经济日报：凝聚社会智慧 实现创新驱动

党的十八大报告关于“实施创新驱动发展战略”的重要论述在代表中引起热议。中国工程院院长周济代表在接受记者采访时说：“中国加快转变发展方式刻不容缓。今后的发展必须大幅度提高自主创新能力，使经济社会发展走上创新驱动的轨道。”

怎么走上创新驱动的轨道？十八大报告提出，我们要加快建设国家创新体系，要构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

近几年来，我国企业在科技创新方面有长足进展，但与世界先进水平比却相对薄弱。总体来看，我国企业研发投入比例偏小，企业创新人才不足，以企业为创新主体还只是目标，远未变成现实。

造成这一现象的原因是多方面的。比如，大量高端科研人才集中于高等院校和科研院所，由于评价体系的限制和激励手段的缺乏，他们的科研成果往往不能实现产业化，难以向企业流动。再比如，科技成果转化成工业产品难度较高，需要投入大量资源，所需投入的资金远远超过技术的初始研发阶段。但这种投入风险大，肯投入的企业不多。

无论是科研人才流动不畅，还是科技成果转化困难，反映的都是创新资源未能高效配置的问题。创新驱动就是要抓住科技、人才这两个最重要的要素，同时创造一切条件，围绕科技人才和科技成果，促进创新资源高效配置和综合集成，把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来。

如何更好地配置创新资源、凝聚社会智慧和力量？

完善科技创新评价标准、激励机制、转化机制，是党的十八大报告中提到的重要措施。十八大代表、中国科学院上海微系统与信息技术研究所所长、中国科学院院士王曦建议：“希望切实落实各种激励机制，鼓励我们科研人员勇于创新，宽容他们的失败。”

目前，股权激励机制已在北京中关村、武汉的东湖高新区以及上海张江高新区试点，这种机制何时能推向全国？这是一个令广大科研人员期待的。据悉，证监会与科技部正在制定支持科技成果入股的政策性文件。

创新驱动需凝聚社会智慧。为了实现2020年前后建成创新型国家的宏伟目标，我们需要进一步深化科技体制改革，用更完善的科技创新评价标准、激励机制、转化机制，将全社会的智慧和力量凝聚到创新发展上来。