自治區黨委書記、人大常委會主任李建華在自治區第十一屆人民代表大會第五次會議閉幕時講話。
1月15日,自治區第十一屆人民代表大會第五次會議圓滿完成各項議程,在銀川勝利閉幕。記者 左鳴遠 王鼎 白茹 攝
自治區第十一屆人民代表大會第五次會議圓滿完成各項議程后,1月15日上午在銀川勝利閉幕。
會議應到代表422人,實到代表379人,符合法定人數。
會議由自治區黨委書記、人大常委會主任、大會主席團常務主席李建華主持。大會主席團常務主席崔波、馬三剛、何學清、左軍、肖雲剛、吳玉才、劉慧芳、王儒貴、孫貴寶、袁進琳在主席台前排就座。
劉慧、齊同生、項宗西、蔡國英、陳緒國、徐廣國、李文章、張超超、李銳、昌業廷、馬廷禮、紀崢、馬瑞文、郝林海、姚愛興、王和山、馬力、曾一春、李彥凱、李定達、李淑芬、張樂琴、安純人、劉小河、田成江、張學武、洪洋、陳偉、尚力峰、郝振耀和大會主席團成員在主席台就座。
會議以無記名投票方式選舉自治區人大常委會副主任、委員。
上午9時55分,李建華宣布:馬三剛、左軍當選自治區第十一屆人大常委會副主任,王儉、葉旭、李克強、趙亮、趙濤當選自治區第十一屆人大常委會委員。全場響起熱烈的掌聲,向當選者表示祝賀。
會議表決通過了關於政府工作報告的決議,決定批准這個報告。
會議表決通過了關於自治區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要的決議,決定批准這個規劃綱要。
會議表決通過了關於自治區2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2016年國民經濟和社會發展計劃的決議,決定批准2016年自治區國民經濟和社會發展計劃﹔表決通過了關於2015年全區及區本級預算執行情況和2016年全區及區本級預算的決議,決定批准2016年自治區本級預算﹔表決通過了關於自治區2015年民生計劃執行情況與2016年民生計劃的決議,決定批准2016年自治區民生計劃。
會議表決通過了關於自治區人大常委會工作報告的決議,決定批准這個報告。
會議表決通過了關於自治區高級人民法院工作報告的決議、關於自治區人民檢察院工作報告的決議,決定批准這兩個報告。
李建華在會議閉幕時講話。他說,經過全體代表和與會同志的共同努力,自治區十一屆人大五次會議圓滿完成了各項議程,這是一次民主團結、催人奮進的大會,也是一次繼往開來、共謀發展的大會,必將鼓舞和激勵全區人民,更加堅定地朝著建設開放、富裕、和諧、美麗寧夏,實現與全國同步進入全面小康社會的目標邁進。
李建華指出,這次會議審查通過的“十三五”《規劃綱要》,描繪了未來五年我區經濟社會發展的宏偉藍圖,是指導我們各項事業發展的綱領性文件。全區上下一定要把思想和行動統一到自治區黨委、政府的決策部署上來,統一到這次會議精神上來,咬定目標、苦干實干,把會議確定的各項任務落實好、完成好。
李建華指出,要統一思想、堅定信心。實現自治區黨委十一屆七次全會和這次兩會確定的各項目標任務,需要全區各族人民統一思想認識、共同團結奮斗。要把思想統一到中央對形勢的判斷上來,充分認識我國發展仍處於大有可為的重要戰略機遇期,充分認識新常態帶來的新情況新變化,保持戰略定力,堅定發展信心,搶抓發展機遇。要把思想統一到“五大發展理念”上來,貫穿於改革發展的各個環節,融入到“四個寧夏”建設的全過程,更好地引領全區經濟社會發展。要用“十三五”確定的目標任務凝聚人心,緊緊圍繞實現“一個確保、三個同步”的目標,樹立必勝的信心,鼓足干勁、全力沖刺,確保與全國同步進入全面小康社會。
李建華指出,要負重自強、轉型追趕。今年是全面建成小康社會的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年。要自加壓力,摒棄陳舊的思維模式和過時的方式方法,克服困難、埋頭苦干,奮力闖過增長動力轉換這一關。要主動作為,調動各方面的積極因素,凝聚各方面的積極力量,主動認識新常態,盡快適應新常態,積極引領新常態。要加快轉型,緊緊抓住轉方式調結構的重要窗口期,堅決貫徹落實中央“三去一降一補”的總體要求,一手抓技術改造以調優存量,一手抓重點產業以做大增量,促進經濟結構優化升級,努力提升發展的質量和效益。
李建華指出,要合力攻堅、決勝脫貧。提前兩年實現現行標准下的農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽的目標,是自治區黨委、政府向全區人民做出的庄嚴承諾,必須破釜沉舟、背水一戰,全力朝著“兩個確保”目標沖刺。要因地制宜、創新思路,嚴格按照“五個一批”“六個精准”的要求,因人因戶施策,完善基礎設施,發展特色產業,做到科學分類、點面結合、對症下藥。要壓實責任、傳導壓力,認真落實自治區負總責,地級市上下銜接、域內協調、督促檢查,縣鄉具體抓落實的工作機制,落實年度脫貧攻堅任務報告和督查制度,加強督查問責,確保各項政策落地。要眾志成城、合力攻堅,整合各類扶貧資源,加強閩寧對口扶貧協作,改進定點幫扶工作,動員全社會力量參與扶貧,採取超常規措施集中突破,確保如期完成脫貧攻堅目標。
李建華指出,要擴大開放、改革創新。破解當前面臨的各種困難和問題,必須靠改革來突破、靠開放來推動、靠創新來實現。要繼續加大改革力度,圍繞制約經濟社會發展的“梗阻”問題,堅決破除地方和部門利益的掣肘,堅決破除妨礙改革發展的思維定勢,堅決破除制約發展的體制機制障礙,推進落實一批重點改革任務,最大限度釋放改革紅利。要堅持不懈擴大開放,抓住中央實施“一帶一路”戰略的重大機遇,用好內陸開放型經濟試驗區先行先試的政策優勢,大膽“走出去”,積極“請進來”,推動形成內外互濟的開放格局。要大力實施創新戰略,堅持把創新作為引領發展的第一動力,大力推進制度創新、科技創新、工作創新,大力推動大眾創業、萬眾創新,讓一切創新的智慧競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。
李建華指出,要從嚴從實、務求實效。完成既定目標,做好今年工作,關鍵在抓落實。要有更高標准、更嚴要求,各級領導干部要敢於擔當、主動作為,銳意進取、勤勉工作﹔要始終把紀律和規矩挺在前面,加強黨風廉政建設,嚴格遵守廉潔自律各項規定,切實做到能干事、干成事、不出事。要有務實的作風和隻爭朝夕的精神,對確定的改革任務、重大項目、重點工作,要一件一件地抓、一項一項地干、一步一個腳印地推進,雷厲風行、狠抓落實,不見成效不收兵,不見成果不鬆手,不達目標不罷休。
李建華強調,“十三五”時期是一個偉大的時期。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,進一步解放思想,開拓創新,振奮精神,扎實工作,為建設開放、富裕、和諧、美麗寧夏,實現與全國同步進入全面小康社會的目標而不懈奮斗。
上午10時35分,大會在雄壯的國歌聲中閉幕。(記者 王建宏 李東梅 姜璐)
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