中國環境科學研究院黨委學習貫徹十八大精神

2012年11月8日上午9時，中國共產黨第十八次全國代表大會在北京隆重召開，為了更好地學習貫徹十八大精神，按照中央和環保部直屬機關黨委的布署，我院及時印發了《中國環境科學研究院學習宣傳黨的十八精神的工作安排》及《中國環境科學研究院學習宣傳貫徹黨的十八大精神實施方案》。對各黨支部學習貫徹黨的十八精神提出了具體的目標和要求，要求各黨支部從講政治的高度切實加強有關精神的學習宣傳，把會議精神作為近期學習的核心內容，各支部要指定專人負責，切實履行職責，確保十八大精神學習宣傳工作取得實效。

1、認真組織全體黨員干部觀看黨的十八大開幕式

11月7日，院黨委辦公室在內網向各黨支部及全院黨員干部發出了通知，要求以黨支部為單位集中觀看黨的十八開幕式，黨辦還將院內二個最大的會議室作為集中觀看場地。各黨支部也將各單位會議室作為集中收看場地。

11月8日，院領導班子成員、職能部門負責人，各支部書記及廣大黨員干部早早來到集中觀看開幕式會場，認真聆聽胡總書記代表十七屆中央委員會所做的報告。隨后，黨辦還召開了幾個支部的座談會，暢談學習體會。

2、暢談對總書記報告的認識

機關黨支部的黨員暢談了對總書記報告的認識。總書記的報告回顧了成就、總結了經驗。是高舉旗幟、科學發展的報告，是解放思想、推進改革的報告，是制定藍圖、引領未來的報告，是凝聚力量、增強信心的報告。報告對鼓舞和動員全黨全國各族人民在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，確保實現全面建成小康社會宏偉目標，具有重大戰略意義。

十八大報告全面審視當今世界和當代中國發展大勢，全面把握我國發展新要求和人民群眾新期待，深入總結過去五年和十六大以來黨領導人民推進改革開放和社會主義現代化建設的生動實踐和新鮮經驗，從中汲取勝利完成新的歷史任務的思想啟示和精神力量。

十八大報告高度評價科學發展觀的重大理論貢獻和實踐價值，著眼堅持和發展中國特色社會主義的戰略全局，明確提出科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。

十八大報告高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深刻揭示了堅持中國特色社會主義的重大意義，全面回顧了黨開創發展中國特色社會主義的奮斗歷程，系統論述了中國特色社會主義的科學內涵，著重闡述了中國特色社會主義的基本要求，進一步增強了中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，是奪取中國特色社會主義新勝利的偉大動員。

十八大報告准確判斷重要戰略機遇期內涵和條件變化，從新的歷史起點出發，根據我國經濟社會發展實際和新的階段性特征，針對現階段我國發展面臨的突出矛盾，圍繞人民最關心最直接最現實的利益問題，從戰略全局上對我國改革發展作出規劃和部署，科學制定適應時代要求和人民願望的行動綱領和大政方針，全面推進中國特色社會主義事業，是全面建成小康社會的行動綱領。

3、學習總書記報告中生態文明建設和環保工作

（1）報告高度重視生態文明建設和環保工作

標准所黨支部重點學習了總書記報告中報告提到的生態文明建設和環保工作。總書記在報告中充分肯定了我國生態文明建設的成就，指出“加快生態文明建設，形成中國特色社會主義事業總體布局，全力保障和改善民生，促進社會公平正義，推動建設和諧世界，推進黨的執政能力建設和先進性建設，成功在新的歷史起點上堅持和發展了中國特色社會主義。”面向未來，報告明確提出全面建成小康社會的目標，並將“資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展”作為新的要求之一。報告指出“建設生態文明是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計，必須把生態文明建設放在突出地位”。落實到未來工作部署，報告明確指出大力推進生態文明建設是一項重要任務，強調要“努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。”這些內容均表明黨中央充分重視生態文明建設和環保工作，並寄予厚望。

