十九大新聞中心第五場記者招待會介紹保障和改善民生有關情況

10月22日上午，十九大新聞中心舉行第五場記者招待會，邀請教育部黨組書記、部長陳寶生，民政部黨組書記、部長黃樹賢，人力資源和社會保障部黨組書記、部長尹蔚民，住房和城鄉建設部黨組書記、部長王蒙徽，國家衛生計生委黨組書記、主任李斌五位黨的十九大代表，介紹滿足人民新期待，保障改善民生有關情況，並回答記者提問。記者 高興貴 攝

10月22日上午，十九大新聞中心舉行第五場記者招待會，邀請教育部黨組書記、部長陳寶生，民政部黨組書記、部長黃樹賢，人力資源和社會保障部黨組書記、部長尹蔚民，住房和城鄉建設部黨組書記、部長王蒙徽，國家衛生計生委黨組書記、主任李斌五位黨的十九大代表，介紹滿足人民新期待，保障改善民生有關情況，並回答記者提問。

陳寶生代表說，黨的十八大以來的五年，是教育現代化加速推進的五年。一是教育的保障條件，用於教育的投入由2萬億元突破了3萬億元大關，目前正在邁向4萬億元大關。2012年，國家對教育的投入佔國內生產總值的比重為4%，這五年一直保持這個數字﹔二是各級各類學校互聯網的接入比例，五年前是20%，現在已超過90%﹔三是教育系統取得的重大科研成果獲國家三大獎的比例，這五年一直穩定在三分之二以上，為提高教學質量提供了堅強的支撐。這五年，我們共培養輸送了6500萬高校和中職畢業生，人力資本總量大幅提升，有力支撐了創新驅動戰略的實施。

為了讓更多孩子能夠上好學，教育部將在哪些方面重點發力？陳寶生代表說，重點工作將包括：推動城鄉義務教育一體化發展﹔完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作﹔使絕大多數城鄉新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育﹔提高教師素質，在全社會倡導尊師重教﹔完善資助體系，決不讓一個孩子因為家庭困難而失學﹔構建終身教育體系，辦好繼續教育，建設學習大國、學習型社會，提高國民素質等。

社會救助是民生保障和扶貧攻堅的一道安全網，把這道網編密織牢是民政部門的重大使命和扶貧攻堅戰役中的重要責任。黃樹賢代表說，黨的十八大以來，為全面完善救助保障制度，國務院頒布了《社會救助暫行辦法》，明確了“8+1”的社會救助制度體系，全面建立了臨時救助制度，全面推開重特大疾病醫療救助，統籌城鄉特困人員的救助供養制度，推進低保制度與扶貧開發政策的銜接，全面建立了困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，加強了農村留守兒童的關愛保護工作。

近幾年，國家救助保障水平穩步提升。黃樹賢代表說：“全國城市和農村低保標准這幾年來年均增長10.7%和16%。全國農村特困人員的集中供養和分散供養的標准年均增長13.7%和14.7%，全國農村低保標准是4079元，已經超過了國家扶貧標准。”此外，救助保障管理工作不斷規范，與有關部門開展了戶籍車輛、銀行存款、証券財產、住房保障等方面的信息對比，提高了救助對象識別的准確性，做到精准救助，應保盡保。

目前，我國已經建立起了世界上最大的社會保障安全網。“現在養老保險覆蓋了超過9億人。”尹蔚民代表說，在醫療保險方面，已覆蓋了超過13億人，可以說已經實現了全民醫保。在一個13億多人口的發展中國家，在基本養老和基本醫療方面，覆蓋面如此之大為世界所贊嘆。

黨的十九大報告提出，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度，讓全體人民住有所居。對此，王蒙徽代表說，近年來房地產調控成效顯現，房地產市場總體保持穩定。我們堅持房子是用來住的不是用來炒的定位，堅持分類調控，因城因地施策，落實地方政府主體責任，出台了一系列有針對性的措施來穩定市場。目前，一線城市和部分熱點二線城市新建商品住宅價格同比漲幅回落，三四線城市的房價也趨於穩定。同時，我們正在進行12個大中城市住房租賃試點工作，支持北京、上海積極探索發展共有產權住房。房地產長效機制目前也在抓緊研究制定。同時，在抓緊推進住房租賃市場的立法工作。應該說，房地產調控的效果持續顯現。

“黨的十八大以來，住房保障成就顯著，近8000萬困難群眾改善了住房條件。”王蒙徽代表說，五年來，棚戶區改造大力推進，有6000多萬棚戶區居民出棚進樓。同時公租房保障能力顯著提升，有1900多萬住房困難群眾住進了公租房，城鎮中低收入家庭的住房條件明顯改善，城鎮低保、低收入家庭基本上實現了應保盡保。

醫療問題也是人民群眾最關注的民生話題之一。李斌代表說，將進一步深化醫藥衛生體制改革，通過多種形式醫療聯合體的新機制推動資源的下沉，推動醫療服務優勢資源對困難地區的輻射和帶動。

李斌代表說，要繼續加大民生保障力度，擴大家庭醫生簽約服務范圍。要繼續實施改善醫療服務的行動計劃，廣泛推廣預約診療、遠程醫療、日間手術等一些便民惠民措施。要進一步織牢織密基本醫療保障網，著力解決好農民工、“雙創”人員異地就醫的直接結算問題。要加大健康扶貧力度，擴大集中救治的病種。對於深度貧困地區，要採取集中攻堅，解決好因病致貧、因病返貧問題。基本公共衛生服務要提質增效，加大防病力度，使人民群眾少得病，重點要加強婦幼健康服務，特別是要補短板，如兒科、婦產科、麻醉科人才短缺的問題。要通過提升基層服務的能力，調動醫務人員的積極性，深化體制機制改革創新，進一步增進人民健康福祉。（記者 溫濟聰）