習近平總書記在浙江考察紀實：一步一履總關情【3】

　5月25日，習近平總書記在舟山定海區干（覽加石旁）鎮新建社區考察時與群眾親切握手.記者 黃曙林 梁臻攝

   干部好不好，老百姓說了算

　　在同定海區新建社區村民座談時，群眾紛紛為村干部帶領大家致富點贊。習近平說，金杯銀杯不如老百姓的口碑。人民群眾對美好生活的追求就是我們黨的奮斗目標。干部好不好不是我們說了算，而是老百姓說了算。

　　“金杯銀杯不如老百姓的口碑”，這是習近平在浙江工作時經常念叨的。在《之江新語》的《“潛績”與“顯績”》一文裡提到：我們常講的金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎，說的就是這個道理……一定要樹立正確的政績觀，多做埋頭苦干的實事，不求急功近利的“顯績”，創造澤被后人的“潛績”。

　　“群眾在黨員干部心裡的分量有多重，黨員干部在群眾心裡的分量就有多重。”習近平高度重視鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織和基層政權建設，關心關愛基層干部。2004年12月26日，是當年的最后一個星期天，習近平在考察溫福鐵路開工現場后專程來到瑞安市飛雲鎮給基層干部拜年，他深情地說：“我也是個老基層，當過村黨支部書記、縣委書記，一直同基層干部打交道。我對基層工作非常牽挂，對基層干部充滿感情。”他還要求全省要做到“執政重在基層，工作傾斜基層，關愛傳遞基層”。

　　親民愛民是總書記始終不變的情懷。習近平常說：群眾的實踐是最豐富最生動的實踐，群眾中蘊藏著巨大的智慧和力量。作為領導干部，應該千方百計採取切實可行的好措施、好辦法，努力解決困難。好措施、好辦法哪裡來？答案是：從群眾中來。要解決矛盾和問題，就要深入基層，深入群眾，拜群眾為師。

　　民有所呼，我有所應﹔實實在在為群眾辦事，是習近平一直強調的。在浙江工作時，習近平提議並主持建立了為民辦實事長效機制，努力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。“建立健全為民辦實事的長效機制，重在落實，貴在堅持。”他還說，領導干部要發揚密切聯系群眾的優良作風，從文山會海中解脫出來，從繁雜的應酬中擺脫出來，帶頭深入基層調查研究，帶著深厚感情辦好各項實事。為民辦實事還要與機關效能建設結合起來，以求真務實的精神層層抓落實，以實際成果取信於民，不搞形式主義，不做表面文章。2003年的省人代會上，時任省委書記、代省長的習近平在作政府工作報告時，就提出當年要為民辦的十件實事。自此，浙江每年初的省政府工作報告都提出本年度十個方面的為民辦實事任務，年底把辦理情況向社會公示。如今，浙江已經建立完善了省、市、縣三級黨委、政府為民辦實事長效機制，“十件實事”成了溫暖各地百姓心田的高頻熱詞，更變成浙江人民生活更美好的強大支撐。

　　習近平在浙江工作時常常告誡各級領導干部：“為官一任”，就要盡到“造福一方”的責任，要時時刻刻為百姓謀，不為自己和家人謀。要拎著“烏紗帽”為民干事，而不能捂著“烏紗帽”為己做“官”。

　　循著習近平在浙江工作時的諄諄教導，多年來，浙江各級黨委、政府堅持“群眾想什麼，我們就干什麼”，強化問題導向、需求導向、滿意導向，主動順應人民群眾對美好生活的新期待，聚焦民生熱點難點問題持續發力，讓人民群眾收入更高、住得更寬敞、出行更便捷，享受到更好的教育、醫療、社會保障，吃上更放心的食品，喝上更干淨的水，呼吸更清新的空氣，讓群眾有更多的獲得感和幸福感。

　　在這次考察中，習近平再次強調，堅持群眾想什麼、我們就干什麼，既盡力而為又量力而行，多一些雪中送炭，使各項工作都做到願望和效果相統一。

　　“總書記親自來我們社區，也是對我們社區工作和社區干部的認可。我們要牢記總書記的囑咐，把工作做得更好，讓漁民的日子過得更紅火。”新建社區黨支部書記余金紅激動地表示。

　　不斷實現城市功能更全、生態環境更美、人民生活更好的目標

　　杭州錢江新城。高樓林立、潮平岸闊，綠草如茵、生機勃勃。

　　5月26日下午，習近平來到杭州城市規劃展覽館，看沙盤，觀視頻，聽介紹，了解近年來杭州城市發展特別是新城區建設情況，對杭州確立並不斷實現城市功能更全、生態環境更美、人民生活更好的目標表示肯定。

