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全國海洋主體功能區規劃出爐 限制和禁止開發區域將明確【7】

2015年08月21日09:48   來源:經濟日報

原標題:限制和禁止開發區域將明確

  當前國企利潤下降,與宏觀經濟環境嚴峻、市場需求疲軟、大宗商品需求量萎縮、產品價格下跌等諸多因素都有著關聯。但也要看到,在幾乎是同樣的背景之下,今年1至6月,私營企業利潤總額增幅達6.3%。這說明,利潤下降,既有市場的原因,有行業的原因,更有體制機制的原因。

  很長一段時間以來,國有企業管理偏重於管資產。而單一看重資產,導致政企不分、多頭管理、責任不明晰等突出問題。國有企業在實現資產規模增大的同時,企業管理水平、市場競爭力和實現利潤情況並未實現同步提升。許多在行政手段推動下合並組建的大企業大而不強,使得國有企業的運營效率和盈利能力變低。因此,實現從管資產到管資本的轉變迫在眉睫。

  從管資產到管資本,不僅需要制度的革新,更需要觀念的轉變。建立國有資本投資運營公司來運營國有資本,需要對這類企業清晰定位,並配套跟進嚴格的財務約束。此外,政府與國有企業之間的關系應進一步理順,政府要做好市場的管理者、秩序的維護者、公平競爭環境的營造者,國有企業則要致力於依靠自身資源實現競爭能力和盈利的提升。這些都需要國有企業結合各自行業和運營特點,大膽探索、堅定創新。(記者沈慧)


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(責編:楊翼、程宏毅)
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