編者按
2012年，深圳市政協在市委、市政府的正確領導下，堅持團結和民主兩大主題，牢牢把握發展脈搏，緊扣全市工作大局，為科學發展而謀，為民生幸福而呼，彰顯了獨特優勢，發揮了積極作用。深圳市政協五屆四次會議期間，舉行主題為“認真貫徹落實中共十八大精神，大力推進深圳各項事業發展”的大會發言，委員們從不同的視角建言獻策。本報特選登其中部分發言內容，以饗讀者。
民革深圳市委員會:加快推進信訪 維穩法治化進程
一是建立信訪與現有法律程序的銜接機制，暢通群眾通過法律解決問題的渠道，依靠社會力量和群眾輿論做好化解矛盾糾紛工作，達到息訪息訴的效果。二是嚴格依照法律規定處理和化解信訪、維穩案件，避免處理中的隨意性，對於實體內容的解決有著極為重要的作用。三是加大社會力量的監督，創新信訪維穩處理機制，在法律允許的范圍內，盡可能為當事人提供方便，建立綠色通道，及時快捷地解決當事人的爭議，降低當事人的經濟和時間成本。同時，充分發揮人民調解的作用，各級人民調解委員會要主動介入群眾糾紛，及時進行調解，避免發展成信訪案件。
民盟深圳市委員會:政府購買公共服務需規范化制度化
一、擴大政府購買公共服務的范圍，增強公共服務的均等化。以三個“優先”為原則，即有利於推進事業單位分類改革發展的優先，有利於改善民生服務與社區管理的優先，有利於現代服務業發展的優先。二、制訂健全的政府購買公共服務法定程序，推進公共服務採購操作執行的規范化、標准化。保障公開、公平、競爭性的公共服務購買程序。三、建立嚴格的政府購買公共服務評估監督體系，促進公共資源的有效利用。四、建立促進社會組織成長和參與的激勵制度，增強公共服務承接者的競爭力。
民建深圳市委員會:推進社區養老服務模式 緩解養老難問題
一、合理布局，實現就近養老。在新建的大型社區或舊城改造時，強制納入小區配套建設規劃中。二、建立社區養老機構的建設標准和服務標准。同時建立監督機制，對養老服務機構實行資格認定，核定收費標准，加強行業監管。三、不斷豐富服務內容，為老人提供醫、護、養全方位服務。四、加強專業養老服務人員培訓。實行資格認証、持証上崗，逐步提高居家養老服務水平。五、拓寬資金籌措渠道，鼓勵多種方式經營。對社會力量興辦的老年服務機構，政府根據其提供服務的數量、質量及績效水平等，分別採取政府購買服務、政府獎勵等方式予以扶持。
民進深圳市委員會:以誠信政府建設引領社會誠信建設
一是政府率先建立誠信檔案。把誠信納入政績考核范圍，並建立監督機制、信用等級評定與銀行授信額度、職位升級等挂鉤制度。二是公開誠信信息。讓失信者受到全社會監督和制約。三是建立與懲戒失信行為相適應的懲戒體系，除法律硬性處罰外，還可以通過社區義務勞動、社區矯正、罰款等措施。四是建設完善的監督體系。由監察部門牽頭，聯手財政部門、宣傳部門、統計部門、法院和民眾等力量，組成政府誠信監督委員會，著眼於誠信與利益的正向聯動。把人民賦予的權力交給人民去監督，樹立“陽光”對腐敗的警示、消毒與懲戒。
致公黨深圳市委員會:關注海歸夾心層 促進社會和諧
人才，是決勝未來的關鍵。目前深圳市歸國留學人員存在的問題，應引起高度的重視，並採取行之有效的應對措施:1.保障住房，政策向歸國留學人員中的“夾心層”傾斜，化解高房價造成的人才流失。2.政府激勵技術成果應該從人才金字塔頂端適度往下延伸，使其獎勵范圍更寬泛。3.建立在政府人力資源局領導下的“歸國留學生”服務中心，服務中心的服務對象包括人數眾多的海歸“夾心層”，為他們提供免費的政策咨詢和就業指導，4.創新融資服務，拓寬融資渠道。改變目前“撒胡椒面式”的海歸創業資助模式。5.完善海歸信息資源服務。充分發揮留學人員創業就業輔導站的作用，開辟海歸創業、就業綠色通道，為海歸企業及時提供企業發展所需要的各種信息。
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