重溫鄧小平理論開創改革發展新局面
—— 紀念鄧小平同志誕辰110周年
曾培炎
今年是中國改革開放總設計師鄧小平同志誕辰110周年。1978年以鄧小平同志為核心的中央領導集體以巨大的政治勇氣和智慧，開啟了改革開放的新航程，逐步在實踐中形成了鄧小平理論。2012年12月，習近平同志在廣東考察時指出：“我們來瞻仰鄧小平銅像，就是要表明我們將堅定不移地推進改革開放，奮力推進改革開放和現代化建設取得新進展、實現新突破、邁上新台階。”鄧小平理論堅持將馬克思主義基本原理同中國具體情況相結合，精辟回答了“什麼是社會主義、怎樣建設社會主義”這一根本問題，探索出了一條建設中國特色社會主義的道路。當前，我國經濟社會發展面臨新情況新形勢，經濟轉型任重道遠，改革攻堅如箭在弦，社會矛盾易發多發，國際形勢錯綜復雜。重溫鄧小平理論，特別是學習鄧小平同志關於發展、改革、開放的一系列重要思想，對貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，與時俱進做好當前經濟工作，實現中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重要的意義。
一、發展才是硬道理
發展才是硬道理，是鄧小平同志提出的一個簡單而深刻的真理，是對我們黨近半個世紀以來社會主義建設經驗的高度總結，凝聚著對我國未來發展戰略的深刻思考。
社會主義的本質是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。鄧小平同志的這一概括，把發展生產力和社會主義生產關系、根本任務和發展目標有機統一起來。一方面，生產力是社會發展最根本的決定性因素，社會主義的根本任務是發展生產力。正如鄧小平同志所指出的，“貧窮不是社會主義”，“中國解決所有問題的關鍵是要靠自己的發展”，必須始終扭住經濟建設這個中心不放。另一方面，公有制為主體和共同富裕是社會主義的根本原則。在堅持公有制為主體的前提下，允許和鼓勵非公有制經濟發展。收入分配上堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存的制度。允許和鼓勵一部分人、一部分地區先富起來，先富帶動后富，逐步達到共同富裕。黨的十八大報告再次明確指出，解放和發展生產力是中國特色社會主義的根本任務，必須堅持發展是硬道理的戰略思想。要以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，要著力解決收入分配差距較大問題，使發展成果更多更公平惠及全體人民。這是我國現代化建設進入新階段的新要求，為今后經濟社會發展指出了明確方向。
一切從社會主義初級階段的實際出發。中國式的現代化，必須從中國的特點出發。鄧小平同志科學分析當代中國國情，得出了我國仍處在社會主義初級階段的重要判斷。黨的十三大報告充分論述了社會主義初級階段理論，確立了以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放的基本路線。這使我們真正回到了理論聯系實際、實事求是、一切從實際出發的馬克思主義思想路線。改革開放30多年來，我國國民經濟保持高速發展，經濟總量躍升到世界第二位，成為全球第一大貨物貿易國和第二大吸引外資國，多項經濟指標名列世界前列，人民生活水平大踏步提高，綜合國力大幅躍升，國際地位和影響力顯著提升。一個很重要的原因，就是我們的路線、方針和政策完全建立在對國情正確認識的基礎之上。黨的十八大報告強調，我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。因此，我們研究任何問題都要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，推進任何方面的改革發展都要牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際。
分“三步走”基本實現社會主義現代化。這是鄧小平同志對我國發展戰略目標和步驟的生動概括。第一步，從1981年至1990年國民生產總值翻一番，解決人民的溫飽問題﹔第二步，從1991年到20世紀末再翻一番，人民生活達到小康水平﹔第三步，到21世紀中葉，人均國民生產總值達到中等發達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現現代化。經過不懈努力，2000年我們已經實現了“三步走”戰略的前兩步目標。黨的十五大把第三步戰略目標分解為“兩個一百年”目標。黨的十八大重申了“兩個一百年”，明確提出在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。黨的十八大以來，習近平同志深刻闡述了實現中華民族偉大復興的中國夢，強調實現中國夢必須走中國道路，弘揚中國精神，凝聚中國力量。這為我國未來發展勾畫了更為清晰的藍圖，極大地感召和鼓舞了全體人民為實現國家富強、民族振興、人民幸福而努力奮斗。
我國經歷30多年經濟高速增長后，已進入到經濟發展的轉換期，經濟增速開始趨緩，這實質上是經濟發展驅動力的轉換。黨的十八大報告提出，實施創新驅動發展戰略，把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，堅持走中國特色自主創新道路，加快建設國家創新體系﹔堅持教育優先發展方針，培養全面發展的社會主義建設者和接班人。當前世界經濟進入深度調整期，國際競爭更加激烈，核心就是科技和人才的競爭。應當注重解決科技和教育更好地與經濟發展相結合的問題，加大科研和人力資本投入，加快推進創新型國家建設。
二、改革也是解放生產力
鄧小平同志提出的一系列社會主義改革思想，打破了長期束縛人民思想的藩籬，指明了改革的方向。他深刻指出：“革命是解放生產力，改革也是解放生產力。”
