今年一季度,國家級經開區廣安經濟技術開發區超額完成了市委市政府下達的目標任務。轉眼間,“紅五月”已進入尾聲,如何順利實現“雙過半”,以優異的成績獻禮小平同志誕辰110周年,進而實現到2017年建成“千億園區”目標?成為當下廣安經開區黨工委、管委會一班人思考的問題。
“隻有緊緊圍繞‘感恩發展作貢獻’這一主題,保質保量加快重點項目建設,用心服務好企業,加強要素保障,完善基礎設施建設,使竣工企業開足馬力生產,簽約企業盡快落戶,不斷集聚新的產業鏈,才能實現‘千億園區’這一既定目標。”5月24日,廣安經開區黨工委副書記、管委會主任田運剛向記者道出答案。
一項制度激活一個團隊
運輸車來往穿梭,挖掘機揮舞巨臂,工人們滿臉汗水。走進廣安經開區各大重點項目建設現場,無不感受到加快建設的滾滾熱浪。
作為拉動投資的重要一環,重點項目建設直接關系到廣安經開區的投資環境,以及所簽約項目的落地問題。施工單位在建設過程中面臨什麼難題,能不能如期竣工?帶著這一系列問題,4月30日,五一小長假前的最后一天下午兩點,廣安經開區黨工委、管委會一班人和相關局、辦工作人員,來到廣安港、港前大道、臨港大道等重點項目建設現場,聽取施工方意見以及建設過程中存在的問題。4點半,調研結束,一場漫長的座談會開始。當將所有問題梳理完畢,研究出相應的解決措施,落實到相關人頭時,已是晚上9點半。
“‘5+2、白+黑’的工作模式,在廣安經開區已經成為常態。”在廣安經開區管委會辦公室副主任粟勇兵的記憶中,他已經記不清今年是第幾次這麼晚下班了。
這是廣安經開區認真貫徹執行“一個項目、一個企業,一個領導、一套班子服務”制度的生動一幕。這個看似口號的制度,不僅明確了領導、干部與對口聯系企業和項目的責任,確保每個項目和企業都有管委會領導抓、有干部聯系、有鄉鎮(街道)服務,還對責任落實不力的相關人員制定了懲罰措施。
“換言之,在廣安經開區,不僅是經濟業務部門,還是后勤保障單位,人人都有責任田,個個肩上有重擔。”粟勇兵解釋說。
一群“保姆”服務一園企業
企業能不能開足馬力生產?部門服務顯得尤為重要。
每當園區企業運行出現一些問題,作為“保姆部門”之一的經濟發展局就要急企業之所急,想辦法解決。前不久的一件事,讓經濟發展局副局長王開山,現在想起都特別自豪。
廣安科塔金屬股份有限公司是一家專業從事銅、鈷資源開發、冶煉、加工制造及綜合利用的中外合資企業。去年底,經濟發展局的工作人員在企業調研時了解到,因為公司的原材料從遙遠的非洲購買,每採購一次,貨物要在沿途中轉幾個月才到達廣安,高昂的運輸成本直接提高了原材料的價格,這也導致企業不能滿負荷生產,甚至運轉險些出現問題。
“通過我們的牽線搭橋,促使科塔金屬在最短的時間內,與泰鋼集團達成了7億元的戰略合作協議,目前企業運轉已逐漸恢復正常。”王開山介紹說。
“去年,我們為北新建材、誠信化工等8戶企業申請技改擴能專項補助高達2000多萬元。”王開山表示,作為企業“保姆”,經濟發展局所服務的,肯定不止這些。經濟發展局還必須緊盯國家政策發展趨勢,分析發展形勢,引導企業申報中、省各類專項資金補助,幫助企業做大做強。目前,他們引導宏威和玖源申報戰略性新興產業的計劃已經上報,“如果獲批,企業會獲得數百萬元的專項補助,甚至更高。”
同為“保姆部門”的勞企局、建設局等部門也加快服務步伐,把幫助企業招工、協調企業水電氣、基礎設施建設等作為他們的服務項目。
一個平台轉向另一種模式
提到園區發展,就不得不提招商引資。
“我們首先要解決的,是已簽約項目落地的問題,不然,協議隻能是一紙空文。”廣安經開區投促局局長李宗孝告訴記者,園區簽約的近20個企業,協議資金超過300億元,由於土地指標未落實、基礎設施配套未到位等因素,導致協議未履行。隨著園區基礎設施的日臻完善,通過廣安經開區投促局的不斷對接,今年以來,正威、航空部件等企業已經開工,總投資超過100億元。
“傳統的官方招商平台優勢已不再明顯,我們正大力推進招商轉型工作,將傳統招商轉向集群招商模式。”李宗孝介紹說,以往在招商時,各地大打區位、資源牌,但通過和周邊地區比較,達州、南充等地交通、區位並不弱,廣安同周邊市州呈現出產業趨同的態勢。同時,產業轉移步伐也在逐漸減緩,一些優勢產業,地方舍不得放。一些污染產業,廣安不會接。
即將開工建設的玖源新材料,去年底開工建設的誠信二期,在証明企業在廣安經開區逐漸發展壯大的同時,也是廣安精細化工產業的延伸。瞅准這個優勢,投促局主動出擊,與利爾精細化學品制造主動銜接,於今年1月達成10億元的投資協議。“利爾的入駐,也讓廣安的精細化工產業形成集群效應,我們還將圍繞這個集群大招商、招大商。”李宗孝信心滿滿。
與此同時,一個新的產業集群也正在萌芽。2012年簽約的投資15億元的雜鹵石型鉀鹽礦風險勘探,已接近尾聲。“待勘探到一定深度,証明鉀鹽含量高、產量大后,我們將開展集群招商,發展下游產業,對鉀鹽進行產業化加工生產。”李宗孝介紹說,雖然屬於風險勘探,但從目前的勘探效果來分析,成功率應該在90%以上。如果具備規模化生產的條件,就可以做大做強。“至少是一項年產500億元的集群產業,屆時,我們離千億園區的目標就更進一步了。”(徐永管 記者 蘭宇)