　　城市是人類文明的地標，城市化是經濟社會發展的必然趨勢。習近平始終高度重視新型城市化工作。2002年至2007年在浙江工作期間，他花大量時間深入全省各地調研考察，高瞻遠矚、縝密思考，為浙江推進新型城市化理清思路、指明方向、擘畫藍圖。

　　2002年底，習近平在杭州、寧波、台州、溫州、金華、衢州等地調研時反復強調，城市化是實現現代化的應有之義。要加快城市化進程，充分發揮城市對生產要素的集聚、整合作用，深化城鄉二元管理體制改革，積極推進城鄉一體化發展。要提升中心城市功能，以更高的標准、更大的氣魄、更寬的視野建設現代化都市。

　　按照習近平規劃的科學藍圖，歷屆浙江省委准確把握新型城市化的基本要求，一張藍圖繪到底，真抓實干，開拓創新。2006年以來，浙江城市化率以年均提高1個百分點以上的速度穩步增長，目前已達到64.9%。

　　在杭州城市規劃展覽館考察時，杭州市負責同志匯報了西湖周邊會所整治情況，習近平指出：“公共資源不能為少數人壟斷享用，更不能搞不正之風，敗壞社會風氣。”去年以來，杭州陸續關停轉型西湖周邊30家會所，實現還湖於民、還園於民、還景於民。

　　隨后，習近平來到錢江新城城市陽台觀看錢江兩岸的新城風貌。正在這裡休閑的市民看到總書記來了，熱情圍攏過來打招呼。習近平一邊同大家握手一邊說：杭州這個地方環境多好啊，我離開浙江時這片還沒有建起來。

　　錢江新城規劃總面積20.98平方公裡，是杭州實施“沿江開發、跨江發展”戰略，從“西湖時代”邁向“錢塘江時代”的“橋頭堡”。

　　新城拔地而起，凝結著無數人的辛勞和汗水，這其中就有習近平一份厚重的貢獻。在浙江工作期間，習近平對省會杭州的城市建設和經濟社會發展，傾注了大量心血。

　　2007年植樹節前夕，省黨政軍領導在杭州參加義務植樹，習近平等來到錢江新城的副陽台景觀綠化工程現場，與干部群眾和部隊官兵代表一起植樹，他一連種下6棵山杜英和桂花樹，並為種下的一棵棵樹澆水，為新城增添一抹新綠。

　　當發現有一棵樹種得不太穩當時，他就重新挖坑、培土，把樹種得更好。他說，要注重植樹質量，提高存活率，努力做到種一棵成一棵，種一片綠一片，通過堅持不懈的努力，使浙江的天更藍、山更綠、水更清，大地更加秀美，為城鄉居民創造優美的環境。

　　十年樹木。當初種下的小苗，如今已是滿目蔥蘢，一片生機盎然。

　　前人種樹后人乘涼。經過14年的接力建設，今天的錢江新城，已從昔日的城郊接合部變成了城市新中心，杭州大劇院、杭州國際會議中心、波浪文化城、城市主陽台、慶春路過江隧道等一大批項目先后建成投入使用，核心區內高樓鱗次櫛比，現代金融機構、商務辦事機構雲集，一派現代大都會的繁華氣象。

　　在錢江新城城市陽台看到一旁群眾設立的自願捐書借書的“漂流書亭”，習近平表示這種文化傳播方式有特點。現場群眾熱烈歡迎總書記的到來，習近平同他們親切交談，祝他們幸福快樂。

　　一位上了年紀的市民對習近平說，我喜歡讀您的《之江新語》。習近平對她說，那是每天寫下的三言兩語的感受，在報紙上登出來，后來匯集成冊了。

　　《之江新語》是習近平擔任浙江省委書記期間，為浙江日報撰寫的專欄文章。2003年2月25日，浙江日報頭版多了一個特色欄目——《之江新語》專欄，第一期的專欄文章題目為《調研工作務求“深、實、細、准、效”》，全文不足300字，署名“哲欣”。專欄一直持續到2007年3月25日。簡短的篇幅、深刻的道理、清新的文風，從中足以見識作為黨的總書記過往的心路歷程和執政理念。這些短評，鮮明提出了推進浙江經濟社會科學發展的正確主張，及時回答了現實生活中人民群眾最關心的一些問題。《之江新語》專欄因而成為指導全省工作的一個重要窗口。