社會主義也可以搞市場經濟。1992年初，鄧小平同志在南方談話中精辟地指出：“計劃經濟不等於社會主義，資本主義也有計劃﹔市場經濟不等於資本主義，社會主義也有市場。”這一論斷突破傳統觀念和模式，豐富和發展了馬克思主義基本原理，為深化經濟體制改革提供了堅實的理論依據。黨的十四大報告明確將建立社會主義市場經濟體制作為我國經濟體制改革的目標，提出要使市場在社會主義國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。黨的十八屆三中全會進一步提出，使市場在資源配置中起決定性作用。這是市場經濟的一般規律，健全社會主義市場經濟體制必須遵循這條規律，推動資源配置依據市場機制實現效益最大化和效率最優化﹔同時要更好發揮政府作用，彌補市場失靈，保持宏觀經濟穩定，加強和優化公共服務。這一重要論述體現了鮮明的時代特征，進一步明確了改革的方向，對我國成功跨越“中等收入陷阱”、保持經濟持續健康發展具有重要意義。
改革是中國的第二次革命。鄧小平同志認為，改革是解放和發展生產力的必由之路。改革作為一場新的革命，不是對原有經濟體制的細枝末節的修補，而是經濟體制的根本性變革。當然，這種變革不是要拋棄已經建立起來的社會主義基本制度，而是社會主義制度的自我完善和發展。黨的十八屆三中全會提出，全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。這是我國社會主義實踐走過前半程后，擺在我們面前的一項重大歷史任務。這項工程極其宏大，零敲碎打調整不行，碎片化修補也不行，必須搞好頂層設計，全面系統地推進，在國家治理體系和治理能力現代化上形成總體效應、取得總體效果。隻有理解了這一點，才能牢牢把握改革的正確方向，才能使我們既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，不斷增強經濟社會發展的戰略定力和堅定信心。
“三個有利於”是判斷改革得失成敗的標准。鄧小平同志明確提出，判斷改革得失成敗的標准，應該主要看是否有利於發展社會主義社會的生產力，是否有利於增強社會主義國家的綜合國力，是否有利於提高人民生活水平。“三個有利於”標准的提出為改革提供了強有力的思想武器。正是因為有了這個標准，我們才能大膽地推進各項改革，那些有利於生產力發展的經濟制度才能在中國成長壯大。當前，改革進入攻堅期和深水區。習近平同志指出，要做好承受改革壓力和改革代價的思想准備，對黨和人民事業有利的，對最廣大人民有利的，對實現黨和國家興旺發達、長治久安有利的，該改的就要堅定不移改，這才是對歷史負責、對人民負責、對國家和民族負責。這一論述與“三個有利於”標准一脈相承，應當堅持用這一標准來衡量各項改革的得失成敗，不斷解放思想，大膽地試，大膽地闖，不失時機地推進重要領域改革，堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系。
處理好事關改革全局的重大關系。鄧小平同志指出，要正確處理改革發展穩定的關系，在維護政治和社會穩定中推進改革和發展，在推進改革和發展中實現政治和社會長期穩定。他還提出了“兩手抓、兩手都要硬”的思想，一手抓物質文明，一手抓精神文明，兩個文明都搞好，才是中國特色的社會主義。全面深化改革的進程中，我們要堅持這些重要思想，注重協調改革力度、發展速度與社會可承受程度的關系，加強頂層設計和摸著石頭過河相結合，整體推進和重點突破相促進，提高改革決策科學性，廣泛凝聚共識，避免一些轉型國家出現過的經濟嚴重衰退和社會劇烈震蕩﹔更加注重改革的系統性、整體性、協同性，堅持把經濟改革同政治、文化、社會、生態等領域改革緊密結合起來，努力做到相互促進、協調推進，形成五位一體的總體布局﹔堅持“兩手抓”思想，在發展經濟的同時，注重培育和弘揚社會主義核心價值觀，發揮社會主義先進文化的引領作用，增強國家文化軟實力，發展社會主義民主政治，推進法治中國建設，維護社會公平正義，確保社會穩定有序、國家長治久安。
三、堅定不移地實行對外開放
鄧小平同志深刻洞察時代特征和國際局勢，提出實行對外開放的基本國策，堅持獨立自主的和平外交政策，為國內經濟發展創造有利的外部環境，使我國抓住了重要的戰略機遇期。
中國的發展離不開世界。鄧小平同志指出：“對外開放具有重要意義，任何一個國家要發展，孤立起來，閉關自守是不可能的，不加強國際交往，不引進發達國家的先進經驗、先進科學技術和資金，是不可能的。”實踐証明，隻有實行對外開放，才能充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，增強參與國際競爭的能力。黨的十八大報告指出，適應經濟全球化新形勢，必須實行更加積極主動的開放戰略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系，全面提高開放型經濟水平。在經濟全球化深入發展的今天，我們必須堅定不移地在更大范圍、更廣領域、更高水平上推進對外開放，加快培育國際經濟合作競爭新優勢，同時積極推動多邊貿易談判，參與國際經濟治理體系改革，樹立負責任的大國形象。
分步驟實現全方位對外開放。興辦經濟特區，作為改革的“試驗田”和對外開放的“窗口”，在此基礎上逐步擴大對外開放，是鄧小平同志倡導和支持的嶄新事業，拉開了我國全方位對外開放的序幕。他指出：“我們建立經濟特區的政策是正確的”，“要擴大對外開放，現在開放得不夠”。30多年來，從設立經濟特區到不斷擴大對外開放地域，從單方面引進來到實施走出去戰略，從被動接受國際貿易規則到成功加入世界貿易組織（WTO），我國逐步形成了全方位、寬領域、多層次的對外開放格局，開放型經濟水平不斷提升，國際競爭力和影響力顯著增強。當前，我國進入了全面建成小康社會的決定性階段，必須抓住機遇進一步擴大開放。要改革投資管理體制，探索對外商投資實行准入前國民待遇加負面清單的管理模式，確立企業及個人對外投資主體地位，允許發揮自身優勢到境外開展投資合作。放寬投資准入，推進金融、教育、文化、醫療等服務業領域有序開放。在進一步擴大內陸沿邊開放的基礎上，加快實施自貿區戰略，推動亞洲基礎設施互聯互通建設，謀劃“一帶一路”開放新布局。中央批准設立的上海自由貿易試驗區，是新形勢下推進改革開放的重大舉措。隨著一系列新舉措的實施，我國將逐步構建開放型經濟新體制。
