脫貧攻堅 統一戰線在行動【3】

精准對接推動

讓“千企幫千村”扶貧新模式競相涌現

“這是今年邯鄲各縣擬發展和建設的83個扶貧項目，您可以根據企業自身情況，有針對性地挑選跟進，我們將在近期組織對接推進活動。”7月初，我省部分民營企業家收到了一份項目清單。

怎樣將民營企業優勢、貧困地區資源稟賦和貧困群眾意願有機結合起來，形成穩定可持續的脫貧模式，是“千企幫千村”行動取得實效的關鍵，也是我省各級統戰部門和工商聯的努力方向。自2016年行動啟動以來，他們積極引導貧困地區做好項目儲備，組織民營企業與幫扶對象精准對接，種植養殖、農村電商、文旅康養、產業園區建設等項目如雨后春筍般不斷涌現，逐步形成了一系列可推廣、可復制的扶貧新模式，為貧困群眾帶來了實實在在的收益。

“龍頭企業+基地+農戶+保險”，解決貧困群眾后顧之憂。

“蘑菇不好種、花錢多，種了賣給誰、能不能賺錢，以前心裡沒底，不敢種。現在踏實了，種的時候公司派人教，收的時候有公司兜底。今年自己種蘑菇，加上到基地打工，收入怎麼也有幾萬塊。”承德縣頭溝鎮雙廟村貧困群眾劉子林跟記者算了一筆脫貧賬，臉上樂開了花。

在省各級統戰部門和工商聯的搭橋協調下，承德市雙城生物科技股份有限公司在“千企幫千村”中對接雙廟村。他們把企業優勢與群眾需求緊密結合起來，建設蘑菇種植扶貧基地，逐步打造出“龍頭企業+基地+農戶+保險”扶貧模式，有效規避了多方面的風險：出菇基地由公司統一規劃、建設和管理，避免了農戶的投資風險﹔公司聘請業內專家組織技術培訓，規避了農戶的種植風險﹔引入保險機構承保自然災害，不再靠天吃飯﹔公司保底價收購+商業保險，避免“谷賤傷農”。2017年，這一項目流轉土地1700余畝，建設7個出菇基地，帶動28個貧困村1640戶貧困戶，人均增收1200元到3000元不等。

把貧困群眾的顧慮考慮充分、解決徹底，才能讓他們能干、願意干。在“千企幫千村”行動中，這樣的扶貧項目還有很多：威縣德青源“金雞”模式、崇禮順齋瓜菜定點採購、隆化縣千喜鶴肉牛養殖小區、沽源和赤城縣弘基馬鈴薯種植基地、青龍同盛醫藥種植基地等。建立穩定的利益聯結機制，帶動了當地貧困群眾穩定增收。

村企共建園區，實現多方共贏。

錯落有致的古建筑，特色鮮明的文化廣場，姹紫嫣紅的花卉苗圃，潔淨如新的旅游公廁……6月的平山縣南文都村讓記者眼前一亮。村黨支部書記范明平向記者介紹，“前面就是我們的主打景區文都河生態觀光園，現在已經完成一期建設，秋天游客就可以在生態主題餐廳品嘗到我們種的有機葡萄了。”

企業注資修建園區，村集體和貧困群眾以土地、林場或勞動力入股。這是石家庄市工商聯在深入調研考察的基礎上，幫助南文都村引進的文都河農業生態觀光園項目。園區由河北柏勝農業開發有限公司開發建設，規劃佔地5300畝，總投資11.78億元，共分三期建成，目前已完成投資3000余萬元。

借助園區項目搭建村企合作平台，帶動貧困群眾脫貧致富，開拓出了一條村企共建、共謀共贏的路子。據了解，項目一期工程流轉土地1200畝，覆蓋了64戶貧困戶中的51戶﹔貧困群眾園區就業5000人次，薪資報酬近100萬元﹔貧困戶扶貧資金入股，年底分紅10%﹔企業先行墊資600多萬元，改造村容村貌，修繕了原有古建筑。“項目建設期，已經帶動貧困群眾和村集體實現了多重收益。”該項目負責人張寧說。

成立扶貧基金，實現集中力量、精准投入。

近期，省工商聯謀劃的“中冀扶貧基金”進入成立前的最后階段。基金面向省內民營企業進行募集，規模不低於1億元，投資方向以產業投資扶貧為主，兼顧公益事業。在運作方式上，主要採取產業龍頭為主導、基金投資支持為輔助，建立深度綁定農戶利益的機制，通過機制惠及更多貧困人口。

集結民營企業的力量精准投入，或者組織有實力、有熱情的大型民企對貧困縣開展整體幫扶，這是我省統戰部門和工商聯在“千企幫千村”實踐中的有益嘗試。

各地也在進行積極探索。5月5日，河北海生集團發起的“河北海生慈善基金會”在邢台揭牌，計劃每年籌資400萬元，用於對貧困家庭學生、傷病殘特困家庭等貧困群體的救助。

經過兩年多的持續努力，“千企幫千村”已經成為民營企業參與社會扶貧的重要平台、聯系貧困群眾的橋梁紐帶。截至目前，全省累計已有1137家民營企業（商會）參與，投入資金14.4億元，惠及1650個村、20.9萬人。今年，省委統戰部、省工商聯著力打造“千企幫千村”升級版，近期准備組織全省民營企業總結交流電視電話會，推廣成功的扶貧模式和經驗，表彰社會貢獻突出的民營企業家。