麥理浩投石問路，鄧小平巧答讓投資者放心
香港（包括香港島、九龍和新界）自古以來就是中國領土。據1898年《展拓香港界址專條》約定，英國對“新界”的租期為99年，1997年6月30日期滿。隨著1997年的臨近，能否簽訂跨越“九七”的土地投資合同，成為投資者們反復向港英當局詢問的問題，但港英當局無言以對，因為他們並不能決定“九七”后香港的命運。1979年3月，香港總督麥理浩訪華，試探中國政府關於香港“九七”前途問題的態度。
3月24日至28日，麥理浩先后在廣州、北京與中共有關領導人見面、會談。他釋放出了英國希望在1997年以后續租香港的信號。
3月29日上午，鄧小平在人民大會堂新疆廳會見麥理浩。鄧小平直奔主題，首先表態：“香港主權屬於中華人民共和國，這個問題本身不能討論。但香港又有它的特殊地位，解決這個問題時，我們會尊重香港的特殊地位，不會傷害繼續投資人的利益。”麥理浩還是徑直提出了簽訂跨越“九七”土地投資合同的問題，鄧小平明確告訴他，請投資者放心：“在本世紀和下世紀初相當長的時期內，香港還可以搞它的資本主義，我們搞我們的社會主義。”不管用什麼辦法解決香港問題，“都不影響投資者的利益”。麥理浩沒有再提續租話題。
回到香港后，麥理浩在記者招待會上高興地宣布了鄧小平的話：請香港投資者放心！此話一出，中外投資者信心大增，1979年香港民用樓宇平均價格上升達67%，恆生指數1979至1980年間幾乎翻了一番。
撒切爾夫人盛贊“一國兩制”構想是最天才的創造
1982年10月，按照撒切爾夫人訪華時雙方形成的意見，中英就香港問題的正式談判進行磋商，即所謂“為了正式談判的談判”。雙方一接觸，就在主權問題上“頂牛”。
中國政府表示，隻有肯定中國要在1997年恢復對香港行使主權的這個前提，才能去談如何保持香港的繁榮穩定和其他問題。英方則堅持，談判不能有先決條件，主權問題不能作為前提，隻能作為更廣泛、更具體的議題的一部分來討論。
雙方的磋商多次陷入僵局，不歡而散，僵持的局面一直持續了半年。
鄧小平高瞻遠矚，洞察大局，認為隻要我們能夠在維護香港500萬人利益、維持香港繁榮穩定這個問題上制定出完善的政策，得到廣大港人的理解和支持，英國人最終會回到談判桌上。他指示有關部門加緊完善我們1997年后對香港的具體政策。這樣，在1983年3月最終形成了一個成熟的12條政策方案。1983年4月4日，鄧小平在《關於解決香港問題修改方案的請示報告》上批示：“我看可以，茲事體大，建議政治局討論。”4月22日，中央政治局擴大會議審議並原則批准了這個修改方案。鄧小平特別指出，這12條裡面有個“50年不變”的規定，這樣可以使香港人放心，更感到我們政策的連續性、可靠性。
12條方針政策的最后確定，特別是鄧小平關於“如果中英談判談不好，中國政府至遲將在明年9月單方面宣布於1997年收回香港”的信號傳出后，英國政府感到了很大的壓力。3月10日，撒切爾夫人致信中國總理，提出妥協，建議雙方進行一攬子實質性的談判。鄧小平認為，中英談判已經水到渠成，可以給英國人一個台階。4月28日，中國政府同意盡快舉行正式談判。5月，雙方就談判的原則和程序進行磋商。6月底達成協議，確定談判的議題順序為“九七”后對香港的安排、過渡期的安排、政權交接方式。這樣，英國在主權問題上做出某種妥協，中國亦同意暫時擱置主權之爭。
1983年7月12日起，中英關於香港問題的第二階段會談在北京舉行。開始的幾輪談判實際上是一種辯論會，在基本問題上雙方互不相讓。
英方為取得談判桌上的主動，曾一度處心積慮地設計了“黑色星期六”的經濟恐慌，終因搬起石頭砸自己的腳而不得不趕緊收場。對此，鄧小平表示必要時要採取果斷措施。他在1983年9月24日會見金日成時說：“過渡期如果發生混亂，到了過不下去的程度時，中國將考慮收回的時間和方式。時間就是提前，方式就是武力。”
在現實面前，撒切爾夫人權衡了經濟和政治兩本賬之后，決心採取避免對抗、促進談判的新姿態。談判在1983年12月進入實質性階段。
在談判過程中，鄧小平親自出面排除英方設置的諸多障礙，如“共管”問題、港英當局參與談判的“三腳凳”問題、駐軍問題、過渡時期的“五個不要”等。
