政法代表暢談全面深化改革：運用法治思維法治方式推進改革

黨的十九大報告在總結過去5年的工作和歷史性變革中提到,“全面深化改革取得重大突破”“重要領域和關鍵環節改革取得突破性進展”。

在全面深化改革波瀾壯闊的推進過程中,法治為改革提供根本保障,廣大政法干警發揮了至關重要的作用,對於全面深化改革,來自政法領域的黨代表結合自己本職工作有著獨特的思考和感想。

運用信息技術提供優質服務

對於全面深化改革,來自基層的政法代表有著實實在在的感受。

內蒙古自治區滿洲裡邊檢站空港分站站長楊春燕熟練掌握常遇的80多個國家260多種護照、400多類簽証的防偽特征、查驗方法和人文地理常識,她對《法制日報》記者說,“公安邊防部隊肩負維護國家口岸安全和邊境沿海地區穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的神聖職責使命。在執法中,不斷拓展依法規范執法的外延,推行‘陽光執法’‘陽光警務’,公開執法依據、程序、進度、結果,以公開促公正,以透明促公信。不斷提高服務公眾信息化水平,運用‘邊防網上辦事大廳’‘手機APP’等載體,為社會和公眾提供更加方便快捷的優質服務。”

“黨的十九大報告進一步明確了建設社會主義法治國家的目標。全面深化改革,推進國家治理體系和治理能力現代化,必須運用法治思維和法治方式,發揮法治的推動和引領作用。”北京市天堂河女子教育矯治所四大隊黨支部書記、大隊長李彥說。

李彥在教育矯治崗位已經工作多年,接觸過不少“刺頭”。

“在違法犯罪人員教育矯治工作中,要堅持厲行法治,嚴格依法辦事,維護法律權威,體現公平正義。”李彥說。

運用法治思維和法治方式推進改革,已經成為廣大政法干警的共識。

“面對新時期新任務,在公安邊防工作中,要將法治建設深入到各個領域各個方面,構建起科學完備的執法制度體系、嚴密有效的執法管理體系、嚴格規范的執法責任體系、完善有力的執法保障體系,實現執法隊伍專業化、執法行為標准化、

執法管理系統化、執法流程信息化。作為公安邊防部隊基層一員,要將法治信仰內植於心、外踐於行,帶頭崇尚法治,自覺運用法治思維和法治方式想問題、辦事情,做尊法學法守法用法的模范。同時要加強法律法規和方針政策學習,守好北疆國門,用實際行動踐行‘對黨忠誠,服務人民,執法公正,紀律嚴明’總要求,努力讓法治建設成果惠及祖國邊疆每一名群眾,讓邊疆各族人民群眾感受到公平正義。”楊春燕說。

“要健全完善執法制度,規范民警執法行為,克服執法隨意性﹔要依法嚴格辦理罪犯暫予監外執行、假釋、減刑等案件,切實維護和保障服刑人員合法權益﹔要努力提高教育矯治科學化水平,落實司法部治本安全觀理念,向社會輸出合格產品﹔要大力加強獄務所務公開,主動接受社會各界監督,滿足人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環境的新期待新要求。”李彥說。

樹立信心和決心將改革進行到底

司法體制改革是全面深化改革的一項重要內容。

“聆聽黨的十九大報告,我的一個重要體會是黨對司法的重視程度進一步提升。黨的十九大報告提出,‘深化司法體制綜合配套改革,全面落實司法責任制,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義’。”北京知識產權法院黨組成員、副院長兼政治部主任宋魚水說。

“司法體制改革與我們檢察官息息相關,對於基層檢察官也提出了更高要求。作為一名歷經改革數年、至今還工作在一線的檢察官,肯定會在中央司法體制改革的框架下,樹立起信心和決心將改革堅持到底。”上海市浦東新區人民檢察院公訴二處命名檢察官施淨嵐說。

全面深化改革給整個社會帶來了更多活力,創新日益增多。黨的十九大報告指出,“倡導創新文化,強化知識產權創造、保護、運用”。

北京市知識產權法院是全國首家知識產權審判專業機構,作為北京市知識產權法院副院長,宋魚水對於創新、市場與法治之間關系的感受尤深。

“法治對市場核心競爭力的影響越來越深遠。截至9月30日,北京知產院3年收案32865件,案件量大,涉外、技術類案件佔比較大。加大知識產權保護力度,用法律規則呵護我國創新體系的發展已成為共識。”宋魚水說。

認真領會“新時代主要矛盾”的論斷

黨的十九大報告指出,“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”“人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長”。

黨的十九大報告還指出,“堅持全面深化改革。隻有社會主義才能救中國,隻有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義”。

“人民對美好生活的需要,無疑包含著對法治的需要,對安全的需要,對公平正義的需要。在接下來的征程中,解決發展中的不平衡、不充分的矛盾問題,將成為新的主要工作,這包括東西部的差距、城市與農村的差距,也包括家庭間的差距,更包括邊境地區經濟發展的差距。我們要通過化解每一個矛盾、落實每一項工作來彰顯公平正義,彌合這些差距。”楊春燕說。

“我覺得學習貫徹十九大精神就是要認真領會‘新時代主要矛盾’的論斷,清楚地認識到,在小康社會向現代化邁進過程當中,法治是人民群眾追求的必然目標。隨著溫飽問題的解決和物質生活水平的不斷提高,群眾需求正在向‘生活質量、公平正義’等更高層次邁進。”江蘇省司法廳黨委書記、廳長柳玉祥說。

“比如在社會治理方面,人民群眾求發展、要公平、想參與的願望增強,期盼社會治理更開放、更透明、對完善社會治理制度機制提出新要求﹔對公共安全有更高標准,不僅期盼人身、財產安全,而且期盼信息、環境安全,對公共安全保障水平提出新要求﹔對高品質、高效率的公共服務需求增長,期盼精細化、個性化服務,對創新公共服務方式提出新要求等。”柳玉祥說。

柳玉祥認為,學習貫徹十九大精神,就是要抓住人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,做到群眾有所呼、我們有所應。就司法行政而言,著眼“均等普惠”建設公共法律服務體系,是滿足廣大群眾日益增長法治服務需求的有效路徑,也是解決司法行政服務不平衡不充分問題的總抓手。（記者 杜曉）