庄毓敏代表：向陽光財政邁出重要一步

人民網北京3月7日電 （記者姚雪青）中國人民大學財政金融學院副院長庄毓敏代表認為，預算信息進一步公開有利於加快推動陽光財政建設。2012年預算報告首次較為完整地披露了政府公共財政收支、政府性基金收支、國有資本經營收支及社會保險基金收支狀況，向陽光財政邁出了重要一步。

其次，財政支出結構進一步優化。從預算支出結構看，政府對民生的投入不斷加大，政府職能在不斷調整。這從幾個數字可以說明：2012年教育支出佔GDP比重首次達到4%﹔2012年醫療衛生支出增長達到17.2%，社會保障和就業支出增長22%，住房保障支出增長44.6%。另外，預算支出體現了經濟結構調整的長期目標。除繼續保持對“三農”的大力扶持外，科技和環保投入不斷增加。

庄毓敏建議：首先，適應中央和地方財權事權在不斷調整的變化，加快調整中央與地方的分配關系。其次，關注地方政府債務風險。最后，當經濟增速和財政收入增速放緩時，提高財政資金使用效率。這涉及到資金使用的決策過程要更加科學、透明，資金使用的事后監管要更加到位。