調結構,成為“穩增長”前提
正在鋼鐵行業產能過剩、效益下滑甚至虧損的當口,廣東湛江、廣西防城港鋼鐵基地項目建設接連獲准上馬,引發社會熱議:不要又為了速度犧牲了效益和結構。
國家發展改革委就此澄清:這些項目均以壓縮鋼鐵產能為前提,並將大力發展循環經濟,實現節能減排,推進鋼鐵產業結構調整和發展方式轉變。例如,新獲批的湛江項目年產鋼1000萬噸,在壓縮粗鋼產能1614萬噸基礎上實施。
從各部門近期出台的“穩增長”政策看,無論是財政補貼推廣高效節能空調、平板電視,還是對綠色住宅有望給予房貸優惠,節能環保項目佔了大半。財政部副部長張少春表示,節能減排不僅是“轉方式”的內在要求和重要推動力量,也是“穩增長”的重要引擎。
在這一輪“穩增長”中,民間投資將發揮更加重要的作用。近期,啟動民間投資的政策力度空前加大:交通運輸部出台實施意見,鼓勵民間資本進入交通運輸基礎設施、服務、新興業務等領域﹔衛生部下發通知,允許社會資本按照經營目的自主申辦營利性或非營利性醫療機構﹔鐵道部出台實施意見,在鐵路工程建設、裝備制造等多個領域對民間資本開放……
劉樹成指出,當前優化投資結構已經受到了高度重視。政府正在通過推進改革,促使投資資金來源多元化,激發民間投資,增強經濟的內生動力。
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