劉賜貴同志在海南省委七屆四次全會上的總結講話

同志們：

在全面貫徹黨的十九大精神開局之年、中國改革開放40周年、海南建省辦經濟特區30周年的重要歷史時刻，4月13日習總書記親臨海南出席慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會並發表重要講話，同一天中共中央、國務院正式發布《關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》（以下簡稱中央12號文件），賦予海南新的戰略定位和歷史使命，到今天整整一個月。經過這一個月的充分學習調研、緊鑼密鼓准備，今天我們召開省委七屆四次全會，主要任務就是高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以制度性安排鞏固前一階段學習貫徹習總書記重要講話和中央12號文件精神的重要成果，並對當前和今后的學習貫徹作出全面系統部署，把全省廣大干部群眾的思想和行動統一到中央決策部署上來，加快推進全島自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設，決不辜負習總書記、黨中央的重托和全省人民的厚望。

今天上午，我代表省委常委會向全會作了一年來的工作報告，並受常委會委托作了關於《中共海南省委關於深入學習貫徹習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上的重要講話精神和〈中共中央、國務院關於支持海南全面深化改革開放的指導意見〉的決定（討論稿）》（以下簡稱《決定》）的說明。在對《決定》《百萬人才進海南行動計劃（2018-2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）和決議的審議中，大家結合實際深入討論、踴躍發言，積極建言獻策，起草組集中研究採納了大家的意見建議，對三份文件進行了修改完善，最大限度凝聚了共識、統一了思想。剛才，全會一致表決通過了這三份文件，圓滿完成了會議各項議程。

大家一致認為，在中國特色社會主義進入新時代的大背景下，賦予海南經濟特區改革開放新的使命，是習總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略，必將對構建我國改革開放新格局產生重大而深遠的影響。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導、親切關懷下，今天的海南迎來了千載難逢的發展機遇，前景無比光明。一年來特別是這一個月來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委團結帶領全省人民勵志拼搏、團結奮斗，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學習貫徹習總書記重要講話和中央12號文件精神，取得了階段性重要成果。這次全會審議通過的《決定》，就是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的具體實踐，是學習貫徹習總書記重要講話和中央12號文件精神的重要思想成果、制度成果，是海南努力成為新時代全面深化改革開放新標杆、爭創新時代中國特色社會主義生動范例的行動方案。全省上下要以對領袖、對黨、對人民高度負責的政治責任感和歷史使命感，把《決定》的各項安排部署落到實處，創造出無愧於新時代的光輝業績。

全省各級各部門要以貫徹落實《決定》為契機，通過大學習、大宣傳、大行動，進一步統一思想、提高認識，把學習貫徹習總書記重要講話和中央12號文件精神全面引向深入，全面落地見效。下面，我代表省委常委會講三方面的意見。

一、持續興起學習貫徹習總書記重要講話和中央12號文件精神的熱潮，在學懂弄通做實上下功夫

於國家而言，賦予海南經濟特區改革開放新的使命，是習總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略，向世界宣示了我國擴大對外開放、積極推進經濟全球化的決心，必將有力推動優化區域發展戰略布局、構建全方位開放新格局，使海南能打造成為面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶，推動南海和平穩定發展、落實共建“一帶一路”倡議，對彰顯中國特色社會主義制度的巨大優勢與蓬勃生機、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢，對構建人類命運共同體，都具有重大而深遠的意義。於海南而言，習總書記重要講話和中央12號文件是指導海南全面深化改革開放的綱領性文獻，為海南破除體制機制障礙、追趕先進發達地區、實現跨越發展提供了千載難逢的重大機遇和最強有力的政策支持，是推動海南從“好好發展起來”到“更好發展起來”的根本遵循。我們必須倍加珍惜時機、乘勢而上，學習貫徹好習總書記重要講話和中央12號文件精神，加快建設經濟繁榮、社會文明、生態宜居、人民幸福的美好新海南。於個人而言，這就是在新時代建功立業，實現人生價值、理想和抱負的最好舞台。人生能有幾回搏？習總書記和黨中央賦予了海南這麼好的歷史機遇，我們能有機會參與其中，是一種幸運。如果我們不能勇挑重擔、迎難而上、奮發有為，浪費和錯失了這個歷史機遇，就會愧對習總書記和黨中央，愧對這個偉大的新時代，愧對我們的子孫后代！我們決不能留下這樣的人生遺憾！

習總書記重要講話和中央12號文件立意高遠、思想深邃、博大精深，具有很強的思想性、戰略性和指導性。概括起來講，要著重領會三方面的要求。一是深刻領會新時代經濟特區的使命擔當。習總書記提出經濟特區要成為改革開放的重要窗口、試驗平台，要成為改革開放的開拓者、實干家﹔海南要努力成為新時代全面深化改革開放的新標杆，形成更高層次改革開放新格局。我們必須進一步強化特區意識、擦亮特區品牌，高舉改革開放旗幟，大力弘揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區精神，真正擔負起中國改革開放試驗田的重大歷史使命。二是深刻領會新時代海南發展的戰略定位，就是要建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系，著力打造全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅游消費中心、國家重大戰略服務保障區，爭創新時代中國特色社會主義生動范例，成為展示中國風范、中國氣派、中國形象的靚麗名片。我們必須牢牢把握新的戰略定位，朝著目標堅定不移干下去。三是深刻領會海南全面深化改革開放的戰略舉措，即習總書記提出的要堅持開放為先，實行更加積極主動的開放戰略，加快建立開放型經濟新體制，推動形成全面開放新格局﹔要站在更高起點謀劃和推進改革，下大氣力破除體制機制弊端，不斷解放和發展社會生產力﹔要堅決貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系，在推動經濟高質量發展方面走在全國前列﹔要牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念，在生態文明體制改革上先行一步，為全國生態文明建設作出表率﹔要堅持以人民為中心的發展思想，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，讓改革發展成果更多更公平惠及人民﹔要堅持和加強黨的全面領導，確保全面深化改革開放正確方向。我們要把這六個方面的要求，落實到時間表、路線圖和年度目標上，以釘釘子精神狠抓落實。

深刻領會習總書記重要講話和中央12號文件精神，需要我們深入學、持久學、反復學、刻苦學、帶著問題學、聯系實際學，真正學深悟透、學懂弄通。一要原原本本。不學習就不知曉，不知曉就談不上貫徹﹔學習如果望文生義、一知半解，就談不上認真貫徹。習總書記重要講話和中央12號文件提出很多全新的重大命題，學習必須始終堅持原原本本、正本清源、學深悟透。二要融會貫通。與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，與學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神結合起來，與學習習總書記2013年視察海南重要講話精神結合起來，與深刻把握當今世情、國情、黨情和我們黨不忘初心、牢記使命、實現“兩個一百年”奮斗目標等重大歷史和實踐邏輯結合起來，與貫徹落實省第七次黨代會和七屆歷次全會精神結合起來，與學習借鑒全國自貿區和世界自由港先進經驗結合起來，與針對本職崗位、加強調查研究、推動356項任務清單的全面落實結合起來，真正吃透精神、堅定必勝信心。三要全面覆蓋。宣傳宣講和學習培訓要全省全覆蓋、人人受教育，對所有干部要盡快輪訓一遍，對所有識字的市民、游客，對小學生、中學生、大學生都要有針對性、有感染力地開展學習宣傳宣講，對不識字的成年人也要通過電視夜校等方式進行宣傳，大力推動習總書記重要講話和中央12號文件精神進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網站，形成廣大干部群眾充分了解、大力支持、積極參與海南全面深化改革開放的強大合力。