圖文：破除壁壘建設市場新體系

政府職能不可或缺，向頂層設計轉變

“強化市場在資源配置中的決定性作用，並不是不需要政府。在一個開放的市場中，當市場失靈的時候，政府要積極進行調控。”左小蕾說，正因為如此，三中全會公報指出，科學的宏觀調控，有效的政府治理，是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。

左小蕾認為，中央新成立全面深化改革領導小組，表明政府更加注重頂層設計和摸著石頭過河相結合，可以改變原來經濟體制改革“單兵突進”的局面。

吳傳清認為，在一個統一開放的市場，要引導市場主體有序競爭，頂層設計和監督管理非常重要，這恰恰是政府應該考慮的事情。“要進行一系列的制度設計，包括財政、醫療、投資等領域，激發市場主體的活力，讓企業知道能干什麼，該干什麼。”他說。

（記者 林建偉 實習生 姚芸）

【湖北探索】

市場一體化破冰起步

唯有著力清除市場壁壘，才能提高資源配置的效率和公平性。建設統一開放、競爭有序的市場體系，湖北先行先試，破冰起步。

去年，湘鄂贛三省聯手編制長江中游城市集群旅游業發展規劃，加強旅游資源整合，編排跨區域旅游產品，促進旅游客源互動，共同開發國內外旅游市場。三省旅游，互利共贏。

金融產業向民間資本開放。上月，《武漢金融改革創新總體方案》發布征求意見稿。其中提出，鼓勵和引導民間資本進入金融服務領域﹔支持民間資本參與金融機構重組改造，探索設立民間資本發起的自擔風險的民營銀行﹔進一步發揮民間資本在農村商業銀行和村鎮銀行改革發展中的作用。民營銀行，正在醞釀胎動。

（記者 林建偉）