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羅志軍:把“兩個率先”藍圖變為現實

2013年01月16日11:27   來源:求是
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著力增創江蘇科學發展新優勢

黨的十八大把中國特色社會主義事業總布局拓展為“五位一體”。我們要按照這個總布局,在更高層次上統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設,促進各項事業全面進步、經濟社會永續發展。

全面深化經濟體制改革,打好轉變經濟發展方式攻堅戰。把深化經濟體制改革作為穩增長轉方式調結構的關鍵,進一步處理好政府與市場關系這個核心問題,更大力度深化財稅金融、行政管理、投融資、資源價格等重點改革。深入推進轉型升級工程,使經濟發展質量、效益、后勁有一個大提升。大力實施創新驅動戰略和科技創新工程,突出企業技術創新主體地位,深化科技管理體制改革,加大高層次人才引進和培養力度,大幅增強創新驅動力。加快經濟結構戰略性調整,著力擴大內需,發展壯大新興產業和高新技術產業,促進服務業提升水平、提高比重,大力改造提升傳統產業,鞏固和壯大實體經濟優勢。堅持新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步推進,加快新農村建設,推進城鄉發展一體化。認真實施“長三角”區域規劃和江蘇沿海發展規劃,在更高層次上推動區域協調發展。以培育國際化企業、建設國際化城市、集聚國際化人才為重點,全面提升經濟國際化水平。

積極推進社會主義民主政治建設,保障人民享有更多更切實的民主權利。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治省有機統一,推動社會主義民主政治制度化、規范化、程序化。充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用,提高科學執政民主執政依法執政水平。支持和保証人民通過人民代表大會行使國家權力,支持人大及其常委會依法履行職能,發揮好政協作為協商民主重要渠道作用,完善基層民主制度。深化法治江蘇建設,扎實推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。

著力推動文化繁榮發展,加快文化強省建設步伐。牢固確立宣傳思想文化主戰線、主陣地、主力軍地位,深入實施文化建設工程,不斷增強文化軟實力。加強社會主義核心價值體系建設,增強思想文化凝聚力。強化主流媒體建設,抓好網上輿論的引導和管理,壯大主流思想輿論,增強宣傳輿論引導力。繁榮發展文化事業,加快構建公共文化服務體系,優先安排關系人民群眾切身利益的文化項目,增強公共文化服務力。深化文化體制改革,培育壯大文化企業,增強文化產業競爭力。

在改善民生和創新管理中加強社會建設,促進社會和諧穩定。大力推進民生幸福工程和社會管理創新工程,努力開創社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。深化收入分配制度改革,推動就業惠民、創業富民、社保安民、投資興民、幫扶助民,實施城鄉居民收入倍增計劃,千方百計增加居民收入。把促進就業擺在更加優先的位置,實施更加積極的就業政策,努力實現更高質量的就業。加快構建終身教育、就業服務、社會保障、基本醫療衛生、住房保障、社會養老服務“六大體系”,逐步實現基本公共服務均等化。加強和創新社會管理,強化基層社會管理和服務體系建設,進一步暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道,注重運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩定。

更大力度推進生態文明建設,加快建設美好江蘇。把生態文明建設融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程,深入推進生態文明建設工程,使生態文明成為江蘇的重要品牌。重點做到“四個加快”:一是加快推進綠色增長低碳發展,大力發展循環經濟和環保產業,更大力度節約用地、節能減排。二是加快建設生態宜居環境,加大環境污染綜合整治力度,繼續加強以太湖為重點的流域污染治理。三是加快形成健康文明的消費方式,引導公眾珍愛自然、保護生態。四是加快完善建設生態文明的長效機制,把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系,建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。

(責編:楊麗娜(實習)、常雪梅)


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