新疆：东联西出开放 左右逢源发展

十八大报告提要：要全面提高开放型经济水平。适应经济全球化新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。创新开放模式，坚持出口和进口并重，提高利用外资综合优势和总体效益，加快走出去步伐，统筹双边、 、 、多边区域次区域开放合作，提高抵御国际经济风险能力。

■时间：11月13日■地点：十八大新疆代表团驻地■十八大代表：程振山 喀什地委书记古丽夏提·阿不都卡德尔 哈密地委副书记、行署专员帕尔哈提·吐尔地 克孜勒苏柯尔克孜自治州党委副书记、州长

今日新疆来自于开放

帕尔哈提·吐尔地：十八大报告对全面建成小康社会的新要求、新部署，一个鲜明特点就是突出改革开放的重要战略地位。我们在发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，制约科学发展的体制机制障碍较多，转变经济发展方式任务艰巨，这些都必须通过深化改革开放加以解决。我们要坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持对外开放的基本国策。程振山：改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。没有改革开放，就不可能有今天的中国。30多年的伟大成就证明，改革开放具有非凡的时代意义、未来意义。

古丽夏提·阿不都卡德尔：十六大以来的10年，新疆对内对外开放水平不断提升。特别是中央新疆工作座谈会召开以来，自治区从战略层面扩大对外开放、努力打造我国向西开放的桥头堡，发挥新疆独特的区位优势，不断提升向东、向西开放的水平。去年全疆实现外贸进出口总额228亿美元，创历史新高。中国—亚欧博览会越办越精彩，喀什、霍尔果斯两个开发区建设快速推进，今年5月，哈密—郑州±800千伏特高压直流输变电工程也启动了。自治区党代会提出新疆要加快改革开放，打造中国西部区域经济的增长极和向西开放的桥

头堡，这是改革开放30多年来成功实践带给我们的必然选择。

转变方式有求于开放

帕尔哈提·吐尔地：我们借助靠近喀什机场的优势，加快发展旅游业，加大旅游促销宣传力度，制定、完善旅游产业、产品及景区、景点的规划，通过招商引资和争取国家、自治区资金支持，加快旅游资源开发利用和旅游基础设施建设，重点打造帕米尔高原风光、玛纳斯文化、丝绸之路民俗风情、边境旅游等品牌，实现人流、物流、资金流、信息流从喀什向阿图什聚集。

程振山：作为祖国的西大门，喀什与多国接壤，境内有红其拉甫、吐尔尕特、伊尔克什坦、卡拉苏、喀什国际航空港等国家一类口岸。2010年5月，中央又正式批准设立喀什特殊经济开发区。随着对外开放力度的加大，喀什航空口岸的优势已经凸显。

古丽夏提·阿不都卡德尔：哈密是新疆四大煤炭基地之一。近年来，我们引进了国投、华电、华能、潞安等30多家大企业大集团，启动建设了一批煤炭开发、转化项目，还积极延伸煤电煤化工产业链， “疆电东送”疆煤东运”推进 “ 战略的实施， 2015年可实现煤炭产能到1.5亿吨以上，其中外调约9千万吨；煤电总装机容量将达到2000万千瓦，煤炭本地转化率达到50%以上，哈密地区也将成为国家重点煤电、煤化工基地。依托资源、区位等方面的优势，哈密在提升开放水平、转变发展方式上一定能走得更好更快。

精彩明天必定要开放

程振山：五口通八国、“ 一路连欧亚”的独特区位优势，使得喀什成为我国向西开放

的桥头堡和通往中亚、南亚、西亚乃至欧洲的国际大通道。我们要以建设喀什经济开发区为龙头，深入实施打造喀什在中亚南亚经济圈重心地位发展战略，努力把喀什建成具有浓郁民族特色、地域特色的现代化城市和璀璨的中国西部明珠。坚持高起点规划、高标准建设，在体制机制、优惠政策、招商引资、基础设施建设等方面先行先试，充分发挥援疆优势，加快综合保税区、金融贸易区、深圳产业园和喀什深圳城建设，尽快形成集聚效应，加快把喀什经济开发区建设成为我国向西开放的重要窗口和新疆跨越式发展新的经济增长点。

帕尔哈提·吐尔地：我们要依托口岸加快建立边境经济合作区和出口加工区，努力打造

向西开放的桥头堡和枢纽站，加强与吉尔吉斯斯坦及中亚各国的合作,以资源开发带动经济技术合作，进一步提高克州经济外向度和对外开放水平。还要加强与东中部地区的经济技术合作、援疆省市的经贸文化交流，争取更多的战略投资者、大型企业集团到克州安家落户。

古丽夏提·阿不都卡德尔：哈密地区将发挥好新疆东大门的天然优势。相信随着对外开放的扩大，交通网络的日益完善，经济平台的打造，昔日的边塞之地必将变成“东联西出”西来东去”“ 的“桥头堡”。在新疆大建设大开放大发展的背景下，只要我们以开放的姿态，利用好国际国内两个市场、两种资源，就一定能为新疆经济的腾飞插上翅膀。（记者/冯 瑾姚 彤 隋云雁）