赵大程：中国的监狱改造工作在世界上独树一帜

人民网北京11月13日电 今天下午15时，十八大新闻中心举办网络访谈活动，主题为“中国的司法公正”。邀请邀请最高人民法院常务副院长、党组副书记沈德咏，最高人民检察院常务副检察长、党组副书记胡泽君，司法部副部长、党组成员赵大程与网友交流。

中国网络电视台记者代表网友向赵大程提问：如何保证对罪犯的监管和执法的公正？听说现在有罪犯在社区里服刑，会不会影响到社区居民的安全？

赵大程回答，刑罚执行是实现司法公正的重要方面。监狱工作和社区矫正工作都是刑罚执行工作。根据法律的规定，被判处死缓、无期徒刑、有期徒刑的罪犯，在监狱内执行刑罚，对那些情节轻微、主观恶性不大，且符合法定条件的罪犯，放到社会上、家庭中，由专门的社区矫正机构在社区力量的协助下进行教育矫正。

赵大程说，我们国家实行的是社会主义制度，我们坚持的是教育人、改造人、挽救人的方针。我们党从建国开始，确定的监狱工作方针，就是能够教育、感化、挽救罪犯。所以，我们可以鲜明地说，中国的监狱改造工作，在世界上是独树一帜的。它不仅是一个关押罪犯的场所、场地，更重要的是教育人的一个场所。也就是通常所讲的，它是一所特殊的学校。

赵大程介绍了这些年在确保刑罚执行阶段的司法公正方面做的工作。一是加强对罪犯的教育改造，努力把罪犯改造为守法的公民。大力加强罪犯的思想、法治、文化、劳动的教育，广泛开展心理矫治，探索个别化的案例、个案的矫治。同时加强罪犯的职业技能培训，加强罪犯适应社会能力的教育。2008年以来，全国监狱完成了125万多名罪犯的扫盲和义务教育，100多万罪犯获得了职业技术资格证书，6000多名罪犯获得了国家承认的大专及以上的毕业证书。可以说，经过教育改造，绝大多数罪犯都纠正了恶习，养成了良好的习惯，学会了一技之长，为他们回归社会创造了必要的条件。

第二，狠抓监狱的执法规范化建设，依法保障罪犯的合法权益。关键是要把我们的管理工作法治化、定型化、规范化、标准化。

第三，认真落实宽严相济的刑事政策。监狱，对死缓的、无期徒刑的、有期徒刑的罪犯进行关押和改造。其他主观恶意不深的、对社会危害不大的人，按照法律的规定，放到社区当中去进行社区矫正。这项工作前一段时间是试点，现在刑事诉讼法修改以后，我们国家正式有了社区矫正制度，已经迅速地在全社会推开了。这一段时间成效特别明显。到目前为止，全国累计接收的社区矫正对象116万个，累计解除矫正的有65万多人。

赵大程告诉网友，不必担心社区矫正对象会对社会、对其他人构成威胁。因为他的危害性不大，同时通过强有力的监管措施，也使这些人不可能对社会构成危险。我们统计了一下，现在社区矫正人员的再犯罪率保持在0.2%左右的低水平，这在全世界都是一个非常奇迹的数字。我相信，随着社区矫正制度和监狱制度的不断完善，我们国家的刑罚执行工作会越做越好。