　　工作、生活在杭州，總會對這座秀美的江南城市多一份眷戀和情感，習近平也不例外。2004年至2007年，每年省兩會，習近平都以普通代表身份參加他所在的杭州代表團的討論審議政府工作報告，傾聽各位代表的意見建議，與大家一起共商杭州經濟社會發展大計。在浙江工作期間，他每年都要抽出時間在杭州調研，對杭州經濟社會發展、黨的建設等各項工作提出具體要求，給予有力指導。特別是2004年2月，習近平主持召開省委常委會議，專題聽取杭州市推進城市化工作匯報，研究杭州城市化發展戰略問題。他說，推進杭州的城市化，必須堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，既立足杭州看杭州，又跳出杭州看杭州，辯証地認識和處理與發展相關的各方面重大關系，著力抓好規劃、建設、管理和發展等工作。他特別強調，杭州要切實按照城市定位搞好規劃，堅決維護規劃的權威性。

　　對習近平的深情囑托和殷切期望，杭州全市上下以銳意進取、奮力拼搏的工作作風和經濟社會連年快速發展的良好業績予以回答，充分發揮習近平所要求的“領跑、龍頭、帶動、示范”作用。

　　人才是最為寶貴的資源

　　離開錢江新城，習近平又來到杭州海康威視數字技術股份有限公司，察看產品展示和研發中心，對他們擁有業內領先的自主核心技術表示肯定。

　　在企業研究所，當得知技術團隊平均年齡隻有28歲，正著眼前沿開展未來技術研究，習近平十分高興。他對圍攏過來的科技人員說，看到這麼多年輕的面孔，我很欣慰。

　　海康威視是浙江企業創新發展的典范，展示出了習近平在浙江時提出“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”的成果。

　　得益於民營經濟的快速發展，改革開放以來，浙江取得了突飛猛進的發展，創造了“浙江奇跡”、“浙江現象”。然而，進入新世紀，浙江卻遭遇了“成長的煩惱”：電力緊缺、土地緊缺、出口產品頻繁遭遇調查……這些矛盾實際是浙江經濟發展增長方式粗放、產業層次低下等積弊的反映。

　　進入新的發展階段，面對新的矛盾問題，時任省委書記的習近平審時度勢，浙江既不能增加資源和環境的消耗，又要以一定的速度把握戰略機遇，浙江經濟在兩難中的唯一出路就是“騰籠換鳥”。在2004年專題學習會上，習近平強調，要痛下決心，以“騰籠換鳥”的思路和“鳳凰涅槃”、“浴火重生”的精神，加快經濟增長方式的轉變，讓“吃得少、產蛋多、飛得遠”的“俊鳥”引領浙江經濟。

　　轉型升級關鍵在創新。習近平對此高度重視，他在全省各地調研和出席各類會議時一再強調，抓好發展這個“第一要務”，首先必須抓好科技創新“第一生產力”。要堅持不懈抓創新，著眼長遠抓轉型，以科技創新和體制創新為動力，深入推進先進制造業基地建設。2006年3月，習近平在全省自主創新大會上發出號召，加快建設創新型省份，推動經濟社會轉入科學發展軌道。習近平在會上特別強調，要全面實施人才強省戰略，加快教育結構調整，完善人才激勵機制，加強人才引進工作，造就一支結構合理、素質優良、實力強勁的創新人才隊伍。

　　在習近平的大力倡導和親力親為下，浙江人對於經濟發展的理念有了一種質的更新，對於經濟發展的道路有了一種新的認知——浙江經濟要行穩致遠，改革創新是動力，轉型升級是主線，優秀人才是支撐。“騰籠換鳥”、轉型升級、創新驅動由此成為浙江經濟發展的主線。

　　近些年來，面對經濟發展新常態，省委在“八八戰略”指引下，打出了由浙商回歸、“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“四邊三化”、“一打三整治”、創新驅動、市場主體升級、小微企業三年成長計劃、七大產業培育“十招拳法”組成的轉型升級組合拳，加快引進海內外高層次人才，努力推動經濟加快進入“增長中高速、質量中高端”的軌道。

　　習近平在考察中指出，企業持續發展之基、市場制勝之道在於創新，各類企業都要把創新牢牢抓住，不斷增加創新研發投入，加強創新平台建設，培養創新人才隊伍，促進創新鏈、產業鏈、市場需求有機銜接，爭當創新驅動發展先行軍。

