兩年了 告訴你一個真實的日本地震災區

　　▲3月11日,在日本宮城縣仙台市的荒濱區,一名女子站在廢墟邊為“3·11”大地震遇難者祈禱。 新華社發

日本災區堤防等 海岸設施隻完成26%

可耕作農地 隻有震前的38%

隻能確保27%的 災害公營住宅用地 制圖/喬宇 段恆

　　▲新華社記者回訪地震海嘯重災區的宮城縣石卷市。在該市的雄勝町,發現災難之后留下的斷壁殘垣四處可見,重建工作遲緩。這是宮城縣石卷市雄勝町臨近海邊的一家漁業養殖公司仍在使用中國援助日本災區的帳篷。 新華社記者 陳銳 攝

　　▲在臨近海邊的宮城縣石卷市雄勝町,“3·11”大地震后被海嘯卷到房頂的一輛大巴依然如故。 新華社記者 陳銳 攝

　　地震瓦礫隻處理了44%

　　水道設施隻恢復了46%

　　災害公營住宅僅建成56戶(原計劃建24000戶)

　　因長期避難生活致病死亡或自殺的人數達2303人

　　3月11日是日本大地震兩周年紀念日。兩年前,一場9.0級地震造成大量建筑倒塌,並引發海嘯,導致福島第一核電站輻射泄漏,兩萬多人死亡和失蹤。如今,兩年過去,以宮城、岩手和福島三縣為中心的地震災區重建情況如何?民眾生活是否回歸正常?

　　重建進展緩慢

　　福島縣至今甚至還沒有計算出需要建設的公營住宅數量

　　兩年來,日本地震重災區的重建工作取得了一定進展,建筑廢墟已基本拆除,海嘯垃圾大多得到清理,鐵路、電力、通信等基礎設施都已基本恢復。

　　但根據日本復興廳統計,截至2012年底,日本災區堤防等海岸設施隻完成26%,隻能確保27%的災害公營住宅用地,可耕作農地隻有震前的38%,地震瓦礫隻處理了44%,水道設施隻恢復了46%。

　　此外,災民最關心的居住問題仍舊進展緩慢。在海嘯受災地區,日本政府採取重建住宅、集體搬遷至高地的政策。然而,截至目前,針對災區224個沿海地區實施的集體搬遷政策,均沒有完成搬遷所需的土地改造,這意味著災民隻能繼續居住在臨時住宅。

　　日本政府安置災民的另一項舉措是建設公營住宅。日本原計劃在災區三縣建設2.4萬戶災害公營住宅,然而,截至3月,災區僅建成56戶,即便到2015年末,按照宮城縣計劃,仍隻能完成七成公營住宅。而在核電站事故避難區域的福島縣,至今甚至還沒有計算出需要建設的公營住宅數量。

　　課題堆積如山

　　長期過著避難生活的災民很多出現嚴重的心理障礙

　　除居住問題外,災區民眾還面臨著就業和生計問題。據東京商工調查公司統計,截至3月7日,日本約1100家企業因受大地震影響而破產。地震對漁業的負面影響持續發酵,從業人數不斷萎縮。與2007年相比,岩手、宮城和福島三縣2012年的漁業從業人數已從此前的2.29萬人銳減至9200人。

　　另據統計,日本約110多萬人的工作因地震受到影響,根據日本廣播協會電視台調查,地震災區有超過一半的人收入比地震前減少,對工作現狀感到不滿。

　　就業不穩定和住房問題導致地震災區人口流失嚴重,據日本總務省統計,受災三縣人口在地震后減少了11.2萬人。

　　另外,由於災后重建進程緩慢,長期過著避難生活的災民很多出現嚴重的心理障礙。據警方統計,因長期避難生活致病死亡或自殺身亡的地震相關死亡人數達2303人。日本復興廳調查分析說,居首位的死因是“因避難生活疲勞”,佔33%。

　　核輻射陰影揮之不去

　　福島縣內至少4811個地點的污染土壤無處轉移,被迫留在原地

　　盡管已經過去兩年,但以福島為首的地震災區仍未能走出核輻射陰影。福島第一核電站的輻射值仍然嚴重超標,目前4號反應堆附近的輻射值為每小時114微西弗,大約是正常人每年正常輻射量的1000倍。污水處理同樣是個難題。該核電站現在每天要新排放約400噸核污染水,這些污水大多隻能保存在核電站內,迄今已高達26萬噸。

　　福島縣在清除核污染方面也進展遲緩。原因是缺乏足夠的污染土臨時放置場所。據統計,截至2012年底,福島縣內共有住房、學校、公園等至少4811個地點的污染土壤無處轉移,被迫留在原地。

　　世界衛生組織日前發布報告說,福島核電站周邊居民癌症發病風險略升,福島縣浪江町女嬰的甲狀腺癌發病率攀升至1.29%,是日本1歲女嬰平均發病率的1.7倍。福島縣“縣民健康管理調查”討論委員會也於近日發布報告說,自2012年以來,已有3名福島核事故時18歲以下居民被確診患有甲狀腺癌,另有7人被診斷為有癌症可能。

　　這兩份報告引發了包括福島當地民眾在內的日本民眾的擔憂。目前,福島縣內根據輻射量由高到低將輻射區域劃分為“返還困難區域”“限制居住區域”和“避難指示解除准備區域”。原本生活在這些區域的居民目前仍舊無法返回家鄉。(據新華社東京3月11日專電)

(來源:重慶日報)