求証·探尋喧嘩背后的真相：拉薩老城“大拆大建”不實

　　5月4日，有微博稱“我們的拉薩快被毀了！救救拉薩吧！”並貼出“大拆大建”的照片，指責拉薩老城被過度商業開發。

　　大拆大建老城文物、建筑等內容是否屬實？拉薩被過度商業化了嗎？帶著這些疑問，人民日報“求証”欄目記者走進拉薩市老城區的核心——八廓街區一探究竟。

　　疑問：正在大拆大建老城？

　　【調查】 正在進行的是拉薩老城區保護工程，將最大限度保護修繕文物古建，拆除部分新近建筑

　　走進八廓街，可以看到腳手架和防護網幾乎將街道兩側的建筑完全蓋住，工人們正在緊張有序地施工。由於安裝地下管道，八廓街上的青石板已掀開，但仍在道路中間留出一條一米多寬的石板路供朝佛群眾行走。

　　動工於2012年12月的拉薩老城區保護工程，如今正在緊鑼密鼓地進行。拉薩老城區以八廓街歷史街區為核心，總面積約1.33平方公裡，常住人口約8萬人。八廓街區以大昭寺為中心，是集居住、商貿、宗教、旅游、文化等諸多功能於一體的城市中心區，不僅民族和宗教特色濃郁，還保存著大量珍貴文物和歷史建筑。

　　作為有1300多年歷史的文明遺存，八廓街周邊及其環繞的大昭寺在藏族群眾心目中有著極其重要的地位。

　　大昭寺僧人尼瑪次仁告訴記者，老城區保護工程為大昭寺的文物保護帶來了實實在在的好處。“文物有兩個天敵，水和火。以前大昭寺裡電線密布，有很大的火災隱患。此外，遇到大雨，由於排水不暢，大昭寺的壁畫和根基損壞嚴重。”尼瑪次仁表示，老城區保護工程讓電線入地、排水通暢，遠離了火災和水災的危險。

　　“我在老城區生活了一輩子，晚上沒路燈，走路很容易摔倒。由於排水不暢，街道上經常污水橫流。”老城區饒賽社區居民歸桑老人說，盼望著工程竣工后，街道整潔干淨、夜有燈光照明。

　　針對老城區保護工程，拉薩市專門開展了問卷調查，有96%的居民群眾支持，91%的商販攤主理解攤位搬遷工作。

　　“工程的核心是更好地保護拉薩古城風貌，保護修繕工作包括文物建筑的保護、傳統建筑的修繕、新建建筑的整改和居民家安裝節能門窗。”天津市房屋鑒定建筑設計院首席建筑師王健說，設計部門對老城區的建筑進行了大量的測量，同時邀請許多藏族建筑專家全程指導，真正做到了“修舊如舊”。

　　至於網絡上盛傳的八廓街建筑統一立面、商鋪統一招牌的問題，王健回應道：“后期新建的一些建筑，同老城區古建風格迥異，立面統一主要針對的是這部分建筑。而原有的老字號招牌暫時保存在別處，以備將來恢復。對於破損嚴重的招牌，才會進行統一更換。”

　　“在保護修繕工作中，我們盡最大可能保護建筑本身的原貌，能小修的絕不大修，能用原構件的絕不更換新構件，能不遷建的盡量避免移動。”拉薩老城區保護工程項目建設指揮部副指揮長次達表示。

　　如今，八廓街的攤販大多臨時搬到了宇拓路兩側。記者一大早來到宇拓路，看到已經有很多商戶開始營業。

　　疑問：拉薩水資源遭破壞？

　　【調查】地下水未遭破壞，更不會引發塌陷和天坑

　　微博稱：“在拉薩老城邊上，一座由官商合作的巨大商場‘神力·時代廣場’，日夜不停地抽取地下水使拉薩老城有裂縫、下陷甚至天坑的危險。”並配發“拉薩河遭攔截干枯……許多藏人自發地去水中救魚”的照片，例証拉薩水資源遭破壞。實際情況如何？

　　記者從拉薩市自來水廠了解到，目前拉薩市民的飲水來自拉薩西郊的水廠，水廠佔地面積80畝，綠化面積佔總面積的87%。廠長潘鐵栓告訴記者，為確保水質的安全，水廠除遠離市區以外，每口水源井之間間隔100多米遠。

