代表專家熱議“社會主要矛盾轉化”：讓發展更平衡更充分

制圖：郭 祥

“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”這一變化，是關系全局的歷史性變化。連日來，本報記者採訪了多位黨的十九大代表和相關專家學者，他們聚焦社會主要矛盾新論斷蘊含的科學豐富內涵，結合實際暢談如何著力解決好發展不平衡不充分問題，以更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。

新論斷，必將對中國社會產生深遠影響

十九大報告中關於“社會主要矛盾轉化”的重要論斷，引起代表和專家熱議，也得到了廣泛認同和擁護。

“這一變化，必將對未來的中國社會產生深遠影響。”國家信息化專家咨詢委員會委員、國家行政學院公共管理教研部教授汪玉凱說，改革開放以來，人均GDP由200美元躍升到超過8000美元，到2020年將達到1萬美元，數以億計的人口擺脫了貧困，中國社會也由生存型社會轉向發展型社會。“所有這些，都預示著中國社會的主要矛盾也正在發生深刻的轉化。在此背景下，黨的十九大報告果斷作出這一新判斷，這無疑是我們進入新時代的重要標志之一。”

中國財政科學研究院副院長白景明認為，這一重大判斷，是我們黨對中國特色社會主義進入新時代重要特征的科學概括。改革開放近40年來，我國社會生產力水平總體上顯著提高，社會生產能力在很多方面進入世界前列。

“這一新論斷符合我國目前經濟社會發展的實際，當前發展的確存在不平衡不充分。”汪玉凱說，從過去近40年的實踐看，雖然所有中國人獲得了巨大實惠，但由於市場經濟體制不健全，分配制度不夠完善，再加上不同區域、不同行業、不同人群發展的機會、水平差異較大等，出現了城鄉差距、地區差距、行業差距等情況。同時，發展也付出了很高的資源環境代價。

“中國特色社會主義進入新時代，人民群眾的需求不再是簡單的吃飽飯、有錢花，在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求也都日益增長。”上海市奉賢區委書記庄木弟代表說。

“主要矛盾變化的判斷既符合發展實際，也為我們指明了努力的方向。”四川省資陽市城市行政執法局副局長、蓮花街道黨工委書記楊峰代表說，作為基層工作者，面對新的社會主要矛盾，要堅持以人民為中心，本著共產黨員為人民服務的宗旨，解決群眾困難，讓生活更美好。

新期待，人民對美好生活的向往愈加多樣化

更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療、更舒適的居住條件、更優美的環境、更豐富的精神文化生活……人民群眾的需要，呈現多樣化多層次多方面的特點。

希望環境更優美。“工作和生活在河北的人，對於藍天更是有一種渴望。”河北唐山祥富裡社區黨總支書記兼居委會主任陳林靜代表說，現今大多數人基本告別了缺衣少食的生活，對於綠色宜居環境的期盼凸顯出來。

呼喚發展更平衡。“沒有農業的富強，就沒有城市的富強。”庄木弟認為，縮小城鄉發展不平衡的差距，要打造與城市同品質的原風貌鄉村，“在城鎮化發展過程中解決發展不平衡的問題，要保護好鄉愁。”

盼望收入再上台階。總書記曾去過的青海省互助土族自治縣班彥村，易地扶貧搬遷項目安置的129戶群眾都已經入住新家。互助縣林川鄉黨委書記李佔魁代表說：“生活安頓下來，各項脫貧措施一項跟著一項，大伙兒盼著收入能再上一個台階。”

享有更高水平的健康。湖北宜都市委書記羅聯峰代表說，沒有全民健康，就沒有全面小康，人民群眾不但要求看得上病、看得好病，更希望不得病、少得病，看病更舒心、服務更體貼。落實健康中國戰略，基礎在基層、首要在基層。“我們要把人民健康放在優先發展的戰略地位，加強全民健康管理、營造健康生活環境、筑牢衛生服務體系。不斷提高縣鄉村三級醫療衛生服務能力，讓廣大人民群眾享有公平可及、系統連續的預防、治療、康復、健康促進等健康服務。”

期許人的全面發展。清華大學黨委書記陳旭代表說，現在，很多青年學生和家長已經不再滿足上一個什麼樣的大學，更加關注是否能夠學到知識和本領，更看重個人能力的培養。面對人民群眾更高質量、更高層次的教育需求，清華大學將著眼於人的全面發展和全面成長。

白景明說，從社會發展規律看，無論哪個國家，社會發展進入新時期，人民在解決溫飽問題后，必然對教育、醫療、養老等公共福利保障提出更高要求。此外，目前我國已經有1億多人接受過高等教育，國民整體素質不斷提升，人們的物質與精神文化需求、公平正義與民主法治訴求都在日益增長。

新征程，抓住主要矛盾擼起袖子加油干

專家和代表們表示，十九大明確了新的社會主要矛盾，接下來就是擼起袖子加油干。

“我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹新發展理念，著力解決好發展不平衡不充分問題，更好滿足人民多方面日益增長的需要，更好推動人的全面發展、全體人民共同富裕。”白景明認為，要促進現代化建設各方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調，為實現平衡發展校准方向，為充分發展積聚動能，不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。要以“全面建成小康社會”為戰略目標，繼續做大經濟總量，在發展中解決不平衡不充分問題﹔以“全面深化改革”破除制度瓶頸，打破固有利益格局，讓最大多數人民群眾公平分享發展紅利﹔以“全面依法治國”提高人們對改革的遵從度、接受度﹔以“全面從嚴治黨”保証改革的公信力、執行力，在全社會形成解決“不平衡不充分”等問題的合力。

專家表示，既要深刻認識主要矛盾發生了新變化，又要深刻認識兩個“沒有變”，即，我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。我們要在繼續推動發展的基礎上，著力解決好發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發展、社會全面進步。

陳林靜代表說，邁上發展新征程，每個人都是參與者。隻要全社會積極動員起來，大家的生活一定能夠變得更美好。

（本報記者曲哲涵、許諾、史自強、王明峰、任姍姍、季健明、姜峰、王錦濤報道）

統籌：本版編輯 胡安琪 任筱霞

《 人民日報 》（ 2017年10月22日 04 版）