現代化建設需要和平的國際環境。鄧小平同志指出，和平與發展是當今時代主題。他一再強調，中國特色社會主義是“主張和平的社會主義”，要“在爭取和平的前提下，一心一意搞現代化建設，發展自己的國家”。黨的十八大報告重申必須繼續高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，堅定不移地致力於維護世界和平、促進共同發展。當前，世界多極化、經濟全球化深入發展，各國經濟之間的相互依賴不斷加深，新興市場國家和發展中國家整體實力增強，亞洲地區成為世界經濟重要引擎。面對世界格局的深刻調整，我們將始終不渝地走和平發展道路，改善和發展與發達國家的關系，推動建立新型大國關系，秉承“親、誠、惠、容”的理念，積極發展同周邊國家的睦鄰友好和同廣大發展中國家的團結合作，打造休戚與共的命運共同體，反對各種形式的霸權主義和貿易保護主義，維護和平、公正、包容的國際秩序，為我國贏得更長戰略機遇期營造良好的外部環境。
推進改革開放偉大事業不斷取得新突破、新成就，必須加強和改善黨的領導。正如鄧小平同志1987年所說：“我們說的社會主義是具有中國特色的社會主義，而要建設社會主義，沒有共產黨的領導是不可能的。我們的歷史已經証明了這一點”，“為了堅持黨的領導，必須努力改善黨的領導”。在全黨集中精力進行改革開放和現代化建設的過程中，必須充分發揮黨總攬全局、協調各方的作用，堅持黨要管黨、從嚴治黨，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，提高黨的領導水平和執政水平，增強拒腐防變和抵御風險能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。黨的十八大以來，我們堅持“打鐵還需自身硬”，不斷加強和改進黨的建設，制定出台了改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，推進行政體制改革，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底，密切黨同人民群眾的血肉聯系，夯實黨的執政基礎。
鄧小平理論是馬克思主義中國化的典范，“三個代表”重要思想、科學發展觀與其一脈相承，共同構成了中國特色社會主義理論體系。當前，我國經濟社會發展正面臨一系列新的機遇與挑戰，我們要繼承和發揚鄧小平理論的精神實質，進一步增強道路自信、理論自信、制度自信，緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，堅定信念，銳意進取，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。
責任編輯：郭斐然
光輝的業績 不朽的功勛
曲青山
鄧小平同志偉大的一生幾乎貫穿整個20世紀。作為一位世紀偉人，他為中華民族的獨立和解放，為中國社會主義制度的建立、鞏固和發展，特別是為開創中國特色社會主義，傾注了畢生的心血和精力，建立了永不磨滅的歷史功勛，為我們留下了極其豐富、極其寶貴的精神遺產。
一、為中華民族的獨立、解放和新中國的誕生立下赫赫戰功
當鄧小平同志走上政治舞台的時候，中華民族正陷於半殖民地半封建社會的深淵。中國的志士仁人在黑暗中苦苦尋找適合中國國情的正確道路，可以說當時是“山窮水盡”諸路不通。最后，一批中國的先進分子選擇了馬克思主義，決定走俄國人的路，向社會主義方向前進。鄧小平同志是其中的一員。他自少年時代起就立志匡扶社稷，救國救民。1920年，他赴法國勤工儉學，親身體驗了工人階級受壓迫受剝削的苦難處境，耳聞目睹了西方帝國主義列強對中國的欺凌和壓迫，“工業救國”的幻想變成泡影。這驅使他閱讀了大量宣傳馬列主義和俄國十月革命的書刊，確立了共產主義信仰，成為一名中國共產黨黨員，開始了自己的革命生涯。此后，他為實現這一崇高理想而一往無前、矢志不移。
在舊中國這樣一個半殖民地半封建的東方大國，共產黨人要領導革命取得勝利，沒有現成的答案，必須在實踐中開辟自己的道路。鄧小平同志堅定支持毛澤東同志領導我們黨開辟新民主主義革命道路。他始終堅持正確路線，土地革命時期，由於執行以毛澤東同志為代表的正確路線，被批判為江西羅明路線的頭子﹔抗日戰爭時期，較早提出毛澤東思想即中國化的馬克思列寧主義，黨的事業要以毛澤東思想作指導﹔解放戰爭時期，提出重要建議，為新解放區農村工作政策轉變作出貢獻，受到黨中央和毛澤東同志的肯定和稱贊。他始終堅決貫徹黨中央一系列重大戰略決策，從領導百色起義到參加二萬五千裡長征，從率領一二九師轉戰太行山到創建晉冀魯豫抗日根據地，從指揮上黨戰役、邯鄲戰役到千裡躍進大別山，從領導淮海戰役到指揮渡江戰役，從率軍進軍大西南到參加領導和平解放西藏，總是不畏艱險，勇挑重擔，站在革命軍事斗爭的最前沿，為新民主主義革命的勝利和新中國的誕生，立下了赫赫戰功，成為中華人民共和國的開國元勛。
二、為中國社會主義制度的建立、鞏固和發展進行了艱辛探索
中華人民共和國成立后，我們黨面臨著怎樣從新民主主義向社會主義過渡，以及探索一條在經濟文化比較落后的條件下建設社會主義道路的任務。鄧小平同志積極、務實地參與了這一探索的全過程。新中國建立之初，他領導了西南全區的政權建設、社會改造和經濟恢復，開創了西南地區穩定、發展的新局面。1952年他調到北京參加中央領導工作，先后擔任政務院副總理、黨中央秘書長、國務院副總理等。他在黨的八大上作關於修改黨章的報告，提出和深刻論述了黨在執政條件下加強自身建設的任務，要求全黨堅持群眾路線和民主集中制，健全各級黨組織的集體領導。在黨的八屆一中全會上，他當選為中共中央政治局常委、總書記，成為以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體的重要成員。他主持中央書記處工作10年，為社會主義制度的建立和社會主義建設的展開，為探索適合中國情況的建設社會主義的道路，為克服主要由於“左”的錯誤而出現的三年經濟困難，進行了卓有成效的工作，提出了許多正確主張。1962年，許多農村的干部和群眾要求實行包產到戶，他對此明確指出：哪種生產關系的形式在哪個地方能夠比較容易比較快地恢復和發展農業生產，就採取哪種形式﹔群眾願意採取哪種形式，就應該採取哪種形式。這一論斷符合馬克思主義關於生產關系必須適合生產力發展要求的原理，同他以后推行改革開放的指導思想一脈相承。
“文化大革命”中，在受到錯誤的批判和斗爭后，鄧小平同志直接感受到基層社會的情況和人民群眾的意願，再一次冷靜地思考中國社會主義發展道路問題。他於1973年復出，1975年主持黨、國家和軍隊的日常工作。針對“文化大革命”以來造成的嚴重混亂局面，他強調敢字當頭，橫下一條心，進行了大刀闊斧的整頓。這次整頓實際上是糾正“文化大革命”的錯誤，成為新時期全面撥亂反正的預演和改革開放的試驗，在短時間內就取得顯著成效，受到全國人民的衷心擁護。雖然他又被指責為搞“右傾翻案風”，再度被錯誤地撤職、批判，但是，整頓的業績和他在整頓中表現出來的風骨，為粉碎“四人幫”，實行改革開放，奠定了深厚的群眾基礎。