　　微博提到的“神力·時代廣場”修建於2011年，由於建設地下車庫，確實抽取了一部分地下水，當年也引起了一些市民的擔憂。

　　在江蘇路經營字畫店的孟繁華是西藏的一名畫家。水利工程專業出身的他，對抽取地下水引起裂縫甚至天坑的說法不屑一顧。“打個比方說，如果我們這間房子裡都是水，如果你在茶壺這塊地方抽取地下水，茶壺下面的水抽完了，周圍的水怎麼樣呢？當然還是一個整體。”孟繁華說，如果整個房間的水都抽光了，才有可能出現網友擔心的裂縫或者天坑。

　　據了解，當年拉薩市召開了新聞發布會，水利部、國土資源部的專家作出了工程降排水不影響拉薩地下水資源、不會引起地面沉降、對周邊古建筑不會構成威脅的考察結果。

　　針對“裂縫”說法，記者特地沿著這座商場走了一圈，沒有看到裂縫，但在靠近商場的北京東路路面疑似看到一條裂紋。拉薩市水利局局長歐陽麗萍認為，拉薩老城區改造工程鋪設地下管線，道路開挖引起的震動會導致地面出現裂紋，“但同地下水的抽取沒有必然的關系，更不會出現天坑。”

　　關於“拉薩河截流”的傳聞，記者調查發現，乃言過其實。拉薩河在靠近市區時被位於河中央的仙足島分成了兩條河流。一條繼續沿仙足島的南部邊緣流淌，另一條則沿仙足島北側流經市區。為了促進西藏文化產業發展，西藏於去年開始在距離拉薩6公裡的次角林村動工修建“中國西藏旅游文化創意園區暨《文成公主》大型實景演出場館”。為將次角林更好地同拉薩市連接起來，開始修建橫跨拉薩河的次角林大橋。大橋位於仙足島南側，施工隊臨時將原本流經南側的河水匯入北側，所以流經南側河道的河水水量變小了。

　　拉薩河在豐水期和枯水期的流量差異很大。“豐水期能達到平均每小時1000立方米，而枯水期隻有幾十立方米。”歐陽麗萍表示，拉薩河外河（南側）的水量減少，除施工臨時改道外，還與枯水期河水流量較少有關。

　　“次角林大橋修好后，拉薩河將改回原來的樣子。”一位施工人員告訴記者。

　　疑問：拉薩被過度商業開發？

　　【調查】 布達拉宮旺季每天限制人數﹔八廓街淡化商業功能

　　近年來，西藏旅游持續火爆。2012年，進藏游客突破千萬人次，旅游總收入達126.47億元。作為西藏重要的旅游城市，拉薩是否被過度商業開發了呢？

　　據了解，拉薩在建設和規劃中，注意保護文物，防止過度開發。為保護老城區的重點文物，國家和西藏自治區累計投資3億多元實施了9項重點文物保護工程。其中，今年上半年完工的有6項，年底完工2項，另一項大昭寺壁畫保護工程預計到2014年完工。

　　以布達拉宮為例。考慮到布達拉宮的承載能力，每天會限制客流量。對布達拉宮的保護維修工程也已經進行了數次。“現在，布達拉宮每天的接待能力在2600人左右。”布達拉宮消防大隊的洛桑念扎說。

　　“老城區區域人口高度密集，幾乎集聚了生活、朝佛、住宅、商業、旅游、教育等所有功能。理順老城區管理體制，提升保護建設水平勢在必行。”西藏自治區黨委常委、拉薩市委書記齊扎拉表示，此次保護工程將八廓街定位為居民生活地、信教群眾朝佛地、高端旅游地，同時淡化其商業功能。

　　關於在八廓街修建“八廓商城”的說法，記者在八廓街詢問了好幾家商戶都表示不清楚。商戶益蘇說，“八廓商城肯定不在八廓街，更不用說在這裡建設地下車庫，因為這兒是不允許破壞的。”至於微博中提到的“拆除八廓街”，益蘇感覺非常可笑。

　　幾經輾轉，記者在距離八廓街近兩公裡的原城關區政府所在地找到了正在建設中的“八廓商城”。這裡雖然屬於老城區，但並不在以大昭寺為核心的八廓街歷史街區。八廓街管理委員會副主任曹鵬程告訴記者：“八廓商城直線距離沖賽康市場800米，距大昭寺1800米，周邊歷來就是商業中心。原城關區政府所在地也並非歷史建筑。”

　　“以前的辦公大樓大概建於1991、1992年，臨街的大樓更是在‘3·14’事件后修建的。”城關區區委辦副主任侯飛向記者証實。