　　習近平對簇擁在身邊的年輕科研人員表示，人才是最為寶貴的資源，隻要用好人才，充分發揮創新優勢，我們國家的發展事業就大有希望，中華民族偉大復興就指日可待。

　　干在實處永無止境 走在前列要謀新篇

　　習近平在考察中指出，我在浙江工作時，省委就提出了“八八戰略”。這不是拍腦瓜的產物，而是經過大量調查研究提出來的發展戰略，聚焦如何發揮優勢、如何補齊短板這兩個關鍵問題。不要口號化，口號化最終就是泡沫化。要抓實實在在的、有針對性的工作。他進一步提出，“八八戰略”和“四個全面”在精神上是契合的。

　　時間回到12年前。2003年7月，省人民大會堂。習近平在省委十一屆四次全會上，代表省委在總結浙江經濟多年來的發展經驗基礎上，全面系統地概括了浙江發展的八個優勢，提出了指向未來的八項舉措——“八八戰略”。

　　“山越高越難爬，車越快越難開。”這是習近平在浙江工作時經常說的一句話。

　　從哪裡入手推進浙江新發展？如何攀登高峰、駕好快車，不辱歷史使命？進入新世紀不久的浙江又處在一個經濟社會發展極其重要的拐點上，如何應對新問題、新矛盾、新挑戰？習近平剛到浙江工作，就用大量時間深入各地基層和省直部門調查研究，並多次召開各界人士座談會，問計於基層，問計於群眾。他說，調查研究要在內外結合上力求跑遍、跑深、跑透。“八八戰略”就是總書記在深入調查研究、聽取各方面意見建議基礎上形成的，是習近平在浙江工作時留下的極其寶貴的戰略思想和精神財富。“八個優勢”就是對浙江改革發展生動具體實踐的高度凝練，“八項舉措”就是引領浙江改革發展向更高更新目標邁進的戰略指向。“八八戰略”很好地揭示了浙江改革發展的趨勢和規律，體現了科學執政的智慧理念。

　　這些年來，省委堅持一張藍圖繪到底，一任接著一任干，不動搖、不停步，不懈怠、不折騰，把“干在實處、走在前列”的要求一貫到底，認真續寫“八八戰略”這篇大文章, 不斷推進“八八戰略”深化細化具體化，不斷以新的成效彰顯出“八八戰略”的生命力，推動浙江各項事業發展不斷躍上新台階。隨著時間的推移，“八八戰略”的蓬勃生命力，正在不斷展現出來。續寫好“八八戰略”這篇大文章，是浙江上下共同的信念、共同的自覺、共同的行動。

　　“八八戰略”，已經成為浙江適應和引領新常態的“金鑰匙”。浙江將以“八八戰略”為總綱，奔著問題去解決，向著優勢去努力，推動浙江經濟社會發展進入更廣闊的新天地。

　　三天兩夜，東海之濱，錢塘兩岸。習近平不辭辛勞，輕車簡從，一路行，一路回憶，一路展望﹔登海島、進社區，看企業、訪農戶，問民生、謀發展，一舉一動、一言一行都飽含著對浙江大地和5500多萬浙江人民的深厚感情，展示了求真務實、率先垂范的良好作風，體現了心系群眾、一心為民的偉大情懷。

　　在考察中，習近平對我省在經濟社會發展等方面取得的成績給予充分肯定，並高度評價說，這體現了中國特色社會主義在浙江的成功實踐。總書記的鼓勵肯定，是對浙江干部群眾的巨大鼓舞和鞭策，極大地增強了我們堅持以“八八戰略”為總綱、推進“四個全面”戰略思想和戰略布局在浙江實踐的信心和決心。

　　“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇。”習近平希望浙江再接再厲，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持和深化“八八戰略”，努力在提高全面建成小康社會水平上更進一步，在推進改革開放和社會主義現代化建設中更快一步，繼續發揮先行和示范作用。

　　一步一履總關情，浙江各地留下了總書記當年工作時的足跡，也留下了總書記的深情厚誼。考察結束離開浙江時，習近平總書記飽含深情地說，我在浙江工作了6個年頭，跑了所有的市、縣（市、區），去了許多鄉鎮、街道、社區、農村，也去了許多企業和學校。這次來，我很想多走幾個地方，多看看浙江的變化，多看看浙江的干部群眾。他祝浙江各項事業百尺竿頭、更進一步！祝浙江人民生活越來越好！（周詠南 應建勇 毛傳來）