三、為開辟中國特色社會主義道路建立不朽功勛
粉碎“四人幫”、結束“文化大革命”后，中國處在向何處去的重大歷史關頭。在廣大黨員干部和人民群眾的迫切要求下，鄧小平同志再次復出。十年內亂造成的災難性后果、中國發展落后的狀況和當時的國際形勢，特別是在“文化大革命”中的起落，引起了他的全面反思，最集中的一個問題是“什麼是社會主義、怎樣建設社會主義”。他指出，我們的經驗教訓有許多條，最重要的一條，就是要搞清楚這個問題。他以馬克思主義政治家的巨大政治勇氣和理論勇氣，領導撥亂反正，推動改革開放，對這個問題作出了科學回答，成功開創了中國特色社會主義。
鄧小平同志從撥亂反正入手，推動歷史的大轉折。他面對“文化大革命”造成的嚴峻局面，在千頭萬緒中首先抓住端正思想路線這一決定性環節，強調實事求是是毛澤東思想的精髓，旗幟鮮明地反對“兩個凡是”的錯誤觀點，支持和領導開展真理標准問題的討論。在他指導下，黨的十一屆三中全會重新確立了黨的實事求是的思想路線，實現了黨的思想路線的撥亂反正﹔確定把黨和國家的工作中心轉移到經濟建設上來，實現了黨在政治路線上的撥亂反正﹔形成以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體，取得了組織路線撥亂反正的最重要成果。這次全會實現了黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折，開啟了改革開放的新時期。隨后，他以一個偉大馬克思主義政治家的眼界和胸懷，堅持科學地評價毛澤東同志的歷史地位和毛澤東思想的科學體系，根本否定了“文化大革命”的錯誤實踐和理論，同時堅決頂住否定毛澤東同志和毛澤東思想的錯誤思潮。他親自領導和推動各條戰線撥亂反正的全面展開，平反了一系列冤假錯案，妥善解決了大量遺留的歷史問題，使中國逐步從“文化大革命”造成的混亂局面中擺脫出來，為進行社會主義現代化建設、實行全面改革開放創造了必要的前提條件。
鄧小平同志著眼於對時代、形勢發展的新認識，發出了“走自己的道路，建設有中國特色的社會主義”的響亮號召，領導我們黨成功地走出了一條建設中國特色社會主義的新道路。他始終堅持以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，確立了黨在社會主義初級階段的基本路線﹔正確認識我國所處的發展階段和根本任務，制定現代化建設“三步走”發展戰略，分階段、有步驟地推進各方面體制改革，勇敢地打開對外開放的大門，提出“一國兩制”構想促進祖國和平統一，推動國防和軍隊現代化建設，打開外交工作新局面﹔強調加強黨的領導必須改善黨的領導，聚精會神抓黨的建設，使黨和國家走在時代潮流的前面，使我國社會主義事業和黨的建設充滿新的生機和活力。20世紀80年代末90年代初，國際國內發生政治風波，中國再次面臨著向何處去的重大歷史關頭。1992年初，鄧小平同志視察南方並發表重要談話，科學總結了黨的十一屆三中全會以來的實踐和經驗，從理論上深刻回答了長期困擾和束縛人們思想的許多重大認識問題。以此為標志，中國更加堅定地邁開了改革開放的新步伐，更加堅定地舉起了中國特色社會主義的偉大旗幟。
四、為創立鄧小平理論作出歷史性貢獻
鄧小平同志留給我們的最可寶貴的精神財富，就是他創立的鄧小平理論和在這個理論指導下制定的黨在社會主義初級階段的基本路線。鄧小平理論是在和平與發展成為時代主題的歷史條件下，在我國改革開放和社會主義現代化建設的實踐中，在總結我國社會主義勝利和挫折的歷史經驗並借鑒其他社會主義國家興衰成敗歷史經驗的基礎上，形成和發展起來的。在黨的十一屆三中全會和十二大、十三大特別是十四大的基礎上，黨的十五大把鄧小平理論確立為黨的指導思想。這是我們黨作出的歷史性決策。
鄧小平同志以其高瞻遠矚的政治遠見和深厚的馬克思主義理論修養，抓住“什麼是社會主義、怎樣建設社會主義”這個根本問題，第一次比較系統地初步回答了在中國這樣經濟文化比較落后的國家如何建設社會主義、如何鞏固和發展社會主義的一系列基本問題，用新的思想觀點，繼承和發展了馬克思主義，開拓了馬克思主義新境界，把對社會主義的認識提高到新的科學水平，創立了鄧小平理論。他提出：我國還處在社會主義初級階段，鞏固和發展社會主義制度需要我們幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗﹔社會主義的本質是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕﹔發展才是硬道理，必須抓住時機，發展自己﹔科學技術是第一生產力，必須尊重知識、尊重人才﹔在農村實行聯產承包責任制﹔允許一部分地區、一部分人先富裕起來，先發展起來的地區帶動和幫助后發展的地區﹔計劃和市場都是經濟手段，計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區別﹔沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現代化，必須使民主制度化、法律化﹔必須推進黨和國家領導制度的改革，廢除干部領導職務終身制﹔統一戰線是一個重要法寶，要團結一切可以團結的力量，為把我國建設成為社會主義現代化強國、為完成祖國統一大業而共同奮斗﹔用“一國兩制”的科學構想解決台灣問題和香港問題、澳門問題﹔和平與發展是當代世界兩大主題，必須堅持獨立自主的和平外交政策，為我國現代化建設爭取有利的國際環境﹔以現代化建設為中心，走有中國特色的精兵之路﹔黨必須適應改革開放和現代化建設的需要，不斷加強和改善對各方面工作的領導，加強和改善自身建設等。
鄧小平理論是馬克思列寧主義基本原理同當代中國實際和時代特征相結合的產物，是對毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發展，是中華民族振興和發展的強大精神支柱。鄧小平理論永遠是中國共產黨人理論寶庫的重要組成部分，是我們黨必須長期堅持的指導思想。
