共奏“改革曲” 實現“中國夢”

市場決定性作用的三重意義

海南日報記者：在您看來，市場在資源配置中的“基礎性作用”改為“決定性作用”，是否根源於經濟改革和市場發展的現實，體現著什麼樣的價值追尋，將對社會主義市場經濟發展起到什麼樣的作用？

彭京宜：這次全會提出“市場在資源配置中起決定性作用”，實際上提出了一個新的重大理論觀點。我認為，提出這個觀點具有三重意義：第一，它回應了現實社會的強烈要求。我們在初步建立社會主義市場經濟體制以后，各個方面都取得了巨大的成績，這一點是不容否定的。但是，仍然存在著許多問題，例如市場秩序不規范、市場規則不統一、市場競爭不充分、政府對資源配置的干預過多等等，所有這些問題歸結起來，很重要的一點就是市場沒有在資源配置中起決定性作用。第二，它順應了人類文明的正確方向。世界范圍的理論與實踐都証明，市場配置資源是市場經濟運行過程中最有效的形式，市場經濟本質上就是市場決定資源配置的經濟，健全社會主義市場經濟體制必須遵循這條規律。推而廣之，建設中國特色社會主義，就要吸收人類文明的一切有益成分。第三，它無疑將促進社會主義市場經濟的完善。當我們把市場的作用由“基礎性”提升到“決定性”，又有相應的措施與之相配套以后，目前仍然存在的許多問題就可望得到解決。例如當政府一方面認真糾正對市場的過多干預，另一方面全面正確履行職責的時候，經濟建設就將步入更加健康的軌道。

深化改革的歷史邏輯

海南日報記者：縱觀黨史，從1978年至今，黨的歷次三中全會都比較受人矚目，一些具有重大轉折性意義的決策也是在三中全會上做出的。您能給我們分析一下，一以貫之的改革決策，蘊含著何種歷史邏輯，展開了一幅怎樣的改革圖景？

彭京宜：你說得很對，歷次三中全會，常常對改革發展的重大問題作出重要決定，因而為國人和世人所矚目。那麼，從歷次三中全會的改革決策中，我們會發現那些共性呢？我以為，至少有三個方面值得一讀。第一，它體現了黨強烈的責任感和使命感。例如從“文化大革命”的內亂中，看到了以經濟建設為中心的必要性﹔從世界范圍的理論與實踐中，看到了建立和完善社會主義市場經濟體制的必然性﹔從改革開放的巨大成績和仍然存在的問題中，看到了全面深化改革的迫切性。第二，它體現了國家富強、民族振興、人民幸福的美好願景。改革的目標，是經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨自身建設的不斷發展，是推動中華民族以強壯的身姿自立於世界民族之林，是滿足炎黃子孫日益增長的物質和精神需求，是促進各民族的和諧和世界各國人民的和諧。第三，它體現了社會主義制度的自我完善。改革的基本手段，就是社會主義制度的自我完善，它決不允許面對自己的體制和機制弊端文過飾非、無動於衷，也決不允許全盤否定自己，對西方模式頂禮膜拜。也就是說，它既不走老路，也不走邪路。簡言之，我們的改革具有多樣的內容，卻有不變的稟性：堅持和完善中國特色社會主義制度，實現中華民族偉大復興的中國夢。

深化改革的海南擔當

海南日報記者：從海南本地情況出發，十八屆三中全會為我們提供了什麼樣的改革和發展機遇？在新一輪改革浪潮中，我們應該怎樣發揮特區作用，作出哪些方面的積極探索？

彭京宜：黨的十八屆三中全會在神州大地上吹響了全面深化改革的號角，也給正在建設國際旅游島的海南帶來了難得的機遇。習近平總書記在視察海南時，要求我們努力爭創中國特色社會主義實踐范例。省委書記羅保銘同志對此作了全面回應，他提出了“六個努力爭創”，即在發展開放型服務業、特色城鎮化、城鄉統籌基本公共服務均等化、生態文明建設、規范高效優質的政府服務、軍地軍民融合式發展六個方面爭創中國特色社會主義實踐范例。所有這些，為譜寫美麗中國海南篇章勾畫了清晰的路線圖。十八屆三中全會，又在兩個方面給我們新的指引，一是改革的重點更加明確了，二是改革的目標更加具體了。以經濟體制改革為重點，以處理好政府與市場的關系為核心，讓市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用。它告訴我們在推進國際旅游島建設中，如何抓住重點、提綱挈領、更好地實現綱舉目張，就是說，如何發揮市場的“決定性”作用，將考驗我們的智慧和意志。另一方面，建立農村產權流轉交易市場、加快戶籍制度改革、改革醫保支付方式、統籌城鄉義務教育資源均衡配置、廢止勞動教養制度、探索官邸制度、理順城管執法體制、漸進式延遲退休年齡、改革高考等教育制度，改革司法審判制度等等，不僅指明了改革正確方向，而且昭示了改革的具體內容，就是說，做不做和如何做，將考驗我們的見識和膽略。我相信，在省委、省政府的正確領導下，海南人民一定不會辜負偉大時代的期望。（記者 陳實）