鄧小平一生波瀾壯闊，擔任的職務各種各樣。1931年8月至1932年5月，鄧小平曾擔任過的瑞金縣委書記一職，這對二十七八歲的小平同志來說，意義非同尋常。
鄧小平在主政瑞金的實踐中，依靠群眾，發動群眾，從維護群眾的根本利益出發，實施了一系列順民意得民心的舉措，創造性地解決了不少艱難復雜的問題，使瑞金社會穩定、政治清明、生產發展，呈現出一派生機勃勃的氣象。鄧小平在瑞金的一系列舉措，受到中共贛東特委的表揚，也得到黨中央的贊賞。
糾正肅反擴大化
1931年8月，鄧小平奉黨中央之命，沿著上海至中央蘇區的地下交通線，來到贛南，到了瑞金。此時的瑞金正處在一個非常時期。中央蘇區從1930年上半年起，即在贛西南地區首先開始“肅反”，大規模整肅“社黨”“AB團”。時任瑞金縣委書記李添富等人，是這次“肅反”運動中的激進分子，大打“社黨”，濫殺無辜，使瑞金全縣城鄉處在一片慌亂和恐懼之中。瑞金蘇區干部群眾的斗爭情緒跌落到一個極低的“冰點”，有些區委、區蘇政府，竟一度癱瘓，無人負責。
鄧小平到達瑞金后，立即與剛剛進駐這個縣的中共贛東特委接上頭。這時，特委書記謝維俊已經知悉李添富胡作非為，感到事態非常嚴重。謝維俊和鄧小平緊急召開會議，研究磋商，想方設法迅速遏止瑞金亂肅“社黨”的錯誤。在謝唯俊的大力支持下，鄧小平與金維映、金澤鴻等一起，冒著風險，深入瑞金城鄉調查肅反擴大化的情況。為方便起見，他們起初以贛東特委派往瑞金協助工作的名義進行活動。經過一個多月的艱苦工作，終於查清了李添富亂肅“社黨”的事實真相及其嚴重惡果。
9月底，他們從鄉下回到縣城，在中共贛東特委支持下，鄧小平採取果斷措施，召開全縣黨員活動分子會議，向大家講解肅反的真正意義和正確的方針、政策，消除顧慮，號召黨員活動分子大膽起來揭發瑞金縣肅反中的錯誤問題。隨后召開縣、區、鄉三級主要干部會議，“討論過去肅反的偏差”，說明肅反中存在的問題主要是負責肅反的領導人（肅反委員會）沒有掌握政策造成的，並以大量事實揭露了李添富在肅“社黨”中的嚴重錯誤和罪行，宣布撤銷李添富的一切職務，予以拘捕。在接著召開的瑞金縣第三次工農兵蘇維埃代表大會上，公審和處決了李添富。隨后，鄧小平亮出自己縣委書記的真實身份，代表縣委在大會上宣布了三條決定：第一，立即停止殺人。第二，凡被懷疑是“社黨分子”的一律不抓。第三，已被關押在獄的，如是貧農、中農的一概釋放，回原地繼續參加革命斗爭﹔如是地主、富農的罰錢釋放，罰不到錢的取保釋放。於是，全縣被關押的300多名無辜者幸免於難。瑞金全縣人心大快，干部群眾交口稱頌鄧小平是“包公再世”。
由於肅反擴大化得到及時而徹底的糾正，瑞金全縣的政局得到迅速穩定，干部、群眾的革命積極性也隨之高漲起來。緊接著鄧小平又以果斷的工作作風，狠抓瑞金縣的各項建設工作，瑞金呈現一片大好形勢。
籌辦“開國盛典”
中共中央政治局根據共產國際提議，為統一全國蘇維埃運動和對紅軍的領導，決定召開全國蘇維埃區域代表大會。然而，由於反“圍剿”戰爭的頻繁，“一蘇大會”幾度延期。紅軍第三次反“圍剿”全面勝利結束后，贛南閩西蘇區連成一片，佔領了21個縣城，10月間開通了瑞金與上海黨中央的無線電聯系，蘇區中央局最后決定於1931年11月7日在瑞金縣召開“一蘇大會”，成立中華蘇維埃共和國，並把瑞金定為首都。
1931年9月末的瑞金，秋風送爽。鄧小平得知蘇區中央局和紅軍領導人毛澤東、朱德、任弼時、項英等前來瑞金部署“一蘇大會”的籌備工作后，便與江西省蘇維埃主席曾山一起前往迎接。晚上，他們召開會議研究具體安排。鄧小平匯報說：“經過各方面的努力，目前瑞金的工作有了很大起色，籌備工作正在有條不紊地進行著。我們決心盡一切力量確保這次大會在瑞金順利召開。”毛澤東贊揚鄧小平在短短兩個月時間就穩定了全縣局勢。
根據毛澤東“要選擇一個便於隱蔽、便於疏散的會場，以防敵機空襲騷擾”的指示，鄧小平帶著縣裡幾個領導人在葉坪一帶轉了半天，最后被西面一片茂密林地所吸引。這裡中間有一塊開闊地，靠南面有一座謝氏大祠堂，隻要略加修整，便可用作“一蘇大會”活動場所，開展閱兵典禮和軍民聯歡。
鄧小平等人看准后，便緊鑼密鼓地著手進行一系列准備工作。為了避免敵人干擾，防止敵機轟炸，鄧小平找到王稼祥，請他向福建長汀縣委提出要求，在那裡布置一個假的“一蘇大會”會場。與此同時，鄧小平部署各區鄉緊急行動起來，動員人民努力增加生產，保障大會供給，掀起一個向大會奉獻厚禮的競賽熱潮。
