劉會英：新時代 青年社會參與如何實現

新時代，青年社會參與的表現怎麼樣？

不妨看看十九大報告：貧困發生率從百分之十點二下降到百分之四以下。教育事業全面發展，中西部和農村教育明顯加強。就業狀況持續改善，城鎮新增就業年均一千三百萬人以上。城鄉居民收入增速超過經濟增速，中等收入群體持續擴大。這些都與青年有關。

“青年正享受著新四大發明：高鐵、支付寶、共享單車和網購。”十九大代表、團四川省委書記劉會英笑著說。新時代就是成就青年夢想的時代，社會正是有了這些“基礎設施”，讓青年創新創業更加便捷了，這就是一種青年深度社會參與，本質上體現了青年的發展權。

青年社會參與和共青團組織有什麼關系？《中長期青年發展規劃（2016－2025年）》明確指出：共青團、青聯、學聯組織在促進青年社會融入和社會參與中的主導作用充分發揮，帶動各類青年組織在促進青年有序社會參與中發揮積極作用。

四川的團組織沒有閑著，共青團改革、服務青年、服務大局，服務青年社會參與已經從全面施工進入了“精裝修”。

共青團改革如何改？難題曾擺在劉會英的面前，她認為，共青團要針對青年需求，回應青年訴求。她通過大量調研發現，實際上就是要切中青年社會融入的“痛點”。

“一到暑期，很多大學生找實習單位就犯難。我們聯系政府機關和企事業單位等，提供實習崗位。一方面加強年輕人的職業體驗，另一方面讓他們了解機關和企事業單位生活。”劉會英特別強調，通過這樣的方式，不用給青年說教，就能讓他們知道公務員可不是想象中那樣一杯茶、一張報紙過一天，從而自然地了解各種職業的運行情況。

為此，團四川省委找到省人社廳、省教育廳等單位，共同發起了以全日制在校大學生進機關、進企業、進金融機構、進科研院所、進社會服務機構、進基層開展實習活動為主要內容的社會實踐活動——“筑夢計劃”。第一年，他們就開發出8000多個實習崗位，今年，已經達到兩萬個崗位，成為四川青年的一項深度社會參與項目。

引導青年有序社會參與，得當，就是正能量﹔不得當，會給社會添亂。青年志願者和社會組織，在救災中的表現就能說明這個問題。

當年，汶川地震發生后，青年志願者在救災和重建中發揮了積極作用，青年社會參與達到了一個新的水平，可是也出現了一哄而上的無序問題。面臨突如其來的大災大難，如何讓社會組織和青年志願者有序參與，一直是個難題，四川共青團組織的經驗又是什麼呢？

劉會英認為，對於社會組織和青年志願者的協同參與，首要前提是在黨政統籌指揮下，做好救援力量的有效補充。同時，要在平時下足功夫，與社會組織和青年志願者建立聯系、形成默契，充分了解各類社會組織是什麼樣的、有多少人，通過什麼機制把他們聯系和協同起來，實現一旦出險、就能積極響應，關鍵時候沖得上去。

在四川，團組織與社會組織建立了一個微信群，平時通過微信群進行討論交流，一旦發生突發事件，就能快捷地聯系集結。她介紹“四川實踐”，比如，“九寨溝地震發生后，我們在前線成立社會組織服務中心，向社會組織和青年志願者實時反饋災情，同時，把進入災區的社會組織和志願者最新情況提供給抗震救災指揮部，做到心中有數、應變有序。我們還在外圍通道設點，指引志願者和社會組織有序進入，並且根據需要，安排專業志願者在核心區域救援。如果志願者過多，第一時間進行勸返。通過這些步驟，就形成了平時掌握——收集信息——發布需求——快速集結——有序參與——及時疏散的青年志願者有序有效參與救災機制。”九寨溝地震期間，團四川省委統籌了115家機構、2288名志願者有序參與救災。

在劉會英看來，共青團組織還能發揮更大的作用，未來要對社會組織進行更加細致的梳理，比如救援的社會組織究竟有哪些，並系統梳理出擅長於山地救援、城市救援、運輸救援、水上救援等社會組織，在“戰時”做到精准投放救援力量。

精准扶貧青年如何參與？劉會英提出，共青團應該把留守兒童問題和精准扶貧問題結合起來進行解決，貧困地區往往是留守兒童較多的地區。

她賣了一個關子，他們已經在一些村開展了試點，並不著急得出結論，過一段時間進行驗收后，再進行總結推廣。（記者 章正）