堅定不移全面從嚴治黨 建設政治清明新衡陽

黨的十九大報告指出，黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。作為來自發生過破壞選舉案的衡陽市的書記，我在這方面的體會尤為深刻。

全面從嚴治黨必須堅定不移加強黨的領導。十九大報告強調，必須堅持黨對一切工作的領導，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協調各方。反思破壞選舉案在衡陽的發生，原因是多方面的，但根本在於黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力。我們對症下藥、以上率下，堅決落細落小落實管黨治黨的政治責任，要求全市各級黨組織書記都要做全面從嚴治黨的書記，重構衡陽山清水秀的政治生態。在市縣鄉三級領導班子換屆和村（社區）“兩委”換屆中，我們把黨的領導貫穿到全過程和各方面，採取十大主體責任捆綁等方式，把主導權牢牢抓在手上，確保了換屆圓滿成功、風清氣正，打了個漂亮的“翻身仗”。

全面從嚴治黨必須堅定不移筑牢思想之基。十九大報告指出，思想建設是黨的基礎性建設。思想上純潔堅定，政治上才能過硬。我們把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，用黨的創新理論武裝頭腦、推動工作。我們扎實開展“兩學一做”學習教育，對照習近平總書記“六個去哪兒了”的詰問，召開專題民主生活會對衡陽破壞選舉案進行了深刻反思，廣泛開展 “建設政治清明新衡陽大討論”，切實增強了全市各級黨組織和廣大黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

全面從嚴治黨必須堅定不移反腐肅貪。十九大報告指出，人民群眾最痛恨腐敗現象，並要求堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，繼續推進反腐敗斗爭。我們持續保持反腐敗高壓態勢，十八大以來全市共立案查處了6139名黨員干部，形成了強大的震懾力。我們在全省率先成立市、縣兩級巡察機構，派駐紀檢機構改革完成，實現了巡察和派駐紀檢組全覆蓋，黨員干部的規矩意識明顯增強，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成並鞏固發展。

全面從嚴治黨必須堅定不移從嚴治吏。十九大報告提出，要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重，建設高素質專業化干部隊伍。我們從干部家訪、健康體檢、財產申報等方面制定了從嚴監督管理黨員干部的十項措施，使對黨員干部的監督管理融入日常、抓在經常。我們加大對脫貧攻堅、環境整治、信訪維穩等工作不力和為官不為的問責力度，去年以來共問責975人。我們堅持習近平總書記提出的新時期好干部五條標准和“兩全一貫一關鍵”的識人方法，樹立了“不讓老實人吃虧、不讓干實事的人吃虧、不讓基層干部吃虧”的用人導向，選人用人的公信度和滿意度不斷提高。去年縣市區換屆，提名的104名考察對象中有鄉鎮黨政正職經歷的有75人，佔到72%。正是堅持嚴管干部和正向激勵並舉，引導和激發了黨員干部干事創業的熱情。

全面從嚴治黨必須堅定不移夯實基層基礎。十九大報告強調，要加強作風建設，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯系，不斷厚植黨執政的群眾基礎。我們堅持從我做起，持之以恆抓好中央八項規定精神的貫徹落實，從解決群眾反映強烈的突出問題入手，在“糾‘四風’、治陋習”和雁過拔毛式腐敗問題專項整治行動中查處案件1000余起，推進全面從嚴治黨向基層延伸。我們扎實抓好基層組織建設，集中整治了343個軟弱渙散基層黨組織，規范和嚴肅黨內政治生活，全體黨員政治紀律和政治規矩意識得到增強，基層黨組織戰斗堡壘作用充分發揮。

通過大力推進全面從嚴治黨，我市積極向上、干事創業、風清氣正的良好政治生態正在加速形成，經濟社會持續健康發展，實體經濟振興的勢頭強勁。我們深深地感受到，抓改革、抓發展、抓環境、抓脫貧、抓穩定，歸結起來最根本的一條，就是首先必須抓好黨的建設。

十九大報告對新時代黨的建設提出的總要求，是我們繼續推進全面從嚴治黨的行動指南。貫徹落實黨的十九大精神，堅定不移全面從嚴治黨，要從如下五個方面著力：一是旗幟鮮明講政治，堅持黨中央權威和集中統一領導，堅決維護習近平同志核心地位，堅定執行黨的政治路線，嚴肅黨內政治生活，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，不斷提高黨員領導干部的政治覺悟和政治能力﹔二是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅定理想信念，挺起共產黨人的精神脊梁，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者﹔三是建設忠誠干淨擔當的干部隊伍，堅持好干部標准和正確的選人用人導向，進一步匡正選人用人風氣，增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的本領和能力﹔四是加強基層組織建設，突出政治功能，強化基層黨組織直接教育、管理、監督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責，確保黨的路線方針政策和決策部署落實落地﹔五是深入推進作風建設和反腐敗斗爭，持之以恆正風肅紀，深化標本兼治，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，加快建設政治清明新衡陽。（作者系十九大代表、衡陽市委書記、市人大常委會主任）