五、為黨和人民事業不懈奮斗樹立了光輝榜樣
鄧小平同志波瀾壯闊的革命生涯，“三落三起”的傳奇經歷，充分展現了一位世紀偉人的崇高風范，給我們樹立了光輝榜樣。
鄧小平同志始終堅持解放思想、實事求是，一切從實際出發。他強調：馬克思主義必須是同中國實際相結合的馬克思主義，社會主義必須是切合中國實際的有中國特色的社會主義。他既繼承前人又突破陳規，既借鑒世界經驗又不照搬別國模式，總是從中國的現實和當代世界發展特點出發，不斷開拓馬克思主義和中國特色社會主義事業發展的新境界，充分表現出了一個徹底的唯物主義者的崇高風范。
鄧小平同志熱愛人民、心系人民，始終對人民群眾懷著無比深厚的感情。他說：我是中國人民的兒子，我深情地愛著我的祖國和人民。他堅持人民是推動歷史發展的根本力量的觀點，堅持以人民的利益為最高准則，堅持人民的事業必勝的信念，充分反映了一名真正共產黨人的世界觀、人生觀、價值觀。
鄧小平同志崇尚實干、英勇果敢，關鍵時刻更是表現出非凡的膽略和勇氣。他強調：領導者必須多干實事。在國家和民族發展的重大關頭，他總是勇挑重擔、頑強拼搏，奮力打開黨和人民事業的新局面，充分反映了一個真正的黨的領導干部埋頭苦干、敢於擔當的精神。
鄧小平同志目光遠大、襟懷寬廣，始終站在國際國內大局相互聯系的高度審視中國和世界的發展問題。他提出應當把發展問題提到全人類的高度來認識，要從這個高度去觀察問題和解決問題，這充分反映了一位世界偉人的深邃戰略眼光和恢弘政治氣魄。
鄧小平同志無私無畏、光明磊落，始終把為黨和人民的事業頑強奮斗作為執著的人生追求。他在受到錯誤打擊、處於逆境時，從不消沉，總是由此更加深入地思索中國革命和建設的經驗教訓和根本規律問題，進而有新的更大作為，充分反映了一位世紀偉人心底無私天地寬的品格和堅韌不拔的意志。鄧小平同志的崇高品德、博大胸懷、卓越膽識和風格，已經並將永遠鼓舞我們始終保持黨的先進性和純潔性，戰勝前進道路上的一切困難。
道路決定命運。90多年來，我們黨獨立自主探索並形成了符合中國實際的新民主主義革命道路、社會主義改造道路、中國特色社會主義道路，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。找到一條正確道路是多麼不容易，堅持和發展這條道路同樣不容易。鄧小平同志為中國特色社會主義這篇“大文章”確定了基本思路和基本原則。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央在這篇“大文章”上寫下了精彩的篇章，以習近平同志為總書記的新一屆黨中央正在接力書寫這篇“大文章”。今天，我們紀念鄧小平同志，就是要永遠銘記他的歷史功勛，學習研究他的光輝思想，繼承弘揚他的崇高風范，更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗！
（作者：中共中央黨史研究室主任）
責任編輯：李孝純
鄧小平外交思想永放光華
劉華秋
鄧小平外交思想是以鄧小平同志為代表的中國共產黨人在新時期堅持運用馬列主義、毛澤東思想的寬廣眼界觀察世界，對總體國際形勢、時代特征和全球性戰略問題，對處理國家關系的基本原則，對世界上其他社會主義國家的成敗、發展中國家謀求發展的得失、發達國家的動態和矛盾，進行正確分析的理論成果，主要是在上世紀70年代到90年代初形成和發展起來的。鄧小平外交思想博大精深，是我們黨的寶貴精神財富，是指導我國對外工作的強大思想武器。
一
提出世界戰爭可以避免的重要戰略判斷。鄧小平改變了“燕子低飛、山雨欲來風滿樓”，世界戰爭不可避免且迫在眉睫的提法。他指出：“世界和平力量的增長超過戰爭力量的增長”，有資格發動世界戰爭的兩個超級大國在軍備競賽中，一個力量相對下降，一個被拖得疲憊不堪，受到諸多制約，“在較長時間內不發生大規模的世界戰爭是有可能的，維護世界和平是有希望的”。上世紀80年代末，他肯定地說，和平力量發展起來了，“戰爭是可以避免的”。
調整片面以社會制度和意識形態劃線的做法。鄧小平強調要從國家戰略利益出發，以和平共處五項原則為基礎，處理國與國之間的關系和推動建立公正合理的國際政治經濟新秩序。他提出：“我們主張，國家之間的政治和經濟關系都應當建立在互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處五項原則的基礎上。我們反對任何國家違背這些原則，在任何地區建立霸權和勢力范圍。”考慮國與國之間的關系應該著眼於自身的戰略利益，同時也尊重對方的利益，應超越社會制度和意識形態的異同，不搞意識形態的爭論，不計較歷史的恩怨，在和平共處五項原則的基礎上發展同所有國家的友好合作關系。在蘇聯解體后，鄧小平明確表示：“不管蘇聯怎麼變化，我們都要同它在和平共處五項原則的基礎上從容地發展關系。”他提出“消除三大障礙”的原則和“結束過去、開辟未來”的思想，全面改善和發展了同蘇聯的關系，為后來同俄羅斯建立全面戰略協作伙伴關系打下基礎。鄧小平提出了“廢約、撤軍、斷交”三原則，並親自主持談判，使中美兩國於1979年1月1日正式建交。1989年11月10日，他提出了解決中美糾葛的一攬子建議，推動中美關系實現正常化。他說：“建立在殖民主義、帝國主義、霸權主義基礎上的舊秩序”，使得“貧國和富國的差距越來越大”，是“發展中國家解放和進步的最大障礙”﹔“現在需要建立國際經濟新秩序，也需要建立國際政治新秩序。新的政治秩序就是要結束霸權主義，實行和平共處五項原則。最經得住考驗的不是霸權政治，不是集團政治，而是和平共處五項原則”。隻有堅持和平共處五項原則，才能建立國際政治新秩序，“使它同國際經濟新秩序相適應”。鄧小平說：“處理國與國之間的關系，和平共處五項原則是最好的方式。其他方式，如‘大家庭’方式，‘集團政治’方式，‘勢力范圍’方式，都會帶來矛盾，激化國際局勢。總結國際關系的實踐，最具有強大生命力的就是和平共處五項原則。”
