鄧小平關注台灣問題,指導關於台灣問題的談判(2)
1975年鄧小平主持黨和政府的日常工作后,強調全黨講大局,把國民經濟搞上去。這個大局具體是:第一步到1980年建成一個獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系﹔第二步是到二十世紀末把我國建設成為具有現代農業、現代工業、現代國防和現代科學技術的社會主義強國。一切工作都必須服從這個大局。鄧小平說,我們現在需要一個和平的國際環境來建設我們國家。在中美就關系正常化的接觸中,中國政府堅持台灣問題是中國的內政,解決台灣問題美國必須按照日本方式,即廢約、撤軍、斷交,不能有別的方式。但是,由於當時國內外條件尚不成熟,特別是由於后來國內“左”傾錯誤逐漸嚴重,鄧小平第三次被打倒,中美關系正常化進程陷於停頓。解決台灣問題也就沒有提到具體日程。
粉碎“四人幫”以后,鄧小平1977年7月重新出來工作,黨的十屆三中全會恢復了他原來擔任的黨政軍領導職務。從這個時候開始,如何把我們國家建設好,怎樣盡快結束民族分裂狀態,實現祖國統一,成為他反復思考的一個中心問題。
這時的國際形勢也發生了一些變化。
70年代中后期,隨著美蘇兩國各自長期積累的國內政治經濟和社會問題日益突出,東西方聯盟內部關系逐步出現了一些新的重大變化,二戰后兩個超級大國全球對抗、東西方“冷戰”進入了“歷史末期”。過去一段時間內,中國曾注重強調戰爭的危險性,這時鄧小平冷靜觀察和客觀分析國際形勢,改變了戰爭不可避免的估計,認為世界和平因素的增長超過戰爭因素的增長,世界大戰是可以避免的,爭取較長時期的和平是可能的。應當爭取和充分利用較長的和平時期,一心一意集中精力從事社會主義現代化建設。因此,確立用和平方式統一祖國是以鄧小平為核心的中國共產黨人的主導思想。
中美兩國從各自的戰略利益出發都有意恢復中美關系正常化的談判,為和平解決台灣問題創造了條件。1977年美國卡特政府上台后,認為美國要對抗蘇聯的挑戰,美中關系正常化是符合美國戰略利益的。因此,在鄧小平第三次復出后不到一個月,卡特就主動派國務卿萬斯來北京,探討中美關系正常化問題。自然,台灣問題仍是中美關系中最主要的障礙。萬斯提出中美關系正常化后須保証美國同台灣的貿易、投資、旅游、科學交流以及其他私人聯系不受影響,他還表示:美國政府將在適當時候發表聲明,重申美國關心並有興趣使中國人自己和平解決台灣問題,希望中國政府不發表反對美國政府聲明的聲明,不要強調武力解決問題。如果中國接受這些條件,美國將承認中華人民共和國政府是中國惟一合法政府,美台“外交關系”和《共同防御條約》均將消失,美國將從台灣撤出全部軍事人員和軍事設施。鄧小平在會見萬斯時說,這個關於中美關系正常化的方案比上海公報后的探討不是前進了,而是后退了。我們多次說過,要實現中美關系正常化,在台灣問題上有三個條件,即廢約、撤軍、斷交,按日本方式本身就是一個讓步,現在是要美國下決心。至於台灣同中國統一的問題,還是讓中國人自己來解決,我們中國人是有能力解決這個問題的,奉勸美國朋友不必為此替我們擔憂。台灣問題是中國的內政,別人不能干涉。我們准備在按三個條件實現中美建交以后,在沒有美國參與的條件下,力求通過和平方式解決台灣問題,但不排除通過武力解決。中國人民、中國政府當然會考慮台灣的實際情況,採取恰當的政策來解決台灣問題實現國家統一。1978年1月,他又對來訪的美國客人說,世界上有些人總覺得中國人似乎不那麼喜歡和平。在某種意義上說,中國人也不怕戰爭。但就我們國家現在的狀況來說,確實我們比世界上任何人都更希望有一個和平的環境好好建設一下我們的國家。所以,我們要力爭用和平方式解決祖國的統一問題。
