原標題：問計迤那鎮
要脫貧、要發展就得把教育抓上去
這次蹲點調研期間，我專程到迤那一中查看了學校食堂、看望了住校學生，召開了部分農村教師、特崗教師和學生代表座談會，傾聽大家對農村教育的心聲。大家集中反映了三個問題。一是留守兒童教育的問題，我省常年在外務工人員多達890萬人，其中流出省外530萬人。全省留守兒童有116萬人，大部分由年邁的祖父母隔代監護或親友臨時監護。父母與孩子長期不在一起，親情教育和關愛缺失，使留守兒童在學習、生活、心理健康等方面不同程度存在著這樣那樣的問題。有的厭學、逃學、輟學，甚至發生了在流浪中失去幼小生命的悲劇，令人無比痛心！二是失學兒童的問題，迤那去年初中畢業生有449人，284人上了普通高中，102人讀了中職，仍有63人因不能繼續讀書而在社會上游蕩。過去三年間，全省分別有23萬、11.5萬、8.5萬初中畢業生不能繼續讀書，令人無比揪心。三是特崗教師的問題，僅就威寧縣而言，要足額配齊教師，還需增加3600名特崗教師﹔已聘用的特崗教師面臨著三年服務期滿，編制、工資、福利待遇等具體問題。因為缺乏教師，我省農村學校教育教學質量長期在低水平徘徊。2010年底，我們第一次到迤那調研時，發現大山村有兩位小學生寫作業竟然隻會寫不會讀。這些問題如果不能很好解決，農村教育特別是貧困山區的教育就難以上去，貧困人口的素質就難以提升，貧困地區的自我發展就是一句空話。
解決這些問題，最根本的要加大對農村教育的投入，特別是加強農村寄宿制學校建設，為農村青少年提供健康良好的學習生活環境。今年初在迤那調研回去后，省委專門研究決定，全年全省行政經費一律壓縮5%，全部用於教育﹔在全省實行“9+3”免費中等職業教育計劃，鞏固提高9年義務教育水平，實行3年免費中等職業教育，讓我們的孩子們讀完初中以后，都能夠繼續上學，有的讀高中，有的讀職校，畢業之后能直接就業。為此，我們提出，採取優化中小學布局調整、推進教育信息化、建立健全控輟保學長效機制、擴大中等職校辦學規模和深化教學改革、加強師資隊伍建設等措施，到2015年，實現以縣為單位基本普及高中階段教育。目前，全省新建的100所中等職業學校，已經全面鋪開﹔專門安排了校舍建設和農村學生食堂建設項目，2012年底全省有9961所學校提供了免費午餐，今年又有3000多所學校建好了簡易食堂。僅威寧縣近三年教育投資15.5億元，新增了9所學校，新增校舍68萬平方米。迤那鎮辦起了可容納2000名學生的第二中學，中小學生都吃上了營養餐。同時，我們積極爭取中央支持，為農村學校招聘特崗教師，鼓勵大學畢業的青年人到農村獻身教育事業，提高農村教師隊伍整體素質，全省特崗老師增加了4.4萬人，僅威寧縣就增加了2939名特崗教師。
在調研中，有教師提出，全社會尊師重教的氛圍還需要進一步形成，建議全省開一個教師節表彰大會。當時，我就同省教育廳的同志協商，決定採納這條建議，今年在教師節前召開大會，評比表彰一批為貴州教育事業作出貢獻的校長和老師，並形成制度長期堅持。照這樣抓下去，我相信，貧困農村的教育就會有一個大的發展，人口素質就會逐步提升，自我發展能力就會逐漸增強，走出大山、走出貧困、走向富裕，就大有希望。
同步小康就得抓好基層黨建這個關鍵
農村基層組織是我關注的一個重點。我發現，迤那鎮的農村黨支部書記大都是帶領群眾致富的領頭人，不少致富能手也積極向黨組織靠攏。鄉民村黨支部書記王聰榮帶領群眾辦起了生豬養殖合作社，養殖能繁母豬100多頭，給全村群眾探索出了養殖致富的路子。五星村黨支部書記李仁兵帶領群眾發展黨參種植，群眾收入翻了一番，中等戶人均收入達到7000元。
縣縣達小康，重點在農村，關鍵看支部。這幾年，威寧縣按照把支部建在合作社、建在產業鏈、建在園區裡的思路，深入開展發展型黨組織創建活動，增強村黨組織發展經濟、凝聚群眾、造福群眾的功能，真正發揮戰斗堡壘作用。迤那鎮合心村黨支部發動群眾種植烤煙，依托黨參合作社培育烤煙種植大戶，把大戶、能人培養成入黨積極分子，形成了支部引路、黨員帶頭，帶領全村群眾致富的良好局面。這幾年，全省通過推進發展型、服務型、富民型黨組織建設，選好用好農村黨支部書記，堅定發展信心，找對發展路子，許多村黨支部書記成為帶領鄉親們脫貧致富奔小康的主心骨、領路人。我感到，這正是從扶貧攻堅到同步小康跨越最為重要的力量。窮不可怕，落后不可怕，沒有一個好的支部書記、好的帶頭人就非常可怕。有了信心、有了發展路子，再有一個好支部，有一個好的帶頭人，即使貧困山區的農民，也能很快富起來，生活也能很快好起來，農村也能很快美起來。
敬啟
上期“貫徹群眾路線·高端調研”刊於8月6日，是袁純清同志的《八進磚壁村——包村住村紀實》。下期將刊發李鴻忠同志關於養老問題的調查報告，敬請關注。
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