十五、推動構建以合作共贏為核心的新型國際關系

我們的事業是同世界各國合作共贏的事業。黨的十八大以來，面對國際形勢的深刻變化和世界各國同舟共濟的客觀要求，以習近平同志為總書記的黨中央，統籌國內國際兩個大局、統籌發展安全兩件大事，堅持獨立自主的和平外交方針，堅定不移走和平發展道路，堅定不移維護世界和平、促進共同發展，推動構建以合作共贏為核心的新型國際關系，打造人類命運共同體，大力推進外交理論和實踐創新，開啟了中國特色大國外交新征程。

1.和平、發展、合作、共贏成為時代潮流

當今世界正在發生深刻復雜變化，但和平與發展仍是時代主題，和平、發展、合作、共贏的時代潮流更加強勁。一大批新興市場國家和發展中國家走上發展的快車道，十幾億、幾十億人口正在加速走向現代化，多個發展中心在世界各地區逐漸形成，國際力量對比繼續朝著有利於世界和平與發展的方向發展。保持國際形勢總體穩定、促進各國共同發展具備更多有利條件。

同時，世界仍很不安寧，人類依然面臨諸多難題和挑戰。國際金融危機影響深遠，世界經濟增長不穩定不確定因素增多，全球發展不平衡加劇。地緣政治因素更加突出，局部動蕩此起彼伏，霸權主義、強權政治和新干涉主義有所上升，非傳統安全和全球性挑戰不斷增多，維護世界和平、促進共同發展依然任重道遠。

習近平總書記指出：“要跟上時代前進步伐，就不能身體已進入21世紀，而腦袋還停留在過去，停留在殖民擴張的舊時代裡，停留在冷戰思維、零和博弈老框框內。”面對世界多極化、經濟全球化深入發展和文化多樣化、社會信息化持續推進，今天的人類比以往任何時候都更有條件朝和平與發展的目標邁進，而合作共贏就是實現這一目標的現實途徑。

各國應該共同推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系，各國人民應該一起來維護世界和平、促進共同發展。各國和各國人民應該共同享受尊嚴、共同享受發展成果、共同享受安全保障。要堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，尊重各國人民自主選擇發展道路的權利，反對干涉別國內政，維護國際公平正義。各國要共同維護世界和平，以和平促進發展，以發展鞏固和平。每個國家在謀求自身發展的同時，要積極促進其他各國共同發展。不能把世界長期發展建立在一批國家越來越富裕而另一批國家卻長期貧窮落后的基礎之上。各國要同心協力，妥善應對各種問題和挑戰，共同變壓力為動力、化危機為生機，謀求合作安全、集體安全、共同安全，以合作取代對抗，以共贏取代獨佔。

中國是維護世界和平、促進共同發展的重要力量，是國際社會可以信賴的伙伴和朋友。中國將高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，牢牢把握堅持和平發展、促進民族復興這條主線，維護國家主權、安全、發展利益，為和平發展營造良好的國際環境。中國將加強同各國人民友好往來，擴大同世界各國利益交匯點，為促進人類和平與發展的崇高事業作出積極貢獻。

2.堅定不移走和平發展道路

堅持走和平發展道路，是中國根據時代發展潮流和國家根本利益作出的戰略抉擇。習近平總書記指出，黨的十八大明確提出了“兩個一百年”的奮斗目標，我們還明確提出了實現中華民族偉大復興的中國夢的奮斗目標。實現我們的奮斗目標，必須有和平國際環境。沒有和平，中國和世界都不可能順利發展﹔沒有發展，中國和世界也不可能有持久和平。隻有堅持走和平發展道路，隻有同世界各國一道維護世界和平，中國才能實現自己的目標，才能為世界作出更大貢獻。

中國走和平發展道路，不是權宜之計，更不是外交辭令，而是從歷史、現實、未來的客觀判斷中得出的結論，是思想自信和實踐自覺的有機統一。中國走和平發展道路的自信和自覺，來源於中華文明的深厚淵源，來源於對實現中國發展目標條件的認知，來源於對世界發展大勢的把握。自古以來，中華民族就積極開展對外交往通商，而不是對外侵略擴張﹔執著於保家衛國的愛國主義，而不是開疆拓土的殖民主義。對和平、和睦、和諧的追求深深植根於中華民族的精神世界之中，深深溶化在中國人民的血脈之中。中華民族曾遭到列強長期侵略和欺凌，但中國人民從中學到的不是弱肉強食的強盜邏輯，而是更加堅定了維護和平的決心。中國人民抗日戰爭和世界反法西斯戰爭的勝利給我們留下的最寶貴的啟示，就是必須毫不動搖走和平發展道路。

中國的和平發展道路，是新中國成立以來特別是改革開放以來，經過艱辛探索和不斷實踐逐步形成的。改革開放30多年的歷史已經証明，和平發展是中國基於自身國情、社會制度、文化傳統作出的戰略抉擇，順應時代潮流，符合中國根本利益，符合周邊國家利益，符合世界各國利益，沒有理由去改變它。

世界繁榮穩定是中國的機遇，中國發展也是世界的機遇。走和平發展道路，對中國有利，對亞洲有利，對世界也有利。中國堅持走和平發展道路，既積極爭取和平的國際環境發展自己，又以自身發展促進世界和平﹔既讓中國更好利用世界的機遇，又讓世界更好分享中國的機遇，促進中國和世界各國良性互動、互利共贏。中國將堅定不移走和平發展道路，並且希望世界各國共同走和平發展道路，讓和平的陽光永遠普照人類生活的星球。