提出和平與發展是帶全球性的兩大戰略問題的科學理論。上世紀70年代末和80年代，鄧小平提出，現在世界上真正大的問題，帶全球性的戰略問題，一個是和平問題，一個是發展問題。1992年春，他特別談到“世界和平與發展這兩大問題，至今一個也沒有解決”。維護世界和平、促進共同發展是中國外交政策的宗旨，也是義不容辭的責任。中國反對任何形式的霸權主義。中國永遠不稱霸，誰堅持霸權主義就反對誰。中國奉行獨立自主的和平外交政策，是維護和平、促進發展的堅定力量。中國採取有效措施，對經濟全球化的進程盡力進行正確引導和管理，使之有利於縮小南北差距，促進各國的共同發展與繁榮。鄧小平指出：“南南合作是新提法，這個提法很好。”他認為，第三世界國家要鞏固國家獨立，發展民族經濟，僅僅依靠南北對話與合作是不行的，還必須開展“南南”合作。第三世界國家資源豐富，能互通有無，相互合作，可以解決許多問題，前景是很好的。第三世界國家根本利益是一致的，窮幫窮，南南合作有堅實的政治基礎。和平與發展已成為時代的主旋律。
確定把對外開放作為我國社會主義現代化建設的一項基本國策。鄧小平使對外開放成為基本國策是一個創舉。他認為：中國要擺脫貧窮落后，謀求發展，把自己孤立於世界之外是不行的，“現在的世界是開放的世界”。鄧小平指出，在開放的世界中，“任何一個國家要發展，孤立起來，閉關自守是不可能的”。“如果說在本世紀（指20世紀）內我們需要實行開放政策，那末在下個世紀的前五十年內中國要接近發達國家的水平，也不能離開這個政策”。“社會主義要贏得與資本主義相比較的優勢，就必須大膽吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果，吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發達國家的一切反映現代社會化生產規律的先進經營方式、管理方法”。“中國是一個大的市場，許多國家都想同我們搞點合作，做點買賣，我們要很好利用。這是一個戰略問題”。
提出冷靜觀察、有所作為的戰略方針。上世紀80年代末90年代初，東歐劇變，蘇聯解體，世界社會主義運動遭受嚴重挫折，二戰結束后形成的兩極格局瓦解，世界進入一個新舊格局交替的過渡時期。鄧小平提出：要冷靜觀察、穩住陣腳、沉著應付、韜光養晦、有所作為。他用凝聚中華民族智慧的語言，表明對國際局勢風雲變幻的戰略態度，也是我國外交工作必須堅持的戰略方針。他指出：“不要急，也急不得。要冷靜、冷靜、再冷靜，埋頭實干，做好一件事，我們自己的事。”要縝密思考，科學判斷，把握機遇﹔要處變不驚，從容應對﹔既要有雄心大志，又要善於藏拙，收斂鋒芒，避免引火燒身。鄧小平對每一場重大外交斗爭，總是全局在胸，冷靜分析力量對比，仔細權衡利弊得失，善於把握時機和分寸，注意斗爭的階段性，做到有理有利有節，最大限度地維護我國的長遠利益和根本利益。他主張要有所為，有所不為，在維護國家獨立、主權和民族尊嚴，在維護第三世界國家的正當權益，在維護世界和平、促進共同發展等重大問題上，要努力作出我們的貢獻。
宣示獨立自主、不參加任何集團、不同任何大國結盟的鮮明立場。鄧小平闡明對於一切國際事務和國際問題，都從中國人民和世界人民的根本利益出發，本著實事求是的精神，根據事情本身的是非曲直，獨立自主地決定自己的立場和政策。中國決不屈從任何大國的壓力，決不依附於任何大國或國家集團，決不支持它們任何一方反對另一方。中國不打別國牌，也決不允許任何人玩“中國牌”。申明任何外國不要指望中國做他們的附庸，不要指望中國會吞下損害國家利益的苦果。鄧小平強調，國家的主權、國家的安全要始終放在第一位。他說：“我們在國際事務中起的作用的大小，要看我們自己經濟建設成就的大小。如果我們國家發展了，更加興旺發達了，我們在國際事務中的作用就會大。現在我們在國際事務中起的作用並不小，但是，如果我們的物質基礎、物質力量強大起來，起的作用就會更大。”
指出社會主義的光明前景。在世界社會主義運動處於低潮的時候，鄧小平旗幟鮮明地指出：社會主義前途依然一片光明。這是因為：第一，中國社會主義的紅旗是不會倒的，社會主義在世界始終站得住﹔第二，社會主義的因素在許多國家仍然存在，社會主義的國家遠不止中國一家﹔第三，建立、鞏固和發展社會主義制度，需要一個很長的歷史階段，需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅持不懈的努力﹔第四，馬克思主義揭示的資本主義必然滅亡、社會主義必然勝利這個規律沒有變化﹔第五，盡管一些國家出現嚴重曲折，社會主義好像被削弱了，但人民經受了鍛煉，從中吸取了教訓，將促使社會主義向著更健康的方向發展。
鄧小平外交思想還涵蓋著其他方面重要內容。比如，關於利用兩個市場、兩種資源的論述，關於“一國兩制”的構想，關於“主權屬我、擱置爭議、共同開發”的思路，關於中國共產黨發展同其他國家政黨黨際關系的指導原則，關於廣泛參與多邊外交活動的主張等等，都具有深遠的現實意義和歷史意義。
二
鄧小平繼承和發揚中國外交的優良傳統，形成了獨樹一幟的外交風格。他是解放思想、實事求是的典范，愛國主義與國際主義相結合的典范，原則的堅定性和策略的靈活性相結合的典范，敢於斗爭、敢於勝利的典范，深邃預見、果斷行動的典范。
在鄧小平外交思想指引下，新時期我國外交工作取得了舉世稱道的成就。在波瀾壯闊的國際舞台上，我國同周邊國家的友好合作不斷深化，同廣大發展中國家的團結合作日益加強。改善和發展了中蘇關系，順利實現了從中蘇關系向中俄關系的轉變，並進一步將中俄關系發展成為全面戰略協作伙伴關系。同發達國家的互利共贏合作取得了碩果。多邊外交活動空前活躍。形成了全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。加強了公共外交和人文交流，進一步樹立了我國文明、民主、開放、進步、負責任的國際形象。堅持以人為本、外交為民，維護海外中國公民和法人的合法權益。
在鄧小平外交思想指引下，中國外交在保持對外大政方針連續性和穩定性的基礎上，不斷開拓外交理論和實踐創新的新境界。江澤民、胡錦濤同志關於世界多極化、經濟全球化、國際關系民主化，維護世界多樣性，建立以互信、互利、平等、協作為核心的新安全觀，統籌國內國際兩個大局，堅持走和平發展道路，奉行互利共贏的開放戰略，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界等一系列重要論述，都進一步豐富和發展了中國特色社會主義外交理論體系。黨的十八大以來，習近平同志提出實現中華民族偉大復興中國夢並賦予其深刻的國際內涵，提出中美共同構建不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的新型大國關系，要求踐行“親、誠、惠、容”的周邊外交理念，推動建設“一帶一路”，堅持正確義利觀，樹立亞洲安全觀，加強外交工作的頂層設計、策略運籌和底線思維等一系列新思想新論斷新倡議，為做好新形勢下的外交工作指明了方向，描繪了藍圖。
