秦恩亭代表：發揮區位優勢做大對外開放平台

“陸海內外聯動”“拓展對外貿易”“堅持引進來和走出去並重”，十九大報告中關於“推動形成全面開放新格局”的內容讓秦恩亭代表格外關注。

“黑河擁有五大連池和沾河兩大國家級風景名勝區，天藍水清，擁有大森林、大濕地、大界江，是旅游養生好地方﹔農田面積大，適合做畜牧養殖和農產品加工﹔黑河對俄區位優勢明顯。對面是俄遠東第三大城市布拉戈維申斯克……”作為黑河市市委書記，秦恩亭代表寥寥數語就道出了邊境口岸城市黑河的特色。

近些年，黑河主動融入“一帶一路”的建設中，也融入到中俄全面戰略協作伙伴的框架，對外開放水平不斷提高。2015年在習近平總書記和普京總統見証下兩國簽署了黑龍江大橋和空中客運跨江索道的建設協議。2016年12月黑龍江大橋動工，預計在2019年10月投入使用。秦恩亭說，黑河建設，得益於“一帶一路”倡議和中俄兩國關系的升溫。

政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通是國家“一帶一路”倡議的目標。“遵循共商共建共享原則，加強創新能力開放合作”，十九大報告又對對外開放指明具體的實施路徑。秦恩亭說，早在五年前，黑河與布拉戈維申斯克就聯手實現跨國“共享單車”，年年舉辦邊境城市洽談會，而且兩城市間已經有不少人往來跨江通勤上班。中俄文化大集被納入了俄羅斯旅游領域2016年十件大事。五大連池則成為俄羅斯遠東地區居民最願意到達的景區，直接帶動了當地中醫藥產業的發展。為鼓勵青少年進行往來互動，五年來兩市青少年往來交流達4萬多人次，從小接受異國文化，互相友好互相理解，最終達到民心相通的目標。

中俄間大項目建設也頻現亮點。正在施工的中俄東線天然氣輸氣管道穿江隧道投入使用后，每年可從俄羅斯進口天然氣380億立方米，相當於一個大慶油田高峰時期的產油量。空中跨江客運索道也在力爭年底開工。秦恩亭說：“黑河的開放新局面正在形成。”

為了讓黑河成為國家對外開放的重要平台城市，秦恩亭代表說，下一步要秉承“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念，利用黑河的好山好水發展邊境旅游，按照人與自然和諧共處的要求實施鄉村振興戰略。“這幾樣工作都是在圍繞對俄開放的區位優勢和生態優勢進行的，目的就是要建設好宜業宜居宜游宜養的美麗黑河。”（文/攝 記者桑蕾陳寶林）