國家發展改革委負責人介紹推進中國經濟平穩健康可持續發展情況

港珠澳大橋上的“中國結”造型橋塔。新華社發

工人在北汽集團黃驊分公司總裝車間生產線上工作。新華社發

10月21日下午，十九大新聞中心舉辦第四場記者招待會，邀請國家發展改革委黨組書記、主任何立峰和副主任張勇、寧吉喆介紹以新發展理念為引領，推進中國經濟平穩健康可持續發展的有關情況，並回答記者提問。

五年經濟成就輝煌，預計全年6.5%左右的預期增長目標將順利實現

何立峰：黨的十八大以來，我國經濟保持中高速增長，在世界主要國家中名列前茅。中國經濟約佔全球經濟總量的15%，但對全球經濟增長的貢獻率每年均超過30%，居世界第一位。經濟結構不斷調整優化，就業和脫貧兩大關乎民生福祉的指標尤為亮眼。縱觀世界文明史，隻有在中國共產黨領導下、在社會主義制度下，才能取得如此偉大的卓越成就。

黨的十八大以來，黨中央緊緊抓住經濟社會發展的主要矛盾和矛盾的主要方面，從經濟發展長周期和全球政治經濟大背景出發，審時度勢形成的經濟政策框架發揮了關鍵作用。今年以來，經濟穩中有進、穩中向好的趨勢繼續鞏固，預計全年6.5%左右的預期增長目標將順利實現，並能夠爭取更好的效果，今年底經濟總量將超過80萬億元。

中國經濟為什麼行？黨的十九大報告中已經給出了很鮮明的答案，第一是以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導﹔第二是有習近平新時代中國特色社會主義思想的指引，在解決實際困難矛盾中形成了馬克思主義政治經濟學中國化的最新成果，有力地指導了實踐﹔第三，我們有強大的、優越的社會主義制度，能夠集中力量辦大事、辦難事﹔第四，各級黨委和政府有超強的執行力。

直面發展的矛盾和問題，提出應對之策和解決方案

何立峰：目前我國還存在著發展不平衡不充分的問題，在經濟方面主要體現在發展的質量和效益還不高，創新能力還不夠強，實體經濟水平還有待提升，生態環境建設還任重道遠等。我們要緊緊圍繞這些問題在不同時段、不同階段的表現形式，深入研究深層次原因，及時提出應對之策和解決方案，通過認真組織實施逐一加以解決。相信通過解決這些矛盾問題，一定會促進經濟發展更好地滿足不同時段、不同階段人民對美好生活的需要，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。

把發展經濟的著力點放在實體經濟上

張勇：黨的十九大報告中特別強調要建設現代化經濟體系，把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把努力提高供給體系質量作為主攻方向，為下一步引導社會資本向實體經濟聚力發力指明了方向。

把發展經濟的著力點放在實體經濟上，應該在幾個方面著力：一是補齊發展短板，增加有效供給。既有硬件，又有軟件，硬件就是要加快推進新興產業、先進制造業，軟件就是加強認証、認可、標准等體系建設。二是推進簡政放權，減輕企業負擔。處理好政府和市場的關系，讓企業在市場的大環境下更願意在實體經濟上聚力、發力。三是實施創新驅動，轉換發展動能。要培育良好的創新生態，提高創新要素對實體經濟的貢獻率。四是化解過剩產能，優化存量資源配置。五要完善包括金融服務、政府服務等在內的支持實體經濟服務體系，使實體經濟發展更加方便、更有效率，也為整個經濟社會的發展奠定更好的基礎。

大力度提振民間投資信心，激發民企活力

張勇：黨的十九大報告對加快完善社會主義市場經濟體制提出了新要求。我們要按照十九大的精神，以問題為導向，進一步發揮投資在促進經濟增長中的重要作用。

支持和進一步促進民間投資，特別是要解決現在反映比較多的問題：一是“不能投”的問題，要通過簡政放權，進一步降低門檻，特別是制定負面清單，使市場更加透明，民營企業自主決策權更大。二是“不願意投”的問題，現在我們正在會同相關部門抓緊建設政府信息平台，特別是誠信體系，保護民營企業的合法權益。三是“不敢投”的問題，要加大這方面的督查，同時要保護知識產權，要培育企業家。四是“往哪兒投”的問題。轉型期需要找到新的增長點，要加強政策的引導，進一步引導民間投資投向產業鏈長、增長前景好的領域。

我們要按照十九大報告的精神，加大工作力度，把民間投資、民營企業的活力進一步激發，使它們發揮出更大的作用。

繼續推進去產能，防止違規違法產能死灰復燃

寧吉喆：去產能的任務還要繼續推進，特別是要防止違規違法產能死灰復燃。要繼續推進“三去一降一補”，堅持質量第一、效益優先，加強技術創新、技術進步，使先進的供給能夠滿足現在還滿足不了的需求。我們的鋼鐵產能雖然大，但是實際上每年還要進口一千多萬噸。要通過加強技術改造，通過企業的兼並重組，通過提高質量，百尺竿頭，更進一步，把中國的鋼鐵工業由大做強。要在十九大精神的引領下，繼續振奮精神，加快改革創新，使鋼鐵工業更好地適應國內現代化的建設需求，滿足人民日益增長的美好生活需要。

（記者 張翼整理）