亮点解读：功夫在管理之外　落实在服务之中

十八大报告提出，在改善民生和创新管理中加强社会建设。加强社会建设，是社会和谐稳定的重要保证。

“十八大报告首次把改善民生和社会管理并重，这是一个值得关注的变化。”江西抚州市委书记龚建华代表认为，经济发展的最终目标还是改善民生，创新社会管理最终也要落实在老百姓的切身感受上。创新社会管理，功夫在管理之外，落实在服务之中。

龚建华指出，社会管理工作实际上就是为群众谋利益的工作。要有效破解各种难题，切实提高社会管理的科学化水平。积极创新社会矛盾化解工作、重点人群服务管理、虚拟社会管理控制、信息化管理手段，确保“管得到、管得住、管得好”。

有效的社会管理，离不开党组织的坚强领导，同时也离不开公众参与。

“一定要用活老办法，尝试新办法。”江西景德镇市昌江区西郊街道森林社区党工委书记、主任李金霞代表表示，社会管理一定要重视和强调公民自我管理的作用。老百姓在想些什么，我们能为老百姓做什么，怎样评价民生工作更可靠，都需要不断探索创新网格化、信息化管理的新途径。

十八大报告为政府机构未来的工作指明了方向。“过去那种全能政府‘包打天下’的做法已经行不通了。”龚建华认为，要将一部分职能转移给民间组织，大力整合加强和创新社会管理的各种资源，发挥各种社会力量和组织在社会管理中的协同互律作用，形成推动社会和谐发展、保障社会安定有序的合力。