當前，我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期，同時也面臨復雜嚴峻挑戰。我們要繼續以鄧小平外交思想為指導，深入學習領會其實質內涵，同時加強外交理論和實踐創新，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢營造更為有利的外部環境。
（作者：中央外辦原主任）
責任編輯：盛 瑋
開啟中國特色強軍之路的偉大進程
劉成軍 孫思敬
在新中國國防和軍隊建設的歷史上，鄧小平同志作為黨的第二代中央領導集體的核心，總體設計了改革開放的宏偉藍圖，解決了新時期國防和軍隊建設的重大問題，推動具有光榮歷史的人民軍隊走上嶄新的發展道路，開啟了中國特色強軍之路的偉大進程。在紀念鄧小平同志誕辰110周年之際，重溫他關於新時期國防和軍隊建設的歷史決策，緬懷他為新時期國防和軍隊建設所建立的豐功偉績，對於堅定不移地走中國特色強軍之路，實現黨在新形勢下的強軍目標具有重大深遠的意義。
一
1975年1月，小平同志出任中央軍委副主席兼總參謀長，著手整頓軍隊，解決軍隊建設存在的“腫”、“散”、“驕”、“奢”、“惰”問題。粉碎“四人幫”后，他於1977年重新擔任中央軍委副主席兼總參謀長，1981年當選中央軍委主席。他以極大的勇氣、超凡的膽識和堅韌的意志，撥亂反正，引領國防和軍隊建設走出一條具有中國特色的發展新路。
“文化大革命”對軍隊建設最大的損害，就是搞偏了軍隊建設的方向，降低了現代化建設的地位，教條主義盛行，思想桎梏沉重。在1978年6月召開的全軍政治工作會議上，小平同志鮮明地提出：“要完整地准確地掌握毛澤東思想體系，在新的歷史條件下，恢復和發揚我黨我軍的優良傳統和作風。”他正確闡釋毛澤東軍事思想的歷史地位和科學內涵，使黨的軍事指導理論突破了“兩個凡是”的藩籬，實現了思想認識上的正本清源、方針路線上的撥亂反正。解放思想，實事求是，一切從實際出發，成為了軍隊建設的基本遵循，為軍隊建設開創新局面奠定了思想基礎。
在小平同志的指導下，軍隊建設撥亂反正，全面進行調整整頓。在軍事戰略指導上，賦予“積極防御”戰略方針新的內涵，實現了反侵略戰爭指導思想的突破，戰爭准備與建設規劃發生重大變化﹔在軍隊建設指導思想上，明確了“建設一支強大的現代化、正規化革命軍隊”的總目標，正確詮釋革命化、現代化、正規化的關系，強調軍隊建設必須以現代化為中心，把教育訓練放到戰略地位，把院校教育作為干部培養教育的主要途徑﹔在軍隊的職責和任務上，堅決剝離軍隊在“文革”非常時期所承擔的行政與生產建設任務，使軍隊集中精力於自身建設與發展﹔在軍隊發展模式上，展開以“消腫”為重點的體制編制調整，裁減員額160萬余人，使軍隊建設轉入了精簡數量、提高質量的軌道﹔在軍隊內部關系處理上，堅決平反冤假錯案，堅決清理“三種人”，堅決消除派性，堅決恢復軍隊的優良傳統。這些措施從根本上撥正了軍隊建設的航向，徹底糾正了軍隊建設方向的偏差，消除了林彪、“四人幫”干擾破壞造成的嚴重問題，扭轉了軍隊建設長期徘徊甚至倒退的狀況。
進入20世紀80年代中期，國際局勢趨於和緩，國家改革開放迅猛展開。小平同志科學地把握時代脈搏，冷靜地分析世界局勢，果斷地改變長期延續的戰爭與革命思維，作出了世界大戰在短期內不會爆發的結論，作出了“當今時代的主題是和平與發展”的判斷，形成了把軍隊建設由立足於“早打、大打、打核戰爭”的臨戰准備轉到和平時期建設軌道上來的決心。1985年6月，中央軍委做出軍隊建設指導思想實行戰略性轉變的重大決策。其內涵是：充分利用較長時間內大戰打不起來的和平環境，把軍隊從盤馬彎弓的臨戰應急狀態中解脫出來，有計劃、有步驟地轉入加強以現代化為中心的軍隊長遠性和根本性建設，從解決主要矛盾入手，把部隊整編好，把干部訓練好，把制度建立好，把關系梳理好，把問題解決好，全面提高現代戰爭條件下的作戰能力，為贏得未來戰爭做好准備。同時，將國防與軍隊建設的重點由准備對付全面反侵略戰爭轉向重點准備應付可能發生的局部戰爭和突發事件，並加強遏制戰爭、維護和平的戰略指導。
以軍隊建設指導思想的戰略性轉變為標志，國防和軍隊建設進入了一個新的發展時期。小平同志以變革的思維指導軍隊建設，以“革命”的決心指導軍隊改革，著力解決干部指揮現代化戰爭能力不夠、部隊打現代化戰爭能力不夠的問題。他強調，軍隊建設要“講質量，講真正的戰斗力，搞少而精的真正頂用的”，要按“精兵、合成、高效”的要求走中國特色精兵之路，把提高戰斗力作為軍隊改革與建設的出發點和落腳點，作為檢驗軍隊各項工作成效的根本標准，把人民解放軍建設成為現代化、正規化的革命軍隊，建設成為適應現代戰爭要求、具有打贏現代戰爭能力的軍隊。
在短短幾年的時間內，軍隊密集出台重大改革舉措。展開以百萬大裁軍為核心的體制編制調整，撤銷4個大軍區、31個軍級單位和4054個師團級單位，將軍隊總員額降到了300萬左右﹔組建陸軍合成集團軍，從體制上解決諸兵種合成問題，邁出由摩托化向機械化躍升的關鍵一步﹔武器裝備研制貫徹縮短戰線、突出重點、狠抓科研、加速更新的原則，首先發展陸軍短缺裝備，盡力發展空、海裝備，完善改進戰略核武器﹔研究新形勢下軍隊政治工作的使命任務，牢固確立政治工作在軍隊工作中的“生命線”地位﹔恢復實行軍銜制，全面制定和完善軍事法規體系，推進軍隊正規化建設﹔進行三軍聯勤試點，探索聯合保障的機制﹔調整國防動員體系，形成義務兵與志願兵、民兵與預備役相結合的兵役制度，將預備役部隊納入軍隊建制序列，等等。軍隊的結構和面貌因此發生巨大變化。
正確處理國防和軍隊建設與經濟建設的關系，是新時期國防和軍隊建設的重大問題。20世紀60年代之后，由於戰備等因素影響，軍隊建設逐漸與經濟建設比例失調。小平同志採取斷然措施解決這一問題，提出了國防和軍隊建設服從和服務於國家經濟建設大局的戰略思想。他強調：“現在就是要硬著頭皮把經濟搞上去，就這麼一個大局，一切都要服從這個大局”，要求軍隊在國家發展大局下行動，在國家經濟發展的基礎上逐步增強軍事實力。在他的指導下，國家降低了軍費投入比例，軍隊在全力支援國家經濟建設的同時，確定了“忍耐”中求發展的思路。盡管這一決策使軍隊現代化進程經歷了艱難的陣痛期，但卻因此校准了方位，與國家發展有機地融為一體。進入90年代后，國家改革開放的偉大成就逐步顯現，國家對軍隊現代化建設的投入大幅提升。“九五”期間軍費投入比“八五”期間翻了一番，“十五”期間又比“九五”期間翻了一番，到2013年，國防支出達到了7201.97億元。可以說，沒有當年的“忍耐”，就難有今天軍隊現代化建設的突飛猛進。