3.打造人類命運共同體

2015年9月，習近平總書記在紐約聯合國總部出席第七十屆聯合國大會一般性辯論時發表重要講話指出：“當今世界，各國相互依存、休戚與共。我們要繼承和弘揚聯合國憲章的宗旨和原則，構建以合作共贏為核心的新型國際關系，打造人類命運共同體。”

世界格局正處在一個加快演變的歷史性進程之中，和平、發展、進步的陽光足以穿透戰爭、貧窮、落后的陰霾，經濟全球化、社會信息化極大解放和發展了社會生產力，創造了前所未有的發展機遇﹔同時，恐怖主義、金融動蕩、環境危機等問題愈加突出，給我們帶來前所未有的挑戰。面對全球性挑戰，沒有哪個國家可以置身事外、獨善其身，世界各國需要以負責任的精神同舟共濟、協調行動。人類生活在同一個地球村，各國相互聯系、相互依存、相互合作、相互促進的程度空前加深，國際社會日益成為一個你中有我、我中有你的命運共同體。

打造人類命運共同體，要建立平等相待、互商互諒的伙伴關系，營造公道正義、共建共享的安全格局，謀求開放創新、包容互惠的發展前景，促進和而不同、兼收並蓄的文明交流，構筑尊崇自然、綠色發展的生態體系。世界各國一律平等，不能以大壓小、以強凌弱、以富欺貧﹔要堅持多邊主義，建設全球伙伴關系，走出一條“對話而不對抗、結伴而不結盟”的國與國交往新路。要樹立共同、綜合、合作、可持續安全的新觀念，充分發揮聯合國及其安理會的核心作用，堅持通過對話協商和平解決分歧爭端。推進各國經濟全方位互聯互通和良性互動，完善全球經濟金融治理，減少全球發展不平等、不平衡現象，使各國人民公平享有世界經濟增長帶來的利益。促進不同文明、不同發展模式交流對話，在競爭比較中取長補短，在交流互鑒中共同發展。解決好工業文明帶來的矛盾，以人與自然和諧相處為目標，實現世界的可持續發展和人的全面發展，創造一個各盡所能、合作共贏、奉行法治、公平正義、包容互鑒、共同發展的未來。

中國將始終做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。要共同營造對亞洲、對世界都更為有利的地區秩序，通過邁向亞洲命運共同體，推動建設人類命運共同體。堅持亞太大家庭精神和命運共同體意識，共同致力於亞太繁榮進步，共建面向未來的亞太伙伴關系。

4.積極實施“一帶一路”戰略

2013年，習近平總書記在訪問中亞和東南亞時，分別提出建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的倡議。建設“一帶一路”，是黨中央作出的重大戰略決策，是實施新一輪擴大開放的重要舉措。習近平總書記形象地指出，這“一帶一路”，“就是要再為我們這隻大鵬插上兩隻翅膀，建設好了，大鵬就可以飛得更高更遠”。

“一帶一路”貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經濟圈，西邊進入歐洲經濟圈。歷史上，陸上絲綢之路和海上絲綢之路就是我國同中亞、東南亞、南亞、西亞、東非、歐洲經貿和文化交流的大通道。“一帶一路”倡議是對古絲綢之路的傳承和提升，順應了時代要求和各國加快發展的願望，提供了一個包容性巨大的發展平台，具有深厚歷史淵源和人文基礎，能夠把快速發展的中國經濟同沿線國家的利益結合起來。“一帶一路”倡議是發展的倡議、合作的倡議、開放的倡議，強調的是共商、共建、共享的平等互利方式，追求的是沿線各國政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。加快“一帶一路”建設，有助於加強不同文明交流互鑒，促進世界和平發展。

“一帶一路”和互聯互通相融相近、相輔相成。如果將“一帶一路”比喻為兩隻翅膀，那麼互聯互通就是兩隻翅膀的血脈經絡。我們要建設的互聯互通，不僅是修路架橋，不光是平面化和單線條的聯通，而是全方位、立體化、網絡狀的大聯通，是生機勃勃、群策群力的開放系統。各國提出的許多發展戰略或倡議和“一帶一路”倡議有不少契合點，完全可以開展互利合作，實現共同發展。

“一帶一路”是開放的，是連接亞歐非的廣闊“朋友圈”，所有感興趣的國家都可以添加進入“朋友圈”。中國歡迎沿線國家積極參與，也張開臂膀歡迎五大洲朋友共襄盛舉。“一帶一路”是共贏的，將給沿線各國人民帶來實實在在的利益，將為中國和沿線國家共同發展帶來巨大機遇。“一帶一路”追求的是百花齊放的大利，不是一枝獨秀的小利。這條路不是某一方的私家小路，而是大家攜手前進的陽光大道。中國推動共建“一帶一路”、設立絲路基金、倡議成立亞洲基礎設施投資銀行、推進金磚國家新開發銀行建設等，目的是支持各國共同發展，而不是要謀求政治勢力范圍。

推進“一帶一路”建設，要誠心誠意對待沿線國家，做到言必信、行必果。本著互利共贏的原則同沿線國家開展合作，讓沿線國家得益於我國發展。匯集各方力量，引導、協調和組織政治力量、智庫媒體、工商企業、民間組織等參與“一帶一路”建設框架內各領域交流合作，營造良好的政治、輿論、商業、民意氛圍。我們歡迎周邊國家參與到合作中來，通過“一帶一路”建設，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區域合作架構。