中美兩國的建交談判是從1978年7月開始的。在談判中,用什麼方式解決台灣問題,中美雙方各執己見,未取得一致。美國希望中國隻用和平方式解決台灣問題。中國則強調解決台灣問題的方式是中國的內政,不容他人干涉。最后是雙方就此各自發表一個聲明。美國的聲明中表示它期待台灣人民將有和平的未來,關心由中國人自己和平解決台灣問題。中國則在聲明中指出:解決台灣回歸祖國、完成國家統一的方式完全是中國的內政。就在雙方爭執的過程中,鄧小平於10月出訪日本,出席《中日和平友好條約》的簽字儀式。行前,他對日本著名文藝評論家江藤淳說,我們的國內政策在台灣將根據台灣的現實來處理。比如說,美國在台灣有大量的投資,日本在那裡也有大量的投資,這就是現實。我們正視這個現實。《中日和平友好條約》的簽訂,對中美關系的正常化起到了重要的推動作用。11月4日,鄧小平又對緬甸總統吳奈溫說,在解決台灣問題時,我們會尊重台灣的現實。比如,台灣的某些制度不動,美日在台灣的投資可以不動。但是要統一。后來,他對美國客人說得更加明了:台灣歸還中國實現祖國統一,在這個前提下,我們將尊重台灣的現實來解決台灣問題。台灣的社會制度同我們現在的社會制度當然不同,在解決台灣問題時,會照顧這個特殊問題。我們是社會主義國家,台灣可以存在不同的社會制度,還可以保留原來的社會制度、經濟制度。這是在國家統一的情況下允許保留的。中美建交談判歷時近半年,終於達成協議,於1978年12月16日發表《中華人民共和國和美利堅合眾國關於建立外交關系的聯合公報》。宣布從1979年1月1日起,中美雙方互相承認,並建立外交關系。中美建交,美國與台灣廢除《美台共同防御條約》,撤離在台的軍事人員,與台灣斷交,使得台灣問題的和平解決成為可能。
和平解決台灣問題,也是從中國國內的現實出發的。
1978年12月,中國共產黨召開了十一屆三中全會,這是黨的歷史上的重要轉折。中國共產黨重新確立了實事求是的思想路線,作出了全黨工作重心轉移到經濟建設上來的戰略決策。為了實現這一轉變,我們的內政外交方針需作一系列相應的調整。以經濟建設為中心,一切工作都服從並服務於這個中心。作為中國統一中最重要的台灣問題,用和平方式還是用非和平方式解決,就顯得尤其重要。顯然,實行和平統一對社會主義現代化建設更為有利。鄧小平這樣說過,我們採取和平統一祖國的政策,道理很簡單,有利於中國自己的社會主義建設,有利於實現四個現代化。有人說中國好戰,其實中國最希望和平。中國希望至少二十年不打仗。我們面臨發展和擺脫落后的任務。我們希望有一個和平的國際環境,一打仗,這個計劃就吹了,隻好拖延。從現在到本世紀末是一個階段,再加三十至五十年,就是說我們希望至少有五十年至七十年的和平時間。我們提出維護世界和平不是在講空話,是基於我們自己的需要。利用和平方式實現祖國的統一,有利於實現國內外的和平與穩定,可以避免因為戰爭或動亂而影響現代化建設。如台灣問題始終是中美關系中存在的主要障礙問題,也是一個熱點和爆發點,解決不好,可能成為一個爆發性的問題,從而影響到整個世界的和平與穩定。基於這種認識,黨中央進一步考慮,如果台灣保留其資本主義制度,使兩種不同的社會制度在一個國家內和平共處並長期共存,不僅有利於保持台灣的穩定與發展,而且也有利於祖國大陸的對外開放,有利於加速大陸的現代化進程。保持台灣的資本主義制度長期不變,資本主義經濟依然存在,兩種經濟之間,開展和平競賽,有利於雙方通過多種形式開展經濟合作,取長補短,有利於更快地實現中華民族的繁榮昌盛,使中國更快地進入世界強國之林。
(未完待續)