30多年過去了，我們今天回顧小平同志當年改革的決策和舉措，不僅更加深切地感受到他的高瞻遠矚、英明偉大，而且依舊感受到震蕩在歷史時空中的雷霆之音。當時，體制改革與軍隊轉型同時進行，規模削減和結構調整同時展開，現代化、革命化、正規化建設同時推進，軍隊建設與改革的力度、廣度、深度前所未有。但不管困難多大、阻力多大，小平同志的決心始終堅定不移，目標始終明確不變，步驟簡明實效，方式大刀闊斧。小平是改革開放的總設計師，也是新時期國防和軍隊建設改革發展的總掌門人。正如一位外國軍事專家所評論的那樣：“鄧小平使中國人民解放軍現代化、專業化，將是他留給后世的最重要的遺產。”
1989年11月,小平同志辭去中央軍委主席職務，離開軍隊領導崗位。他寄語全軍：“我確信，我們的軍隊能夠始終不渝地堅持自己的性質。這個性質是，黨的軍隊，人民的軍隊，社會主義國家的軍隊……我們的軍隊始終要忠於黨，忠於人民，忠於國家，忠於社會主義。”這是小平同志對我軍性質的科學定位，也是他對全軍官兵的鄭重囑托。
二
實現軍隊建設的撥亂反正、實現軍隊建設指導思想的戰略性轉變、走中國特色的精兵之路和堅持國防與軍隊建設服從服務於國家經濟建設大局，這是小平同志在改革開放新時期就國防和軍隊建設做出的重大決策和實施的重大舉措。這些決策和舉措，不但撥正了國防和軍隊建設的方向，而且引領人民解放軍走上了一條嶄新發展道路。在此基礎上形成的鄧小平新時期軍隊建設思想，實現了黨的軍事指導理論的飛躍。在黨的幾代中央領導集體指導中國革命戰爭和國防與軍隊建設的實踐中，小平同志處於承前啟后、繼往開來的歷史地位。他開創了一個時代，開辟了一條新路，為國防和軍隊現代化作出了卓越的貢獻。
以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體，主要回答和解決了在中國處於半殖民地半封建社會的歷史條件下，如何建設一支無產階級新型人民軍隊和奪取武裝斗爭勝利，以及在取得全國政權后如何建立現代國防的問題，為人民解放軍的創建和發展奠定了堅實基礎。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體，主要回答和解決了在和平與發展成為時代主題，國家實行改革開放的歷史條件下，如何開創中國特色精兵之路，建設一支強大的現代化正規化革命軍隊的問題，實現了國防和軍隊建設指導思想的轉變，開辟出了中國特色國防和軍隊建設發展的強軍新路。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體，主要回答了在世界新軍事變革蓬勃進行、我國社會主義市場經濟深入發展的歷史條件下，如何積極推進中國特色軍事變革，保証人民軍隊打得贏、不變質的問題。以胡錦濤同志為總書記的中央領導集體，主要回答了在世界大發展大變革大調整、我國全面建設小康社會的歷史條件下，如何推進國防和軍隊建設科學發展、全面履行新世紀新階段軍隊歷史使命的問題。黨的中國特色軍事指導理論體系因此不斷豐富和完善，推動國防和軍隊建設沿著質量建軍、科學發展的道路跨越發展、快速推進。
黨的十八大后，習近平主席著眼堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢，回答了在世界形勢發生深刻復雜變化、我國全面建成小康社會進入決定性階段新的歷史條件下，建設一支聽黨指揮能打勝仗作風優良的人民軍隊的重大課題。他指出，聽黨指揮是強軍之魂，能打仗、打勝仗是強軍之要，依法治軍、從嚴治軍是強軍之基。他特別強調，必須強化官兵當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗思想，牢固確立戰斗力這個唯一的根本的標准，要求在深化國防和軍隊改革這場“回避不了”的大考中，“軍隊一定要向黨和人民、向歷史交出一份合格的答卷”。習近平主席的重要論述，堅持和發展黨的中國特色軍事指導理論，體現出黨對國際戰略形勢和國家安全環境發展變化的准確研判、對軍隊建設歷史方位和階段性特點的深刻把握，明確了軍隊建設的政治方向、地位作用和使命任務，回答了新形勢下軍隊建設帶方向性、根本性、全局性的重大問題，使中國特色強軍之路的目標圖、路線圖和展開圖更加清晰具體。
從小平同志提出走中國特色精兵之路，到習近平主席提出走中國特色強軍之路，歷史展現出一條清晰的道路軌跡。這條道路的核心是中國特色，是我軍融入世界軍事發展潮流、走自己的國防和軍隊發展道路精神的概括，是世界性與民族性、普遍性與特殊性的統一。這條道路的關鍵是開拓創新，是在深刻總結歷史經驗、“摸著石頭過河”艱辛探索中的創新發展，是科學態度與改革精神的統一，是解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實的統一。沿著這條道路，人民解放軍的現代化建設實現了歷史性的飛躍，面貌發生了巨大變化，完成了走向機械化、信息化的時代跨越，由以執行國土防御為主要任務的陸戰型軍隊，變成了諸軍兵種合成，能夠有效執行多樣化軍事任務和保衛國家安全、維護國家利益的現代化軍隊，展現出一幅壯麗的發展畫卷。
小平同志的偉大貢獻在於，他在實踐中開辟了這條道路，奠定了這條道路的基石，設定了這條道路的路標，開始了軍隊現代化建設的艱難轉型，開啟了中國特色強軍之路的偉大進程，為改革開放以來軍隊現代化建設注入了無限活力和巨大動力，使得國防和軍隊建設進入了一個快速發展、加速推進的時期，始終沿著正確的方向和道路前進。
改革開放30多年來國防和軍隊現代化建設的發展歷程証明，走中國特色強軍之路，是國防和軍隊現代化的必由之路、強大之路。鄧小平新時期軍隊建設思想和軍事實踐所閃耀的真理光芒，不僅照亮了新時期軍隊現代化建設的精兵路，而且將閃耀在新形勢下軍隊現代化建設的強軍路，過去是、現在是、將來仍然是國防和軍隊現代化建設的基本遵循，將在中華民族偉大復興的富國強軍歷程中留下永恆的印記。
（作者：劉成軍，軍事科學院院長﹔孫思敬，軍事科學院政委）
