央行银监会官员接受集体采访 继续鼓励民间资本进入银行业

人民网北京11月11日电 （记者潘笑天、张意轩）十八大新闻中心今晚举办集体采访活动，主题为“中国银行改革与科学发展”。中国人民银行行长、党委书记周小川，中国银监会主席、党委书记尚福林以及部分银行的负责人接受媒体采访时表示，银行业服务实体经济的能力显著增强。近年来，银行业的资产规模大幅增长，为实体经济融资的能力也大幅提高，贷款结构明显改善，投向新兴产业和第三产业的贷款显著增加，支持小微企业、“三农”和中西部地区的贷款增幅较大。 

■ 民资入银行业无法律障碍

在回答关于民间资本进入银行业的问题时，尚福林表示，民间资本进入银行业不存在法律障碍。今年5月，银监会印发《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》，反映良好，目前正在逐步落实。

“对各类资本进入银行业，在标准、门槛和条件上都是统一的，没有歧视性规定。”尚福林说，民间资本以参与商业银行的IPO（首次公开募股）、增资扩股、农村信用社股改、村镇银行发起等多种形式进入银行业，情况良好。

据介绍，到去年底，中小商业银行中，民间股本已经占到了半壁江山。在农村中小金融机构中，民间资本实际持股已占九成。

“这个比例并不低，今后我们还会继续推动意见的落实，支持鼓励民间资本进入银行业。”尚福林说。

■ 不良贷款风险可控

在回答关于银行不良贷款的问题时，尚福林表示，通过整体评估，银行的不良贷款率仍然维持在较低水平，风险可控。

他介绍，今年以来，我国银行的不良贷款余额确实有所上升，主要原因是一部分行业经营状况发生变化。但银行资产质量整体上是稳定的，风险是可控的，银行不良贷款率为0.97%，仍然维持在较低水平，与年初并无变化，远低于全球1000家大型银行的不良贷款比例水平。

尚福林说，银行信贷投放比较分散，并未过多地集中在高风险贷款上。另外，大部分贷款有抵质押保证，还款来源比较充裕。“整体上评估，银行风险是可控的。”

他表示，下一步银监会将全面加强资产质量的监管，引导商业银行改善风险管理，调整信贷结构，提高信贷资产的运转效率和质量，加强不良贷款的监测和坏账处理。

■ 两岸货币清算进展顺利

在回答台湾记者关于两岸货币清算合作的问题时，周小川说，今年8月两岸签署货币清算备忘录以来，进展比较顺利。目前，大陆遴选清算行的程序已经启动，多家银行表现出较高的积极性，因此申请、评估、选择的过程需要时间。“不会耽搁过久，我对此表示乐观。”周小川说。

有记者问，去年两岸金融监管部门已进行了第二次会面，今年有无相关安排？尚福林表示，双方正就两岸银行业监管机构磋商的具体安排做进一步协商，以寻求彼此合适的时间。同时他表示，支持符合条件的台资银行按照大陆的法律和法规，开展相关业务。