特別報道：台灣對菲律賓下72小時通牒

家屬看到洪石成遺體失聲痛哭。

“廣大興28號”11日在台灣海巡部門船隻戒護下，由友船拖帶返岸。

　　台灣地區領導人馬英九11日晚對菲律賓發出通牒，要求菲方72小時內給出回應，否則台灣將採取凍結菲勞等制裁措施。一艘台灣漁船9日在台菲重疊海域上作業時，遭菲律賓公務船開火掃射，65歲的船員洪石成中彈身亡。這不是菲律賓第一次射殺台灣漁民，而菲律賓又一次拒絕道歉。

　　馬當局發出最后通牒

　　馬英九的發言人李佳霏11日深夜在台北召開記者會表示，馬英九剛剛召開了高層會議，向菲律賓提出“4項嚴正要求”，第一是正式道歉，第二為賠償損失，第三是盡速徹查事實嚴懲凶手，第四為盡速啟動“台菲漁業協議”談判。

　　李佳霏表示，從5月12日零時算起，72小時內若未獲菲方正面響應，台灣當局將採取3項抗議措施，第一，凍結菲勞的申請﹔第二，召回台駐菲“代表”﹔第三，要求菲律賓駐台“代表”返菲協助妥善處理本案。

　　11日，為展示捍衛漁權及海事安全的能力，台灣“海巡署”舉行了海安七號演習，馬英九致辭時再次要求菲律賓正式道歉、緝凶及賠償。當晚，馬英九還通過“臉譜（facebook）”批評菲律賓公務船對台漁船開槍的行為“粗暴冷血”，而菲國總統府不道歉，僅表示同情並進行調查，“更讓我們感到憤慨”。馬英九承諾，台當局一定會為漁民討回公道，“不排除動用任何其他的制裁手段”，沒有辦出結果絕不甘休。

　　屏東小琉球籍的漁船“廣大興28號”9日在台菲重疊經濟海域作業時，遭遇菲律賓公務船在沒有預警的情況下，以自動武器射擊數十槍，漁民洪石成不幸身亡。台灣當局官員指出，台灣漁船當時所在位置是台菲暫定執法線海域內作業，是台灣合法漁場。

　　事發整整一天后，菲律賓海岸警衛隊10日才出面承認，槍擊事件是該機構人員所為，並向死者家屬表示“同情”。菲律賓媒體11日報道，菲律賓政府已對事件進行調查，暫有11人被停止職務，但這“不代表他們有罪”。

　　“違反常態”的野蠻屠殺

　　“廣大興28號”11日在台灣海巡部門船隻戒護下，由友船拖帶返岸，船體殘留的痕跡表明它經受了一場屠殺。台灣檢方檢測發現，船上共有52處彈孔，子彈貫穿了厚厚的船體，顯示菲方使用的武器是“殺傷力大的重型武器”。

　　船長洪育智說，9日上午10時，漁船正在北緯20度、東經123度捕撈作業，遠遠看見有艘菲國軍艦朝他們接近。原本以為隻要待在台灣暫定執法線內，應該不會有問題，結果軍艦靠近，一群身穿橘色制服軍人沖出來，就持槍亂掃射。

　　洪育智回憶，槍聲停了，才敢出來查看，驚見父親洪石成背部中兩槍倒臥血泊中。同在船上的洪石成女婿則指証，漁船第一次遭射擊后加速逃離，菲律賓公務船還不罷休，追逐一個小時后，又再度開槍射擊，將油箱及航控儀器打壞，致漁船嚴重漏油，失去動力漂流，而菲律賓公務船卻掉頭離去。

　　台灣海防專家陳林生認為，菲律賓公務船的行為“違反常態”，如果認定台灣漁船越界，就該在漁船失去動力后予以扣留，而不是徑自離去。再則，就算台灣漁船越界，在如此近的距離對無武裝的漁船開槍掃射，也屬明顯執法過當。

　　菲方事后辯稱，台灣漁船曾“多次試圖撞向我們的船”，所以開槍自衛。但這樣的說法完全不合邏輯，一位台灣船長指出，“廣大興28號”是一艘玻璃纖維制造的小船，長度僅約13米，去撞30米長的菲律賓鐵殼大船，無異以卵擊石。

　　事實上，菲律賓野蠻對待大陸和台灣船隻可謂前科累累。中國外交部發言人華春瑩指出，菲方曾屢次對手無寸鐵的中國漁民使用武力。比如2000年5月，菲律賓海警在巴拉望島附近海域圍追槍擊中國漁船，致使船長中彈身亡﹔2006年1月，台東籍漁船在蘭嶼和呂宋島北部的海域遭菲律賓水警開槍射擊，船長遭槍擊身亡。去年爆發的黃岩島事件正因菲律賓軍艦襲擾中國漁民、漁船引發。

　　菲律賓從未道歉

　　台灣社會群情激憤，網友紛紛指責菲律賓為“流氓國家”，要求台當局拿出更強硬的態度。多名國民黨“立委”表示，台當局不能只是抗議，必須拿出行動，必要時隻有“以暴制暴”，甚至“不惜一戰”，才能遏阻菲律賓。

　　“立委”蘇清泉表示，10多年來，菲律賓在相關海域對台灣漁船開多少次槍、擄殺多少台灣漁民，從沒道歉、一毛錢都沒賠償，“今天可以殺台灣1個人，明天可以殺台灣100人，台灣方面應出動海巡、海軍護漁，必要時擊沉（菲船隻）都不為過”。“立委”蔡正元則建議，台當局應該立即採取兩大行動，第一、巴士海峽訂名為“洪石成海峽”，菲律賓公務船艦不得進入﹔第二、宣布台灣的海軍立即巡弋“洪石成海峽”，菲律賓公務船艦隻要進入，一律予以擊沉。

　　大陸和香港同聲對菲律賓發出憤怒聲討。外交部和國台辦第一時間表達強烈譴責，要求菲方盡快徹查，給出交代。香港鳳凰衛視時事評論員指出，2010年香港游客在馬尼拉被菲律賓退休警察劫持和殺害，整個過程中菲律賓政府所表現出的低能和不負責，早就說明菲律賓是個“不能寄予任何希望的國家”。

　　台灣《旺報》調查顯示，92%被調查者要求菲方道歉、懲凶及賠償，但其中超過六成的人認為，從過去的經驗看，台灣恐怕無力讓菲律賓認錯。同時，多達69%的被調查者支持兩岸合作，打擊菲律賓。“兩岸能否聯手護漁？”10日在台北的記者會上，台“外長”林永樂被記者追問，他的回答是，對大陸的關切沒有特別意見，目前護漁並沒有聯手做。台當局一直避諱兩岸聯合護漁或聯合保釣，怕的是引起綠營批評和美國不快。大陸《環球時報》10日社評認為，盡管台灣沒有要求大陸援手，但預計大陸仍會採取措施打擊菲律賓，“這是為了南海和平與穩定保持各方最低默契的需要”。 

　　（圖片來源：台灣媒體）