1984年，鄧小平公開明確地闡述了“一國兩制”的偉大構想。他說：“世界上有許多爭端，總要找個解決問題的出路。我多年來一直在想，找個什麼辦法，不用戰爭手段而用和平方式，來解決這種問題。一個中國，兩種制度。我們的社會主義制度永遠不會改變。但是，在香港問題上保証其現行的資本主義制度和生活方式50年不變。人們可能說，這是從來沒有的事，甚至可能說是幻想。我們想試一試。世界上許多爭端可以用類似辦法解決。”
經過艱苦的談判，1984年9月26日，《中英聯合聲明》在北京草簽。12月18日，英國首相撒切爾夫人代表英國政府來北京正式簽署《聯合聲明》。“鐵娘子”受到了中國政府最高規格的款待。19日下午，《聯合聲明》簽署儀式正式在人民大會堂舉行。兩國政府首腦庄重簽字蓋章，互換文本，分別致辭。這一刻，香港進入了一個新時代，“一國兩制”這個新鮮名詞，成為20世紀人類史上的精彩詞匯。
簽字儀式后，鄧小平會見了撒切爾夫人，兩人親切交談。撒切爾夫人盛贊鄧小平提出的“一國兩制”構想是最天才的創造。鄧小平則說：“這要歸功於馬克思主義的辯証唯物主義和歷史唯物主義，用毛澤東主席的話講就是實事求是。再過13年，再過50年，會更加証明‘一國兩制’是行得通的。”
后過渡期和彭定康的堅決斗爭
在香港回歸問題上，中英之間曾有過一個“蜜月期”，雙方合作順利，遇到意見不同，可以考慮對方的立場，交換看法，達成一些共識。但1989年后，英國的當權人士錯誤估計形勢，認為過去與中國簽署的香港問題協議，英方讓步過多，吃了虧，想趁機“翻案”。中英雙方圍繞香港政制改革問題，開展了一場曠日持久的外交斗爭。
1992年，以梅杰首相為首的英國保守黨政府派彭定康接替衛奕信出任末代港督，從而在香港問題上走上了同中國不合作以至進一步對抗的道路。1992年10月，彭定康作第一次施政報告，公布了他的政改方案。表面上，這個方案仍然要維持行政主導制，實際上卻要急劇改變政制，迅速提高立法機構的地位和權力。
中方冷靜分析形勢，做好了兩種准備：一方面表達堅定的立場，進行必要的斗爭，爭取維護雙方合作的基礎﹔另一方面為最終可能出現的政制不銜接的情況，做好“另起爐灶”的准備。
對於彭定康的不合作甚至對抗，鄧小平指出必須進行堅決的斗爭。他說：“香港的情況我很清楚，就是一句話，對英國人一點也軟不得。對他們背信棄義的做法，必須堅決頂住，決不能讓步。如果他們一意孤行，我們就要另起爐灶。”他再次提出“我在1982年見撒切爾夫人時，提到必要時在另外的時間、採取另外的方式收回香港的講話，今天仍然有效”。他強調要做好各方面的准備工作，包括軍事方面的准備工作。
在會見一些香港知名人士時，鄧小平敏銳地指出：“英國人這種訛詐的方式和主張，是嚇不倒中國人的，中國人在主權問題上不會放過一分一毫，更不用說一寸。”
1994年2月和6月，英方把其政改方案陸續交香港立法局通過。對此，中方立即採取了針鋒相對的措施。為了避免在香港特別行政區成立初期出現法律真空，確保香港的平穩過渡，中方不得不“另起爐灶”。
1994年8月31日，八屆全國人大常務會第9次會議認為，港英最后一屆立法局、市政局和區域市政局、區議會應於1997年6月30日終止。會議決定：由香港特別行政區籌備委員會根據《全國人民代表大會關於香港特別行政區第一屆政府和立法會產生辦法的決定》，負責籌備成立香港特別行政區的有關事宜，規定特別行政區第一屆立法會的具體產生辦法，組建香港特別行政區第一屆立法會。
1996年3月，香港特區籌委會第2次團體會議作出成立臨時立法會的決定，並且在12月21日選舉產生了由60人組成的香港特區臨時立法會。1997年6月30日前，籌委會組成了有廣泛代表性的全部由港人組成的推選委員會，依法由推選委員會選出了董建華出任第一屆香港特別行政區行政長官。特區的終審法庭也成立了。至此，實現香港順利回歸的一切准備工作全部完成。
1997年7月1日，香港回歸祖國的慶典隆重而熱烈地舉行。這一盛事，是中國近代史上的大事，是世界近代史上的大事，是中華民族偉大復興歷程中的裡程碑式的事件，全體中國人民和全世界炎黃子孫都感到揚眉吐氣、歡欣鼓舞。
鄧小平曾多次表示，香港回歸之日他要親自踏上香港這塊熱土走一走、看一看。可惜，在離回歸還差幾個月時他去世了，留下了深深的遺憾。鄧小平在他不平凡的一生中，功勛卓著。香港問題的圓滿解決，凝聚著他卓越的膽識和非凡的智慧。他為中華民族偉大復興作出的巨大貢獻，永載史冊。（蔣永清）
（摘自《湘潮》）