（2）報告指出生態文明建設和環保工作的發展方向

報告高屋建瓴地為我國今后一段時期生態文明建設指明了方向，指出生態文明建設應堅持“節約資源和保護環境”的基本國策、“節約優先、保護優先、自然恢復為主”的方針，推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全做出貢獻。

（3）報告部署了生態文明建設和環保工作的重點任務

報告指出當前和今后一段時期，要重點抓好四個方面的重點工作，使環保工作更加有的放矢、有序推進。這四個重點工作分別為：一是要優化國土空間開發格局。按照人口、資源、環境相均衡，經濟、社會、生態效益相統一的原則，控制開發強度，調整空間結構，給自然留下更多生態修復空間，給農業留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水淨的美好家園。加快實施主體功能區戰略，構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局，提高海洋資源開發能力，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國﹔二是要全面推進資源節約。節約利用資源，推動資源利用方式根本轉變，大幅降低能源、水、土地消耗強度，推動能源生產和消費革命，支持節能、低碳產業和新能源、可再生能源發展，確保國家能源安全。嚴守耕地保護紅線，嚴格土地用途管制，發展循環經濟，促進生產、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化﹔三是要加大自然生態系統和環境保護力度。實施重大生態修復工程，加快水利建設，加強防災、減災體系建設，堅持預防為主，綜合治理，以損害群眾健康突出環境問題為重點，強化水、大氣、土壤等污染防治。堅持共同但有區別的責任原則、公平原則、各自能力原則，同國際社會一道，積極應對全球氣候變化﹔四要加強生態文明制度建設。建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制，建立國土空間開發保護制度，加強環境監管，加強生態文明宣傳教育，增強全民節約意識、環保意識、生態意識，營造愛護生態環境的良好風氣。我們一定要更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護環境，努力走向社會主義生態文明新時代。

由此可見，生態文明建設事關經濟發展、民生改善、國際關系等重大問題，我們必須按照黨中央的統一部署，樹立綠色、低碳發展理念，妥善處理處理發展經濟與保護環境的關系，以節能減排為重點，加快構建資源節約、環境友好的生產方式和消費模式，增強可持續發展能力，提高生態文明水平。

4、以報告為指南，強化科技創新，積極探索中國環保新道路

報告指出全面建成小康社會，需要更大的政治勇氣和智慧，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路，要堅持和發展中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度。在環境保護領域，隨著經濟社會發展與環境保護深層次矛盾的日益突出，我們面臨著巨大的機遇和挑戰，更加需要認清發展方向，明確工作重點，理清解決對策。

我們應當認識到推進生態文明建設是破解日趨強化的資源環境約束的有效途徑，是加快轉變經濟發展方式的客觀需要，是保障和改善民生的內在要求，也是后國際金融危機時期搶佔未來競爭制高點的戰略選擇，必須堅定不移地推進生態文明建設，提高生態文明水平。

環境保護是生態文明建設的主陣地和根本措施，是推進可持續發展的著力點和攻堅方向。我們應當積極適應新形勢、新要求，堅持在發展中保護，在保護中發展，立足我國的基本國情，緊緊圍繞科學發展的主題、轉變經濟發展方式的主線和提高生態文明水平的新要求，走出一條代價小、效益好、排放低、可持續的環境保護新道路，加快構建符合國情的環境保護六大體系，即環境保護的戰略體系、全防全控的防范體系、高效的環境治理體系、完善的環境法規政策標准體系、健全的環境管理體系和全民參與的社會行動體系。

科技創新是環保事業發展的源泉和動力，科學技術是解決環境問題的利器。作為國家級環境保護科研機構的科研工作者，我們將以十八大精神為指導，圍繞國家可持續發展戰略，開展創新性、基礎性重大環境保護科學研究，致力於為國家經濟社會發展和環境決策提供戰略性、前瞻性和全局性的科技支撐，服務於經濟社會發展中重大環境問題的工程技術與咨詢需要，為國家解決重大環境問題、建立環境管理制度、制定環境保護技術法規和標准、開發污染防治技術、制定生態保護對策措施，以及促進經濟增長方式和建設環境友好型社會等方面做出重要貢獻。