2017年10月17日04:31 來源：人民網－人民日報
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圖①：福建莆田城廂區華亭鎮紀檢干部（左一、左二）走村入戶了解扶貧資金使用情況。 |
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圖③：四川瀘州部分下派干部在納溪區永寧街道護國戰壕接受廉潔教育。 |
加強紀律性，革命無不勝。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將紀律建設擺在更加突出位置，把紀律挺在前面，不斷提升黨員干部的紀律、規矩意識﹔綜合運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小，懲前毖后、治病救人﹔不斷完善黨內法規制度體系，為全面從嚴治黨奠定堅實制度基礎……這一系列抓執紀從嚴的重大舉措，實現了管黨治黨理念的飛躍和實踐的創新。
守紀律講規矩，確保言行舉止不逾矩
嚴明的紀律，是馬克思主義政黨的鮮明特點。然而，一段時間以來，政治紀律鬆弛導致不少黨員干部頭腦中紀律和規矩意識淡漠，團團伙伙、結黨營私、妄議中央、跑風漏氣、拉票跑票……種種不守紀律不講規矩的行為，嚴重危害黨的肌體。
近年來查處的高級干部違紀違法案件顯示，破壞黨的政治紀律和政治規矩問題嚴重。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將紀律建設擺在重要位置，用鐵的紀律從嚴治黨，校准思想之標，調整行為之舵，繃緊作風之弦。
“嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。”習近平總書記多次強調政治紀律和政治規矩的重要性。政治紀律被提升到了前所未有的新高度。
號令既出，唯行不返。在深刻剖析周永康、徐才厚、郭伯雄、令計劃、蘇榮、周本順等嚴重違背黨章、違反黨內政治生活准則和政治紀律問題的基礎上，中央紀委和各級紀檢機關，加強紀律審查，尤其是對違反政治紀律和政治規矩的行為進行嚴肅查處。
“黃興國嚴重違反政治紀律和政治規矩，妄議中央大政方針，破壞黨的集中統一”“張越違反政治紀律和政治規矩，執行重大任務期間擅離職守，對抗組織審查”“蘇宏章嚴重違反政治紀律和政治規矩，違背組織原則”……5年來，一批落馬“老虎”的案件通報中，違反政治紀律問題均被列為問題之首，這是紀檢機關把違反政治紀律問題作為監督執紀問責重點的體現，也是對領導干部政治警覺性和政治鑒別力的引導和增強。
講規矩是對黨員、干部黨性的重要考驗。必須維護黨中央權威，必須維護黨的團結，必須遵循組織程序，必須服從組織決定，必須管好親屬和身邊工作人員，習近平總書記提出的“五個必須”，為當前全體黨員遵守政治紀律和政治規矩指明了方向，劃出了紅線。
5年來，廣大黨員干部“四個意識”顯著增強，紀律規矩的紅線深深印入廣大黨員干部頭腦中，確保黨員干部擰緊思想總開關，言行舉止不逾矩。
運用四種形態，讓紅臉出汗成為常態
懲前毖后、治病救人是我們黨的一貫方針，也是我們黨加強自身建設的歷史經驗。
懲治不是目的，用紀律管住權力，懲前毖后、治病救人，這才是對黨員干部最大的關心和愛護。黨的十八大以來，中央紀委及各級紀檢機關把紀律挺在前面，綜合運用監督執紀“四種形態”，加強日常監管，抓早抓小，在干部思想動搖、行為逾矩的最初階段，及時咬耳扯袖、紅臉出汗，防止干部進一步滑向腐敗深淵。
——堅持紀嚴於法、紀在法前。把查辦案件改為紀律審查、案件室規范為紀檢監察室、案件線索改稱反映領導干部問題線索﹔制定涉嫌違法犯罪黨員紀律處分意見，在獄中服刑的1.8萬名“黨員”均被依規依紀開除黨籍。
——對執紀審查對象存在“四風”問題的，先於其他問題查處和通報。黨的十八大以來，全國共查處違反八項規定精神問題約18萬起，處理24.4萬人。
——2015年，紀檢機關共談話函詢5.4萬件次﹔2016年，上升到14.1萬件次﹔2017年僅上半年，全國紀檢監察機關就談話函詢11萬件次，比去年同期增長162％。
一組數字背后，折射的是執紀理念的轉變，更有組織對干部的關心和愛護。對干部苗頭性問題，抓早抓小，紅臉出汗，防止要麼是“好同志”要麼是“階下囚”的情況出現。
5年來，紀檢監察機關的執紀理念和執紀方式發生了深刻轉變，把紀律挺在前面，以嚴明的紀律管黨治黨。廣大黨員干部也樹立了更加牢固的紀律意識和規矩意識，感受到了組織的關心關愛，增加了對組織的信任和溝通，全黨紀律建設提升到一個新高度。
完善黨內法規，扎緊執紀的制度鐵籠
從嚴執紀，需要把紀律挺在前面，也需要有更加完善的紀律體系，為從嚴執紀提供堅實的制度基礎。
一段時間以來，黨內法規質量不高、針對性可操作性不強，一些黨內法規執行得不好，落實不到位，有些黨內法規內容重復或相互沖突，不少黨員干部的黨內法規意識淡漠……這些都影響了黨內法規的效力。
沒有完善的黨內法規體系，制度的籠子就會出現漏洞及監督空白，“牛欄關貓”也就在所難免。
黨的十八大以來，黨中央出台和修訂了一系列黨內法規，《中國共產黨廉潔自律准則》《中國共產黨紀律處分條例》《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨巡視工作條例》……黨內法規體系正搭建起牢固的“四梁八柱”，為從嚴執紀提供完善的法規制度依據。
5年從嚴執紀，得到了人民群眾普遍認可，也令世界矚目。外媒評價：“中國共產黨正在重拾嚴明紀律的優良傳統，並在此基礎上進一步加強紀律的執行力，這將增強其執政能力，提升在人民中的威信力。”（記者 趙 兵）
《 人民日報 》（ 2017年10月17日 12 版）
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