機器轟鳴，焊花點點，6月8日，記者在鄰水縣城南機電園四川嘉逸皇冠科技有限公司摩托車生產車間裡看到，電子屏上顯示著當日生產量480台。“日產數百輛摩托車，雖然在大型車廠看來微不足道，但這小小的一步，卻改寫了鄰水產業格局。”公司總經理袁志美自豪地說，“鄰水的摩托車夢從這裡才算是真正啟航！”
500天造出整車 摩托車駛出“鄰水速度”
100天前，在閃光燈下，喝彩聲中，四川嘉逸皇冠科技有限公司自主生產的第一輛摩托車下線，實現了鄰水摩托車制造從零部件生產到整車組裝的跨越，鑄造了鄰水摩托車產業的裡程碑。
摩托車駛出的“鄰水速度”，令人驚嘆。探尋“鄰水速度”的形成過程，從嘉逸皇冠到鄰水落戶或許能窺見一斑：從雙方接觸到簽約，僅3個月﹔從簽約到第一輛摩托車下線，僅16個月。在首款摩托車下線儀式上，嘉逸皇冠董事長袁志友在致辭中感慨：真不易！
鄰水，這個摩托車產業基礎相對薄弱的小縣，因何贏得如此多摩托車生產企業的青睞？袁志友脫口就道出了其中的奧秘：“鄰水速度”催生了“鄰水造”。
改“串聯”為“並聯” 8天搞定4個月的事
“沒法不高興呀，為了辦理嘉逸皇冠在鄰水辦工廠的生產出口資質申報手續，我們隻用8天就搞定了通常需要4個月完成的工作。”回憶起那段艱難歷程，鄰水縣政府主管工業的相關負責人感慨不已。
據了解，去年5月，重慶嘉逸皇冠科技有限公司從重慶空港工業園區整體搬遷到鄰水，該公司將首款摩托車下線時間定在今年1月。新公司要“繼承”原有資質生產摩托車，須上報工信部批復同意。能否盡快完成新公司的注冊，決定著首款鄰水摩托車是否能按時下線。然而，新公司的注冊，按照常規審批方式，完成所有手續需4個月。
為了在短時間內取得資質，實現快速投產見效，去年9月，鄰水縣經開區和嘉逸皇冠成立聯合工作組，設4個工作專班，倒排時間，要求在10月前完成所有審批手續。同時，鄰水改革審批方式，改按部門順序審批的“串聯”方式為各部門同步審批的“並聯”方式，變被動接受資料為主動上門服務，在8天之內，就審批完了全部手續，新公司成功注冊。鄰水縣委主要負責人表示，鄰水與嘉逸皇冠的務實合作，是創新體制機制、多元合作、開放發展的成功范例。
做硬軟環境 鄰水引來數千億投資
在鄰水，像嘉逸皇冠一樣的“鄰水速度”並不少見。去年12月，四川湘鄰科技有限公司鎂合金及鋁合金產品生產線項目正式竣工投產，其生產的汽摩產品直接被銀翔摩托、宗申摩托採用，成為中國頂尖摩托車車企的一級配套生產商。這個投資數億元的項目，從簽約到投產，時間不到一年，創造了鄰水重大項目“當年簽約、當年開工、當年生產”的奇跡。
“在軟環境上下功夫，以過硬的舉措簡化行政審批，為鄰水招商引資注入新活力。”鄰水縣統計局統計師坦言，數據顯示，鄰水縣行政審批項目平均辦理時限為8.5天，同比壓縮64%，僅為法定時限的36%。企業設立審批時限，法定60個工作日，鄰水僅需5個工作日。工業建設項目審批時限，由法定134個工作日縮減到38個工作日。
“經過先后數次大清理，縣級行政審批由1000多項銳減到88項。”鄰水縣政務服務中心負責人說。據了解，去年，鄰水成功爭取重慶市政府和廣安市政府共同授牌的“渝廣共建機電產業園”落戶鄰水，鄰水經開區被列為全省“51025”重點產業園區發展計劃500億培育園區，成功創建為“全省新型工業化示范基地”、“全省知識產權試點園區”、“全省生產性服務業功能示范區”。
投資環境不斷優化，項目吸引力自然大增。去年至今，鄰水固定資產投資突破164.7億元，新開工項目436個，投資千萬元以上在建項目523個﹔招商引資項目255個，協議總投資超500億元，招商引資到位資金214.3億元。
