使用問題等等﹔關於黨的歷史與黨的建設，鄧小平10多次談及延安時期、延安精神、延安作風。
1978年7月17日，鄧小平會見英國《開曼群島指南報》董事長安東尼·詹金森爵士，接受了客人贈送的1938年他作為倫敦《每日簡報》記者訪問延安時拍攝的部分照片和撰寫的文章。10月28日，鄧小平訪問日本期間，出席奈良縣知事奧田良三和奈良市長鍵田忠三郎聯合舉行的宴會，席間，他說西安和奈良都是古城，結成友好城市很好，有助於增進兩國人民交流。1979年1月17日，鄧小平同工商界領導人談話提出，要對包括西安的半坡村、秦始皇陵在內的名勝旅游區整修一番，要搞好旅游景區的建設。
1980年2月中旬，鄧小平批示同意教育部《關於擬同意恢復西安音樂學院、西安美術學院的請示》報告。10月10日，他在會見約翰·萊因哈特博士為團長的美國政府文化代表團時指出，中國現代的東西少，古代的東西多，西安代表古，長城也是代表古，但不管古還是今，對增進兩國人民交往、增加了解都是重要的。
1983年11月16日，鄧小平批閱《情況匯編》刊載的《一位獲博士學位的留法學生回國一年半后還未分配工作》一文時作出批示：“請國務院檢查。天天講缺人，有人不能用、不會用，為什麼？是誰的責任？如何糾正？需要弄清楚。”該文反映我國一公費留學生於1982年獲法國巴黎大學物理學博士學位，同年5月回國后一直沒有被分配適當的工作，一年半后又被派回原來工作的陝西省富縣廣播站做普通工人。為此，12月20日，中央組織部、宣傳部、統戰部聯合發出通知，要求縣級以上黨委的組織、宣傳、統戰部門在1984年上半年對落實知識分子政策的情況再進行一次認真檢查，邊檢查邊解決問題，真正做到對待知識分子政治上一視同仁，工作上放手使用，生活上關心照顧。
1984年2月24日，鄧小平在與中央領導同志談話時指出，西安是一個重要的旅游城市，要進一步開放。3月19日，他審閱《延安文藝叢書》編委會報送的（擬將他1941年5月在八路軍一二九師全師模范宣傳隊初賽會上的報告收入叢書）報告作出批示：“編委會同志：對宣傳隊的報告，我看了一遍，覺得內容還可以，但文風欠佳，以不再發表為好。”此文經中共中央原文獻研究室整理后，又批示同意發表。1986年9月5日，鄧小平為《西安事變簡史》題寫書名。
1988年9月12日，鄧小平提出了“兩個大局”的思想，他指出：“沿海地區要加快對外開放，使這個擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發展起來，從而帶動內地更好地發展，這是一個事關大局的問題。內地要顧全這個大局。反過來，發展到一定的時候，又要求沿海拿出更多力量來幫助內地發展，這也是個大局。那時沿海也要服從這個大局。”1992年初，鄧小平提出：“可以設想，在本世紀末達到小康水平的時候，就要突出地提出和解決這個問題。”這一思想，為包括陝西在內的廣大西部地區大開發提供了重要歷史發展機遇，極大地推進了西部地區的改革開放和現代化建設。（陳答才）
（摘自《百年潮》）