1931年11月7日清晨，陽光燦爛。慶祝“一蘇大會”開幕的紅軍閱兵典禮在萬人廣場隆重舉行。號角聲、鑼鼓聲、鞭炮聲一齊震響。毛澤東親自升旗，朱德在檢閱中帶領大家高呼口號。8時許，典禮圓滿結束。鄧小平按預定方案，指揮大家向四處疏散。片刻，幾架國民黨轟炸機朝瑞金城低空飛來，盤旋一周，未找到目標，就盲目扔下數枚炸彈，飛向長汀。
11月7日下午，中華蘇維埃第一次全國代表大會在瑞金葉坪謝氏宗祠隆重開幕，610名來自各根據地、紅軍部隊和總工會的代表出席了大會。鄧小平因陋就簡地安排好代表們的食宿，便一直忙於准備大會的各種文件。經過與會代表的充分討論，在11月20日大會閉幕前，先后通過了《中華蘇維埃共和國憲法大綱》《中華蘇維埃共和國勞動法》《中華蘇維埃共和國土地法》《中華蘇維埃共和國關於經濟政策的決定》等文件，選舉產生了以毛澤東為首的中華蘇維埃共和國中央執行委員會，宣告臨時中央政府成立。瑞金更名為“瑞京”，直屬中央領導。從此，瑞金成為全國蘇維埃運動的中心，成為黨政軍群的中央首腦機關所在地。瑞金成了紅色中國的第一個首都，時任縣委書記的鄧小平也自然成為紅都瑞金的首任“京都”書記。
大抓各項建設
鄧小平作為中華蘇維埃共和國首都的黨的書記，感到非常喜悅，也感到工作壓力巨大。連日來，他起早摸黑，日夜操勞，把各方面的工作考慮得很周全，真正做到了萬無一失。
鄧小平到達瑞金后，正值蘇區開展第二次分田運動。他便帶領工作組下鄉蹲點，挨家挨戶走訪，逐塊田地察看，重新丈量土地，把沒收地主的田按肥瘦和水源好壞分為甲、乙、丙三類，以原耕地為基礎，按人口和勞動力標准重新劃分，“抽多補少，抽肥補瘦”，並留出部分好田作為紅軍公田，收益歸公，用於優待紅軍家屬及救濟災荒。通過復查分田，許多農民激動萬分，紛紛說：“這回我們才算真正翻了身。”
由於肅反擴大化的影響，瑞金干部奇缺，鄧小平就舉辦了多期干部培訓班，親自講課，用黨的政策和毛澤東的教導來調動大家的積極性，很快培訓出一大批優秀干部。鄧小平還把他們組織起來進行各項建設：一是大力發展勞動互助隊、積肥突擊隊、婦女耕田隊，克服耕牛、農具、種子不足的困難，興修水利、開墾荒地、栽種果樹﹔二是恢復和發展造紙、煙葉、藥材、鎢礦、石灰、夏布、硝鹽等生產，相繼開辦了紙槽社、紙煙廠、被服廠等﹔三是建立犁牛合作社、消費合作社、糧食合作社，供應軍民油鹽布匹等日常用品，利用土特產開展對外貿易，從而繁榮了蘇區經濟，保証了革命戰爭和中央機關、人民生活的需要。
與貪污腐化作斗爭
鄧小平身為“京都”書記，一身清廉，處處作出表率，使清正廉潔成為紅都風尚。
當時，蘇區經過幾次反“圍剿”，糧食極為緊張，鄧小平一面號召全縣干部節省口糧，支援前方，一面帶頭節衣縮食，每月至少節省8斤口糧，有時多達15斤，與群眾同甘共苦。鄧小平從不擺官架子，平易近人，和藹可親，下鄉吃飯跟大家一樣，一人一菜，喜歡蹲在板凳上吃。他吃紅薯不剝皮，風趣地說：“紅薯皮營養高，吃了不怕風吹雨打，丟了太可惜。”
鄧小平對貪污盜竊、鋪張浪費、違法亂紀、欺壓人民的腐敗行為深惡痛絕，下決心要滌蕩這些污泥濁水。1932年5月，他根據群眾舉報，查清了瑞金縣委組織部部長陳景魁結交黑勢力，濫用職權壓迫群眾，索要財物，打牌酗酒，調戲並強奸多名婦女，還將一封裝有子彈頭的信塞進工農檢察部的門縫裡進行威脅。針對這種嚴重犯罪案件，鄧小平立即進行了嚴查，並及時上報中央最高法庭批准，迅速捉拿公審，執行槍決。
又如鑽進革命隊伍、竊取葉坪鄉蘇維埃主席的謝步升，將自己的妻子賣給一個“老光棍”后，一面和地主的小老婆混在一起，一面多次誘奸一位貧農的妻子，並指使人將那位貧農秘密殺害。同時，群眾檢舉謝步升把打土豪所得的一包金銀手飾、100多斤食鹽和數件衣物拿回家裡，並偷竊公家3000斤大米賣給米商。鄧小平得知上述情況后怒不可遏，馬上召開會議，厲聲說：“我們蘇維埃政權才建立幾個月，就有干部如此腐化墮落，貪贓枉法，叫人民怎麼相信政府?共產黨不清除腐敗，蘇維埃旗幟就打不下去。與貪污腐化作斗爭，是我們的天職!”他責成縣蘇維埃裁判部迅速報告中央。1932年5月9日，經中央最高法庭核准，將謝步升公審處決。通過處理這兩個典型案例，各級組織受到極大震撼，瑞金的反腐倡廉工作出現了良好的氣象。
盡管鄧小平主政瑞金的時間不長，但由於他卓有成效的努力，蘇維埃紅色首都的面貌大為改觀，成為中央蘇區的一面耀眼的旗幟。（記者 趙大國 整理）
