我軍審計改革建設譜寫新篇章 【3】

　　高懸審計利劍 不搞“下不為例”

　　建立問題發現、整改、問責的完整鏈條

　　2016年，習主席先后3次就重要審計情況報告作出指示，依法依紀整改，一律嚴肅處理，不搞“下不為例”。這些重要指示，體現了習主席堅持利劍高懸、強化監督執紀問責的一貫思想，傳遞出越來越緊、越往后越嚴的強烈信號。

　　不搞“下不為例”，就是要奔著問題去、盯著問題抓、針對問題改，直至徹底歸零、見底見效。

　　我軍各級審計機構對審計發現的問題，建立台賬、拉單列表、對賬銷號，採取審計回訪、審計通報、審計抄告等方式，全程跟蹤督察整改，改不徹底不撒手、糾不到位不銷賬。協調開設專用賬戶，加大違規違紀資金追繳力度，防止整改走過場。

　　一個“回馬槍”，抓了個“假整改”。2015年，原某軍區機關在審計期間，主動清繳了有關人員違規開支。審計回訪時發現，他們事后又虛列開支套現，把違規款項退還給個人。問題晒出后，27名責任人受到嚴肅處理。

　　不搞“下不為例”，就是要加強與其他監督部門的密切協作，形成齊抓共管、高壓嚴治的強勁態勢。

　　去年隆冬，某軍種機關財經管理審計情況通報會現場，與會人員中，除了軍種全體黨委常委、機關各部（局）以上領導外，軍委紀委有關部門領導首次參與其中。這是落實軍委常務會議要求，堅持重大審計會同軍委紀委到各大單位聯合通報審計情況，進一步壓緊壓實整改責任的實際舉措。

　　不搞“下不為例”，就是要對違紀違法行為實行零容忍，特別是對十八大后不收斂不知止、頂風違紀的人和事，堅決移送紀檢、檢察機關查處。

　　去年，審計某軍級單位時，發現多起違紀違法線索。移送處理后，5名責任人被追究法律責任，21名直接責任人和9名拍板的領導干部受到紀律處分或免職處理。其中，有3名已退役人員被移送地方相關部門查處，形成強大震懾效應。

　　為防止“微腐敗”成為“大禍害”，我軍各級審計機構著眼維護官兵切身利益，緊盯基層財經管理的薄弱環節，查處了一批在官兵衣食住行上動歪腦筋的“油耗子”“米老鼠”“假賬房”等，將懲貪反腐壓力傳導至部隊終端末梢。

　　2016年8月，軍委改革辦《改革參考》轉發了某部隊一名參謀的來信。信中直言：現在為什麼部隊高度重視審計，就是因為審計結果與責任挂鉤，有問題要問責追責。

　　一個節點一個節點堅守，一個階段一個階段推進，審計人正以踏石留印、抓鐵有痕的狠勁，滴水穿石、鐵杵成針的韌勁，步步深入、善作善成。

　　正人先正己 打鐵自身硬

　　著眼履行新使命全面打造過硬審計鐵軍

　　習主席對我軍審計隊伍建設高度重視，鮮明提出要著力打造“政治強、業務精、作風優、紀律嚴”的審計鐵軍。在古田全軍政治工作會議上，習主席明確指出，紀檢、審計、巡視監督力量嚴重不足，人少事多矛盾突出，發揮不了應有的作用。這輪改革，在裁軍30萬的大背景下，習主席親自決策加強審計力量，審計隊伍總員額翻了近一番。

　　親切的關懷，巨大的鼓舞。這幾年，審計署圍繞為黨執審、政治建審、人才強審，堅持初始即嚴、一嚴到底，初始即實、一實到底，打出了一套行之有效的“組合拳”——

　　先考核后接收，先培訓后上崗。對轉隸接收人員嚴格進行考核，把住政治關能力關，分批次組織崗前培訓，確保隊伍放心托底、堪當重任。

　　規矩嚴起來，作風緊起來。建立審計承諾踐諾制度，嚴格執行審計紀律“十不准”，全面推行食宿自我保障，持續組織廉潔從審巡查和安全執審督導，立起審計隊伍好樣子。

　　動中建，動中管。針對審計人員在外時間長、節奏轉換快、面臨考驗多、身心壓力大等特點，把臨時黨組織建到審計一線，嚴格落實組織生活制度，確保人人都在組織中、時時都有組織管。

　　以嚴於審計別人的要求約束自己、以高於監督別人的標准接受監督，鍛造出一大批忠誠、干淨、擔當的好干部。審計干部有的扎根高原數十年不改初心，有的面對圍獵誘惑不為所動，有的遇到威脅恐嚇不退不讓，有的未能落編定位不計得失，無愧於“審計尖兵”這個光榮稱號。

　　某研究所一名干部給審計組發來的短信，道出了廣大官兵的心聲：“有習主席的英明領導，有你們這樣一群紅心向黨、執審如山的人，還我們一個風清氣正的新世界，我們沒有理由不努力工作、為黨掙分。”

　　翻閱一本本厚重的審計報告，傾聽一個個審計人感人至深的故事，捧讀一封封官兵充滿期待的來信，記者深切感受到，軍中審計人正在把習主席的關心厚愛轉化為維護核心、看齊追隨的政治自覺，轉化為利劍高懸、嚴格執審的血性擔當，轉化為一身正氣、崇清尚德的作風形象。