张平：今年经济放缓受多重因素影响

人民网北京11月10日电  今天下午15时，十八大新闻中心举办第二场记者招待会，邀请国家发展和改革委员会主任、党组书记张平介绍中国经济和社会发展情况，并回答记者提问。

中央电视台、中国网络电视台记者问，中国经济出现放缓的势头是否得到了遏制，中国经济是否出现回暖。

张平回答，中国经济在过去一段时间出现了增速放缓的趋势。前三个季度，经济增长7.7%。各方面都担心，中国经济是不是像2008年一样在金融危机的冲击下出现下滑的趋势。

张平指出，今年经济出现放缓的迹象是多重因素的影响。首先是从我们自身的，或者国家在宏观经济的导向上，把今年的经济增速预期目标定得比去年要低一些。去年经济的增长目标是定在8%，今年定在7.5%。定在7.5%的目的，首先，就是要使得经济能够实现可持续发展，也就是说，要进一步落实中央提出的加快转变经济发展方式的战略任务。我们经历了30多年的改革开放，一直保持了比较高的增长，但是在经济发展中，也积累了一些矛盾。所以，我们现在提出要转变经济发展方式，要把工作的着力点放在转方式上，必须为转方式留出一定的空间，所以我们在主观上把经济增长的速度适度地调低一些。从这个意义上来说，有我们主观进行宏观调控的因素。

第二，今年国际的经济环境仍然十分复杂严峻，全球经济增长放缓，一些国家的主权债务危机还没有能够得到有效的解决。对于一些经济发达体来说，现在经济增长的速度都比较低，不能够乐观。即便是一些新兴经济体，今年经济的增长速度也在放缓。在外需严重萎缩的情况下，对于中国这样一个已经深度地参与经济全球化进程的大国来说，不可能不影响到国内。外需的萎缩也是一个重要的影响。

第三，就是国内经济发展中也积累了一些矛盾，特别是不平衡、不协调、不可持续的问题，增长的方式还比较粗放，在外需萎缩的情况下，一些生产能力过剩，还有一些结构不合理的问题，这些国内的因素需要一个调整的过程，同样也对国内经济的发展产生一定的影响。

张平说，对于我们这样一个有13亿人口的大国来说，保持一定的经济增长是完全必要的。针对近年来国内外经济发展的情况，中央提出了稳中求进的工作总基调。按照中央的部署，我们正确地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，今年我们把稳增长放在了更加重要的位置。

在保持宏观经济政策稳定的基础上，我们加大了预调微调的力度，有针对性地采取了一些措施。从8月份以后，经济增速下滑的趋势已经得到了有效的遏制。今年8月份，规模以上工业增加值增速是8.6%，9月份是9.2%，10月份是9.6%。社会消费品零售总额增速在8月份是13.2%，到9月份是14.1%，到10月份是14.5%。8月份进出口总额下降0.5%，9月份进出口增长6.3%，到10月份进出口增长7.3%。

张平表示，在分析上半年经济形势的时候，我们用了一个词，“缓中趋稳”。到公布9月份经济指标的时候，统计局用了“总体企稳”这个词。到10月份，我们认为企稳的迹象更加明显，我们完全有信心实现今年经济发展的目标，也就是说我们今年的经济增长可以保持在7.5%以上。